一、棉花國家標準改革的背景

　　2003年9月，國務院批準了《棉花質(zhì)量檢驗體制改革方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確提出要力爭用五年左右的時間，采用科學、統(tǒng)一、與國際接軌的棉花檢驗技術標準體系，在棉花加工環(huán)節(jié)實行儀器化、普遍性的權威檢驗，建立起符合我國國情、與國際通行做法接軌、科學權威的棉花質(zhì)量檢驗體制，并明確要求研制全國棉花色特征圖及其應用軟件，制定適應儀器化檢驗的棉花質(zhì)量標準及相關技術規(guī)范。

　　在質(zhì)檢體制改革推行過程中，棉花國家標準進行了兩次重大修訂，2007年由國家質(zhì)檢總局和國家標準委批準發(fā)布實施了GB1103-2007《棉花 細絨棉》國家標準。該版標準增加了采用HVI檢驗的長度、長度整齊度等物理指標，仍然保留了棉花品級指標。由于HVI可實現(xiàn)長度、長度整齊度等指標的檢驗，而無法檢驗棉花品級，因此，棉花質(zhì)量檢驗體制改革還沒有全面實現(xiàn)棉花質(zhì)量儀器化檢驗目標。

　　為了進一步推進棉花質(zhì)量檢驗體制改革，盡早實現(xiàn)棉花質(zhì)量指標的全面儀器化檢驗，同時加快與國際棉花質(zhì)量指標融合，迫切需要推出棉花顏色分級指標。但對品級指標進行改革，推出全新的滿足儀器化檢驗要求的顏色級指標，是一項極其復雜的、難度很大的系統(tǒng)工程。為此，各有關部門開展了大量的研究工作。從2004年開始，中國纖維檢驗局牽頭開展了棉花顏色分級體系的研究，收集了我國不同棉區(qū)有代表性的棉樣，制作了顏色級實物標準和軋工質(zhì)量實物標準，建立了顏色分級圖。2008、2009、2010棉花年度，在生產(chǎn)、收購、加工、檢驗、使用環(huán)節(jié)共同組織開展了棉花顏色級驗證試驗工作，修改完善顏色分級體系。2011棉花年度，在上述環(huán)節(jié)開展了棉花顏色級檢驗，取消品級檢驗的試點工作，并已取得較好效果，目前鋸齒加工細絨棉已具備全面推行棉花顏色級檢驗的條件。

　　2010年全國棉花工作電視電話會議明確提出“要抓緊出臺全面采用儀器化質(zhì)量指標體系的國家棉花質(zhì)量標準”，為了貫徹落實2010年全國棉花工作電視電話會議精神，經(jīng)商各相關部門，2011-2012年加快了棉花國家標準修訂進程。國家標準化委員會于2012年11月21日發(fā)布了新修訂的棉花國家標準，從2013棉花年度(2013年9月1日起)實施。

　　二、歷次標準修訂的簡要回顧

　　從1972年我國首次發(fā)布實施的《棉花(細絨棉)》國家標準，至今已進行了三次修訂，每次修訂，都是在特定的經(jīng)濟背景、改革要求和科技水平支持下開展的。

　　從棉花標準改革的進程來看，建國后出臺的第一部棉花國家標準是1972發(fā)布實施的《棉花(細絨棉)》國家標準，受當時科技水平的限制，該標準的顯著特點是主要采用了感官檢驗，簡單、快捷，對當時我國棉花的生產(chǎn)、收購、加工、流通和使用，發(fā)揮了積極作用。

