10多輛小車依次停泊在大門外，經(jīng)過預(yù)約、等候、測體溫等程序后，人員方可進入。

從2019年12月底以來，南京市溧水區(qū)某醫(yī)療設(shè)備企業(yè)就維持了這樣的生產(chǎn)狀態(tài)。作為南京地區(qū)唯一一家有生產(chǎn)一次性普通醫(yī)用口罩資質(zhì)的企業(yè)，因為新型冠狀病毒觸發(fā)疫情，企業(yè)負責(zé)人的電話成了熱線。

這本是一家牙科手術(shù)設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)，主營并非口罩，卻因為疫情防護需要，訂單似雪片飛來。

不過，面對爆發(fā)式增長的市場需求，企業(yè)門前并未出現(xiàn)排長隊等候拉貨的卡車?！耙皇强谡之a(chǎn)品物理屬性小，一般的貨車就能拉上幾萬片；二是現(xiàn)在產(chǎn)品銷售以滿足湖北和本地醫(yī)院、居民需求為主?！逼髽I(yè)負責(zé)人對此解釋。

當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)管委會亦派人在企業(yè)發(fā)揮舒緩作用，就企業(yè)在特殊時期遇到的問題第一時間進行協(xié)調(diào)幫助，確保生產(chǎn)線全面開工，后續(xù)新產(chǎn)能快速跟上。

1月27日下午，江蘇省工信廳就組織了4個工作組，分赴南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江等各地現(xiàn)場推進防護物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)工作，并根據(jù)國家要求率先完成了第一批援助湖北的物資。

不到20分鐘的時間內(nèi)，已有來自全國多個地方政府人士以及醫(yī)院、藥房的采購人員在會議室等候企業(yè)負責(zé)人面談。來訪者所需要的數(shù)量，均以“萬”計?！吧霞壱言试S對最急缺的醫(yī)療產(chǎn)品直接現(xiàn)場采購?！眮碜园不漳晨h駐長三角招商的人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，整個春節(jié)前后他一直在沿滬寧線尋找口罩資源。

根據(jù)工信部賽迪研究院直屬單位賽迪顧問的最新報告，中國口罩年產(chǎn)量約占全球的50%，最高日產(chǎn)量可達2000多萬只。而在中國口罩產(chǎn)業(yè)鏈上，江蘇擁有上、中游最多的企業(yè)，分別有13家和24家。報告還指出，當(dāng)前短期內(nèi)口罩供給不足有三大原因：一是前期儲備不足；二是春節(jié)假期開工不足；三是民眾對不同環(huán)境口罩選擇認知不足。

2月2日，南京先聲藥店在江東中路的一位店長對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，自4天前賣出最后一批后，當(dāng)前所有口罩產(chǎn)品仍在缺貨中，只能優(yōu)先保障在預(yù)約系統(tǒng)注冊過的客戶，但下一批次到貨時間還不好確定。店長表示，只要是公司渠道來的口罩，統(tǒng)一按照原價銷售。

重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)

口罩是預(yù)防呼吸道傳染病的第一道防線，可以有效降低被新型冠狀病毒感染的風(fēng)險。

“包括口罩在內(nèi)，我們調(diào)動了一切資源來采購防控疫情的產(chǎn)品?！蹦暇┬陆挚谀炒笮蜕虉龈笨偛脤?1世紀經(jīng)濟報道記者表示，就連員工的私人海外關(guān)系都被用了起來。

春節(jié)前臨時加急采購的一批貨物僅夠一周左右，后期想再次采購時已然無貨。“只能精打細算省著用，好在員工們通過各種渠道買到了一些口罩，還能支撐一段時間。”上述副總裁表示。

同樣，受制于國內(nèi)口罩等防護品產(chǎn)能開工不足，不少企業(yè)將眼光放到國外，在完成了第一批次采購后依然面臨無貨續(xù)供的狀態(tài)。

“以色列生產(chǎn)的高級防護服，運到國內(nèi)要1000元/套，這是在抵抗埃博拉的時候用的。”某生產(chǎn)精密儀器企業(yè)的負責(zé)人告訴記者。

有縣級公立醫(yī)院護士長則表示，之前醫(yī)用口罩在醫(yī)院屬于一般物資，從未緊張稀缺，科室平常都是隨便拿，一天換一個，然后到總務(wù)科報備一下，但自疫情爆發(fā)以來就非常緊張，“得一把手簽字才能領(lