近日，越南工貿(mào)部杜勝海副部長就當(dāng)前越南應(yīng)采取何種總體及同步的措施來減少原材料進(jìn)口接受媒體采訪。

　　如何調(diào)整商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以減少原材料進(jìn)口依賴性

　　杜表示，為限制原材料的進(jìn)口依賴，要加強(qiáng)本國化生產(chǎn)的主動性。工商行業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，以集中發(fā)展輔助工業(yè)，有選擇性地投資和發(fā)展越南原輔料生產(chǎn)有競爭優(yōu)勢的行業(yè)，包括機(jī)械制造、紡織、皮革及電子產(chǎn)品。特別是，需要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的加工環(huán)節(jié)，最大程度限制原礦出口，這樣才能提高國內(nèi)資源的使用效率。

　　還有一個工貿(mào)部正努力實現(xiàn)的目標(biāo)是集中力量將工業(yè)增長模式從數(shù)量型轉(zhuǎn)為高產(chǎn)、高質(zhì)和高效型;努力逐漸減少產(chǎn)品粗加工的比例;發(fā)展優(yōu)先工業(yè)、高新工業(yè)，為工業(yè)化、現(xiàn)代化過程創(chuàng)造基礎(chǔ)。同時，還要將加工工業(yè)與農(nóng)林漁產(chǎn)品生產(chǎn)以及銷售相結(jié)合。

　　此外，需要制定有關(guān)政策，吸引如三星、諾基亞以及因特爾等大型集團(tuán)對越南工業(yè)領(lǐng)域的投資，以帶動輔助工業(yè)中衛(wèi)星企業(yè)的發(fā)展。特別是投資和發(fā)展各類越南有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，從而替代機(jī)器設(shè)備、零配件以及原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口，推進(jìn)開展“越南人優(yōu)先使用越南貨”運動。

　　紡織、汽車工業(yè)等原材料的投資生產(chǎn)行業(yè)最新進(jìn)展

　　杜表示，為進(jìn)一步提高紡織的產(chǎn)品附加值，主動把握跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、越南—歐盟以及越南—俄白哈關(guān)稅同盟等各類自貿(mào)協(xié)定所帶來的機(jī)遇。越南鼓勵國內(nèi)外企業(yè)投資棉花、紗線、布匹等行業(yè)，形成主動供應(yīng)的紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。此外，各企業(yè)也正積極將簡單加工產(chǎn)品的生產(chǎn)模式向原始設(shè)計制造商(ODM)和代工廠經(jīng)營自有品牌(OBM)模式轉(zhuǎn)變。

　　對于汽車工業(yè)行業(yè)，汽車零配件的生產(chǎn)到目前為止投資不多。然后，越南汽車機(jī)械行業(yè)在貨車、客車等領(lǐng)域已取得一定成功，此類產(chǎn)品本土化生產(chǎn)比例較高，約35-40%(某些車型達(dá)50%，如各類Thaco Bus)。國內(nèi)市場供應(yīng)比例達(dá)70-80%，且與東盟地區(qū)國家進(jìn)口車輛相比有較強(qiáng)競爭力，也有向該地區(qū)出口的潛力。

　　杜認(rèn)為，這是一個全球性的工業(yè)行業(yè)，因此建立汽車及零配件的市場不僅是在國內(nèi)，還需要尋找戰(zhàn)略伙伴，以加入全球供應(yīng)鏈。同時，吸引各生產(chǎn)汽車零配件的投資者赴越投資，以減少汽車零配件的進(jìn)口，并加大越南有競爭優(yōu)勢的汽車零配件出口。

　　對于如何確保調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)的效率和質(zhì)量，以便與中國走私商品競爭

　　杜表示，為調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到最好效果，應(yīng)建立和落實有關(guān)方案和規(guī)劃，逐漸將各集團(tuán)或總公司的資本從與主要生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)無關(guān)的行業(yè)中撤出，特別是與調(diào)整金融市場結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)的金融、保險、銀行及證券等領(lǐng)域。同時，檢查生產(chǎn)工藝的能力和水平，革新工藝，并應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和工藝;建立和落實投資、革新產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)方案，逐步提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，并符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，逐步替換耗能大、資源和原材料利用率低的生產(chǎn)設(shè)備;逐步淘汰污染環(huán)境的產(chǎn)品，以加強(qiáng)穩(wěn)步經(jīng)營和發(fā)展的效果。

　　對于國家管理方面，需要具體劃定國家管理職能和履行所有權(quán)的職能;在履行國家所有權(quán)主體的權(quán)力和義務(wù)以及檢查、管理、使用國有資本和財產(chǎn)的責(zé)任時，要明確政府、各部委以及各行業(yè)的分工和分級;對各集團(tuán)、總公司以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效評價。

　　為克服企業(yè)目前面臨的困難，工貿(mào)部將采取何種措施幫助企業(yè)主動滿足國內(nèi)市場的需求

　　在當(dāng)前市場面臨諸多困難的情況下，工貿(mào)部將繼續(xù)促進(jìn)生產(chǎn)，發(fā)展國內(nèi)市場;鼓勵消費，減少產(chǎn)品庫存。此外，還將出臺一系列有效措施，以幫助企業(yè)、農(nóng)民銷售產(chǎn)品，克服經(jīng)營投資中的困難和障礙，特別是一些拳頭農(nóng)產(chǎn)品。工貿(mào)部也正在研究和制定鼓勵和發(fā)展分銷渠道的有關(guān)政策，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，以打造企業(yè)和商品的品牌。

　　從現(xiàn)在開始到年底，工貿(mào)部將落實克服困難和不足的各項措施，提高經(jīng)營活動的效果，特別是各部屬經(jīng)濟(jì)集團(tuán)及總公司。同時，將推進(jìn)股份化，撤回行業(yè)外投資。根據(jù)已批準(zhǔn)的市場原則或規(guī)劃，對于那些國家無須保持控股的企業(yè)，將減少或全部出售國有股份。以克服輔助工業(yè)面臨的各方面限制。關(guān)于發(fā)展輔助工業(yè)的有關(guān)議定預(yù)計將于2014年第四季度上報政府批準(zhǔn)。