　　隨著我國棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，棉花流通體制改革的深化，1998年國務院提出了深化棉花流通體制改革的決定，明確提出了要“加快棉花國家標準改革，具體辦法由國家經(jīng)貿(mào)委、國家質(zhì)量技術監(jiān)督局牽頭組織有關部門制定，于1999棉花年度試行”。有關部門在1999年標準修訂中，提出了將棉花長度從2mm分級改為1mm分級，將棉花標準含水率10%改為公定回潮率8.5%，首次將馬克隆值作為棉花質(zhì)量考核指標。這次標準的修訂，引入了公定重量，體現(xiàn)了棉花重量檢驗的貿(mào)易公平，馬克隆值指標的引入，也使標準增加了定量檢驗的物理性能指標，實現(xiàn)了從感官檢驗向儀器檢驗的突破。

　　2007年標準修訂，是為適應質(zhì)檢體制改革的需要。當時，我國已經(jīng)完成了一批棉花加工企業(yè)的技術更新改造，纖檢系統(tǒng)建立了一定數(shù)量的棉花儀器化檢驗實驗室，購置了一定數(shù)量的HVI儀器，積累了一定數(shù)量的棉花檢驗數(shù)據(jù)。這些都為修訂我國棉花標準，將棉花儀器化檢驗指標納入標準體系，提供了客觀條件和技術支持。這次標準修訂，對長度指標進行了重大修訂，將手扯尺量檢驗統(tǒng)一到HVI檢驗的上半部平均長度水平。增加了適用于HVI檢驗的長度、長度整齊度、斷裂比強度等棉花質(zhì)量指標。建立了一個既適用于感官檢驗，又適用于儀器化檢驗，既符合中國國情，又能體現(xiàn)與國際通用標準接軌的棉花標準。

　　三、新標準為何分為GB1103.1和GB1103.2?

　　鑒于棉花細絨棉存在鋸齒加工和皮輥加工兩種不同加工方式，而目前棉花顏色分級體系是建立在鋸齒細絨棉的基礎上的，它不適用于皮輥棉儀器化檢驗的要求，因此皮輥棉仍保留棉花品級指標及其檢驗方法。考慮到在一個標準中同時保留品級、顏色級質(zhì)量指標，既不利于廢止品級指標，也會造成標準體例、內(nèi)容的混亂。因此將GB1103標準修訂為2個部分，即GB1103.1-2012《棉花 第1部分：鋸齒加工細絨棉》和GB1103.2-2012《棉花 第2部分：皮輥加工細絨棉》，其中，鋸齒加工細絨棉采用顏色分級指標體系，皮輥加工細絨棉仍維持品級指標體系。

　　四、新標準的主要內(nèi)容

　　GB1103.1主要的修訂內(nèi)容包括19個方面。涉及品級、長度、異性纖維含量要求、抽樣規(guī)則、檢驗方法、檢驗順序、組批規(guī)則、檢驗證書等等。

　　核心內(nèi)容是對棉花品級指標進行改革。棉花品級是由棉花的色澤特征、成熟程度和軋工質(zhì)量來綜合判定，是當前棉花貿(mào)易結價的主要指標，至今已經(jīng)實行了40年。研究表明，HVI無法檢驗棉花品級，但可以對反映棉花顏色特性的反射率和黃度指標進行測試，對表示棉花成熟程度的馬克隆值進行測試。因此，本次標準改革品級指標的思路，是對品級指標的三條件進行拆分，代之顏色級、馬克隆值、斷裂比強度和軋工質(zhì)量。

　　顏色級根據(jù)棉花的明暗程度和黃色深度來決定，劃分為白棉、淡點污棉、淡黃染棉、黃染棉四種類型，共計13個顏色級。白棉三級為顏色級標準級。軋工質(zhì)量根據(jù)棉花的外觀形態(tài)粗糙程度和所含疵點的程度，分為好、中、差三檔。為滿足國情需要，顏色級和軋工質(zhì)量還分別制作國家實物標準，以適應農(nóng)商收購和現(xiàn)貨貿(mào)易感官檢驗需要。這些內(nèi)容的增加，既適應了棉花檢驗體制改革的需要，使得我國的棉花標準水平及檢驗技術得以顯著提高，又更加注重棉花的內(nèi)在質(zhì)量，在質(zhì)量指標設置上基本實現(xiàn)與國際通用標準接軌，同時也體現(xiàn)了中國特色。

