棉花直補措施在很大程度上彌補了以往收儲政策的缺陷,真正起到挽救棉花產(chǎn)業(yè)鏈危局的效果,功效主要體現(xiàn)在四個方面。

　　其一,直補措施大幅提高棉農(nóng)種植積極性。近幾年棉價持續(xù)走低,棉農(nóng)積極性顯著受挫,導致內(nèi)地植棉面積以每年10%左右的速度遞減。如果不能出臺直補措施,那么明年植棉面積必將繼續(xù)減少。直補措施出臺無疑給棉農(nóng)吃了一顆定心丸,使原本的虧損轉(zhuǎn)為盈利,進而扭轉(zhuǎn)植棉面積持續(xù)下降的窘境。此外,棉花種植效益提高的話,相較于物化投入高,且出售沒有保障的經(jīng)濟作物,其實棉農(nóng)更樂意種植棉花。

　　其二,直補措施有利于提高棉農(nóng)交售籽棉的積極性。由于此前內(nèi)地沒有直補措施,在比較籽棉收購價格與種植成本投入之后,可能會陷入剛剛保本甚至虧損的境地,因而棉農(nóng)交售籽棉積極性下降,持觀望態(tài)度者居多。這就造成了內(nèi)地多數(shù)棉企收購量嚴重跟不上的現(xiàn)象。棉企一方面籽棉收不上來,加工顯得“無米下鍋”,另一方面銀行貸款還款期日益迫近,生存勢必陷入腹背受敵的狀態(tài)。直補政策的出臺,令棉農(nóng)看到了希望,減少了顧慮,不但可以提升其交售籽棉的積極性,也可以緩解棉企原料匱乏之憂。

　　其三,直補措施能降低棉企成本,提升市場競爭力。國內(nèi)皮棉市場銷售乏力,背后原因是棉農(nóng)惜售?？梢钥吹?按當前收購價3.15元/斤算,皮棉成本在14200元/噸,再算上財務成本和其他費用,預估銷售價格至少在14800元/噸,而當前內(nèi)地棉現(xiàn)貨價格僅為14500元/噸。這種賠錢賺吆喝的事情,棉農(nóng)斷然不會去做。在直補措施出臺以后,棉農(nóng)就會有盈利出現(xiàn),必然會提高棉農(nóng)的交售積極性。隨著市場交售量的增加,收購企業(yè)在市場中占有一定的主動權,有利于控制收購成本和活躍現(xiàn)貨市場。

　　其四,直補措施促進紡織企業(yè)的原料采購。隨著內(nèi)地植棉面積的不斷下降,紡織企業(yè)已然感受到皮棉原料采購市場的萎縮,不得不從數(shù)千里外的新疆設點收購籽棉。這樣做,不但路途遙遠,運輸周期漫長,而且新疆機采棉的比重越來越大,企業(yè)在使用中遇到的問題也越來越多。直補措施的出臺,有利于穩(wěn)定內(nèi)地植棉面積,拓寬紡織企業(yè)的采購范圍,降低紡織企業(yè)的用棉成本。