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紡織振興規(guī)劃政策實(shí)施效果分析及建議(三)

2010/6/21 20:20:00 來(lái)源: 中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)評(píng)論(0)40

紡織

  三、行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)《規(guī)劃》全面落實(shí)


  (一)重點(diǎn)調(diào)研,落實(shí)《規(guī)劃》


  在金融危機(jī)伊始,行業(yè)協(xié)會(huì)就積極向國(guó)務(wù)院反應(yīng)紡織企業(yè)及行業(yè)的情況,向有關(guān)部委及部門(mén)呼吁紡織企業(yè)所面臨的困難。并組織專(zhuān)家組對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等進(jìn)行了細(xì)致、深入、全面的調(diào)研。為國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委的決策及《規(guī)劃》出臺(tái)提供了大量科學(xué)和現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。


  2009年2月,行業(yè)協(xié)會(huì)再次組織了43個(gè)組,110余人,由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)18省(市、區(qū))的145個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)有關(guān)行業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解紡織服裝企業(yè)2009年以來(lái)的生產(chǎn)運(yùn)行狀況和發(fā)展預(yù)期,國(guó)家扶持紡織行業(yè)政策的落實(shí)情況,以及產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)想和安排。


  這145個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群共有紡織企業(yè)17萬(wàn)戶(hù),經(jīng)濟(jì)總量占全行業(yè)的40%左右,工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)14000億元,利潤(rùn)總額630億元,總資產(chǎn)8600億元,職工總?cè)藬?shù)800萬(wàn)人,工業(yè)總產(chǎn)值和職工人數(shù)均占全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的40%左右,其中棉紡織行業(yè)產(chǎn)能占30%以上,化學(xué)纖維產(chǎn)量占60%以上,服裝產(chǎn)量占70%以上,毛衫占70%以上。各調(diào)研組廣泛聽(tīng)取了各地政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的意見(jiàn),收集了大量的第一手信息和數(shù)據(jù),基本掌握了企業(yè)面臨的主要問(wèn)題和急需的政策支持,全面了解各地在支持中小紡織服裝企業(yè)發(fā)展方面的方法和經(jīng)驗(yàn)。并將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)。


  (二)積極爭(zhēng)取出口退稅政策


  2008年以來(lái),受金融危機(jī)引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮影響,紡織行業(yè)出口嚴(yán)重下滑,出口企業(yè)困難加劇。為防止行業(yè)出現(xiàn)大起大落,避免就業(yè)萎縮影響社會(huì)穩(wěn)定,紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,多次向國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部提交報(bào)告,反映行業(yè)出口面臨的現(xiàn)實(shí)情況和廣大出口企業(yè)的真實(shí)訴求,建議提高紡織品服裝的出口退稅率,得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的高度重視和支持,并于2008年8月、2008年11月和2009年2月、2009年4月四次將紡織品服裝的出口退稅率由11%提高到16%,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)紡織行業(yè)的關(guān)心和支持,大大增強(qiáng)了全行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心,在緩解行業(yè)出口壓力、穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)和社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。


  (三)引導(dǎo)科技創(chuàng)新


  2008年行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)《紡織工業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展綱要》中28項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和10項(xiàng)成套關(guān)鍵裝備技術(shù)進(jìn)行了細(xì)化和修訂,進(jìn)一步作為全行業(yè)科技工作的指導(dǎo)性文件,引導(dǎo)紡織行業(yè)的科技進(jìn)步。


  2009年行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)已經(jīng)實(shí)施的“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃《環(huán)保型紡織印染新技術(shù)》、《新型非棉素纖維纖維加工關(guān)鍵技術(shù)》、《高檔功能性紡織材料加工關(guān)鍵技術(shù)》3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查,其中新型非棉纖維素纖維加工關(guān)鍵技術(shù)取得突破,環(huán)保型紡織印染新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益較顯著,功能性紡織材料加工關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)施也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。


  2009年行業(yè)協(xié)會(huì)組織并完成“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“新型功能聚酯纖維的研制和產(chǎn)業(yè)化”、“棉型織物節(jié)水減排印染新技術(shù)”、“嵌入式復(fù)合紡紗關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”等三個(gè)項(xiàng)目及課題的立項(xiàng)、可行性研究、論證、概算咨詢(xún)?cè)u(píng)議等工作。其中“嵌入式復(fù)合紡紗關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”項(xiàng)目的實(shí)施,將形成一批具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紡紗技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)低品級(jí)原料紡高支紗線(xiàn),其推廣應(yīng)用將有效利用資源,節(jié)約原料成本,擴(kuò)大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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