　　具體來講，GB1103.1-2012《棉花 第1部分：鋸齒加工細絨棉》，與GB1103-2007相比，主要技術變化如下：

　　——取消了品級, 增加了顏色級、軋工質(zhì)量指標及檢驗方法。

　　——將色特征級修改為顏色級。

　　——增加了“白棉、淡點污棉、淡黃染棉、黃染棉、主體顏色級、軋工質(zhì)量”的定義。

　　——增加了顏色級劃分、顏色分級圖和顏色級實物標準。

　　——增加了顏色級檢驗的感官檢驗和大容量快速棉纖維測試儀(以下簡稱“纖維快速測試儀”)檢驗的內(nèi)容。

　　——增加了軋工質(zhì)量劃分、軋工質(zhì)量分檔條件、軋工質(zhì)量參考指標和軋工質(zhì)量實物標準。

　　——增加軋工質(zhì)量采取感官檢驗的內(nèi)容。

　　——修改了“公定重量”的定義。

　　——刪除了“準重、籽棉準重衣分率”的定義和計算方法。

　　——將成包皮棉品質(zhì)檢驗和重量檢驗修改為可以分開抽樣、檢驗、出證。

　　——修改了籽棉抽樣數(shù)量。

　　——將皮棉滑道抽樣修改為成包前檢驗抽樣。

　　——取消了逐包檢驗時按檢驗單元檢驗含雜率的規(guī)定。

　　——將馬克隆值按GB/T 6498檢驗時隨機抽取批樣數(shù)量的30%作為馬克隆值試驗樣品修改為對批樣逐樣測試馬克隆值。

　　——修改了籽棉和成包皮棉檢驗項目、檢驗順序和組批規(guī)則。

　　——將按批檢驗的棉花質(zhì)量標識，修改為按“棉花主體顏色級、長度級、主體馬克隆值級”順序標示。

　　——修改了成包皮棉異性纖維含量分檔的范圍值。

　　——增加了“斷裂比強度、長度整齊度指數(shù)”分檔代號。

　　——取消了“六、七級棉花的長度均按25毫米計，記為25.0mm”的限制。

　　新標準的詳細內(nèi)容，請與出版部門聯(lián)系購買。

　　五、新標準實施帶來的挑戰(zhàn)

　　一是重新制定貿(mào)易結算體系。目前國內(nèi)棉花貿(mào)易結算，特別是結算指標體系的設置，主要是品級、長度和馬克隆值，這些指標，長期以來，由市場形成了一套通行的貿(mào)易結價規(guī)則。但新修訂的棉花國家標準GB1103.1(鋸齒加工細絨棉)將棉花質(zhì)量評價指標由品級改為顏色級，并增加了軋工質(zhì)量分檔、斷裂比強度分檔和長度整齊度3個指標。由于舊標準中的品級與新標準中的顏色級之間不存在一一對應的關系，而按新標準檢驗的結果，如何進行貿(mào)易結算，則是目前迫切需要解決的問題。因此,新標準的實施，將推翻原有的貿(mào)易結算體系。原來以品級為基礎的貿(mào)易規(guī)則結算體系(尤其是質(zhì)量差價)，已經(jīng)不能適應新形勢的要求，需要重新制定。

　　二是轉(zhuǎn)變棉花分級觀念。棉花品級檢驗實行了40年，在棉花分級人員心中，品級觀念根深蒂固。而新標準正式實施后，加工環(huán)節(jié)對顏色級完全實現(xiàn)儀器化檢驗。由于品級與顏色級概念不同，習慣于檢驗品級的棉花分級員，如何進行棉花顏色級檢驗，需要重新轉(zhuǎn)變觀念，這將會直接影響到推行棉花顏色分級體系的效果。