歐州議會主席:中國市場の経済地位を認めていない
5月28日付英字紙チャイナ?デイリーは28日、北京を訪問中の歐州議會會長の布澤克氏(Jerzy Burek)が木曜日、中國日報のインタビューを受けた際、EUは中國の市場経済地位を認めていないと語ったと報じた。
この発言をした時、ちょうどアメリカは中國の市場経済の地位を二日間認めます。
今月25日、中米第二次戦略と経済対話が北京で閉幕した時、米側(cè)は中米貿(mào)易連合委員會を通じて、協(xié)力の方式で中國市場経済の地位を迅速に認められると表明しました。
また、インタビューでは、中國はまだ「歐州連合の認定市場経済の基準に達していない」としています。つまり、中國はまだ「実施(implement)」という法律法規(guī)を持っていません。
彼はこの話をした後、すぐに1976年に発効した國連『公民権と政治権利國際條約』に言及しました。
この條約の前文は、「この條約が締結(jié)された國々は、國連憲章によって宣言された原則に基づき、人類家族全員の固有の尊厳と平等の権利を認めることが、世界の自由、正義、平和の基礎(chǔ)である」と述べています。
中國政府は1998年にこの條約を締結(jié)しましたが、國內(nèi)で実行していません。
國連の政治権利公約は國際法に屬するので、中國はこの公約を批準すると、國際法としての國際人権公約と中國國內(nèi)法との関系に直面します。
一方、ブッシュ氏はインタビューで、中國に対して早期の批準と実行を呼びかけた。
これに対して、中國の學(xué)者は中國の市場経済の地位をこの條約に結(jié)び付けるのは足が立たないと思っています。
中國政法大學(xué)のEU法専門家の張彤さんは、EUが市場経済に対する判斷には獨自の判斷基準がありますが、「必ずしも合理的ではない」と考えています。
張さんは、EUが市場経済を判定する基準を5つ発表したと紹介しました。簡単に言えば、企業(yè)の自主権、政府の介入レベル、労使交渉の自由度、為替レートの自由度などが含まれています。
実は2001年、國內(nèi)學(xué)者の李暁西さんはかつてアメリカの市場経済判定基準に基づいて中國に市場化の評価を行ったことがあります。最後に得た數(shù)字は中國の市場化レベルが69%に達しました。
2005年、再び同じ評価士をしたところ、この數(shù)字は78%に達しました。
張さんは同じ基準の下でEUがロシアと中國に対して評価をしたと言いました。その結(jié)果、ロシアの市場化は中國より低いです。
しかし、2002年6月にアメリカはロシアの市場経済の地位を認めました。その直後、EUもロシアの市場経済の地位を認めました。
この中はおそらく西洋のいわゆる行動一致の影響を受けていると思います。
「ヨーロッパ連合基本條約政策」では、基本価値に対する加盟國の認識と普及の責任を規(guī)定しています。
経済だけでなく、政治條件にもあります。
歐州連合は、秩序ある競爭の市場経済、公正で自由な司法判斷システム及び民主自由な政治環(huán)境を認めます。
中國市場の経済的地位を認めないことについて、張さんはEUは「自分の価値観で他の國を評価しています。他の國も彼らの価値観を認めて普及させたい」と話しています。
歐州連合は「チベット特使」の設(shè)置を検討しています。
中國市場の経済地位を認めない以外に、布澤克主席はインタビューでも中國とEUの間にはまだ多くの問題と相違があると記者に告白しました。特に「少數(shù)民族の権利と公民の権利」の面で。
例えば、チベットは布澤克で、甚だしきに至っては全體の歐州議會の目の中の中國の“少數(shù)民族の問題”です。
また、記者団に対し、EU議會內(nèi)で「チベット問題特使」の設(shè)立を検討していることを明らかにしました。
彼はEU內(nèi)の一つの「期待」だと思っています。
歐州議會が中國のチベット問題に干渉した歴史は古い。
歐州議會の資料によると、2000年から毎年少なくとも一回の渉蔵決議が行われています。
チベット設(shè)立を図る特使も珍しいことではない。
2008年4月10日、議會は決議を採択し、歐州連合理事會にチベット問題特使を任命するよう求めた。
実はチベット問題を除いて、歐州議會は過去數(shù)年にも人権面でしばしば中國の利益に觸れています。
歐州連合(歐州連合理事會と歐州評議會を含む)の3つの機関で、歐州議會を「最反中國」と呼ぶメディアがあった。
しかし、布澤克はこのような発言をきっぱり否定した。
「全然違います。
私たちは中國に反対していません?!弗芝氓伐迨悉?、今回の訪中の主な目的は世界的な危機と挑戦が日増しに強まる中で、EUと中國の協(xié)力を強化することだと述べました。
ただ、「少數(shù)民族問題は私たちの観念の中で非常に重要だ」と述べ、EUは中國の主権と領(lǐng)土保全を尊重すると述べました。
いわゆる「チベット特使」の設(shè)立について、中國人民大學(xué)のヨーロッパ問題専門家、房楽憲氏は中國政府が「承諾できない」とし、「警戒心を持つ」としています。
房楽憲は中國は各種のルートを通じてヨーロッパに教えるべきで、チベットは中國の內(nèi)政に関連して、中國の核心の利益で、“國際化”ができないと言います。
また、EUがチベット問題特使を設(shè)立すれば、連鎖反応を起こし、より多くの西側(cè)諸國を模倣する可能性があると述べました。
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