復旦大學網絡空間治理研究中心主任、研究員沈逸

2019年10月，“抖音”再度成為美方所謂“國家安全”名義下小動作的犧牲品：有利益競爭關系的臉譜公司以莫須有的罪名指責抖音，外國投資審查委員會要溯源審查抖音在美國的正常商業(yè)并購活動；以無底線政治投機著稱的共和黨籍參議員盧比奧（Marco Rubio）向美國財政部“打小報告”，要求對抖音母公司字節(jié)跳動兩年前的一宗收購進行審查。

毫無疑問，這是一場鬧劇，其背景是中美兩國實力整體對比變遷日趨顯著所導致的體系變化。這種體系變化，從根本上說，是中美兩國政府的治理能力，以及中美兩國的治理體系所決定的；說穿了，中國政府順應和把握技術發(fā)展的要求，準確地站在了當下歷史前進的潮頭，美國一些力量則努力嘗試用各種方式，用阻斷技術發(fā)展勢頭，扭曲歷史前行方向的方法，來保持自身所謂的霸主地位。根源是美方不愿意觸及國內的既得利益分配結構，而更希望用“自己生病、中國吃藥”的方式來謀求實現(xiàn)某種投機性的所謂“解決問題”。這注定是要失敗的，但因為美國自身實力的相對優(yōu)勢，所以會出現(xiàn)反復在不同地方用不同方式，嘗試同樣的解決方案，來試圖獲得不同的結果，從中興到華為，從大疆到抖音，莫不如此，其本質也在于此：

首先，一度占據先發(fā)優(yōu)勢又獲取壟斷地位的美國企業(yè)，更傾向于通過非市場手段，來打擊來自中國的挑戰(zhàn)者，而不是努力作出調整，適應技術迭代和商業(yè)應用模式的創(chuàng)新。此次對抖音的發(fā)難，臉譜是關鍵的發(fā)起方之一。毫無疑問，在2010年之前的市場上，臉譜是塑造全球社交媒體平臺的王者，現(xiàn)在，則是典型的超級平臺，是社交媒體事實上的壟斷寡頭之一。但是，正如2009年美國摩根士丹斯坦利公司的研究報告指出的那樣，信息技術的發(fā)展，存在著典型的“躍遷式”特征：不是連續(xù)的，而是跳躍式的，抓住機會的后發(fā)者，能夠在市場形成對先發(fā)者的顯著優(yōu)勢。蘋果超越諾基亞，就是典型。抖音利用移動互聯(lián)網帶來的優(yōu)勢，在音視頻領域的異軍突起，也是經典案例。臉譜作為一個壟斷企業(yè)，作出的選擇是，用美國政府對中國的國家安全擔心，對抖音發(fā)起“國家安全”威脅指控，以非經濟的方式，謀求對創(chuàng)新的壓制。這是壟斷者的必然選擇，臉譜公司失去了用于面對創(chuàng)新挑戰(zhàn)的勇氣。

其次，非理性的國家安全焦慮支配了華盛頓的決策圈，導致美方的一些決策總體上呈現(xiàn)某種扭曲的特點。從馬克斯·韋伯寫新教倫理與資本主義發(fā)展的關系開始，非西方國家容易忽視的一點，就是歐美發(fā)達國家戰(zhàn)略精英虔誠的宗教信仰，往往帶來一個至關重要的后果：國家間實力的轉換，通常在不自覺間被解讀成為失去了上帝的護佑。從現(xiàn)實層面來看，歐美精英非常清楚的知道，導致美國霸權面對中國處于相對頹勢的核心與關鍵，從來都來自美國內部，就是金融資本過度的膨脹，但這是資本主義的必然，也就是說，注定只能找一種不能治本的方法和戰(zhàn)略，來回應所謂戰(zhàn)略威脅。這種普遍性的焦慮，正彌散在整個華盛頓的決策圈，無論是此時的抖音，還是之前的華為。

第三，源于其作秀型競選政治制度催生的特定政治文化。用比較學理論的話來說，為了確保持續(xù)獲得剩余價值，并保證金融資本可以安全的維持壓倒性的優(yōu)勢地位，美國的上層建筑形成了一種結構性的維穩(wěn)機制，與政治過程有關的知識，以及客觀的政治實踐，被系統(tǒng)性引導向碎片化、娛樂化、符號化和形式化的方向。

盧比奧就是一個典型：他是那種可以為了贏得選舉，在自己出生日期和父母關鍵信息上造假的投機性政客；而且，還是那種習慣于撕咬其他國家來表演自己熱愛美國的表演性政客；至于說，美國中長期國家利益中所不可或缺的聲望和形象，相比于盧比奧本人的政治前途和當選，都是可以隨意犧牲的東西。這種為了贏得選舉就可以不顧洪水滔天的政客，在此次攻擊抖音，以及圍剿各種高科技企業(yè)的過程中，發(fā)揮著重要的作用。

對抖音，以及后續(xù)各種注定如雨后春筍般涌現(xiàn)的中國企業(yè)而言，一如此前的中興、華為、大疆等，其所面臨的挑戰(zhàn)，在某種程度上是一種難得的質量鑒定和品質認證，也是中國持續(xù)發(fā)展的典型寫照。走過這曲折的道路，必將迎來的，只會是更加美好的明天，以及不可阻擋的中國發(fā)展腳步。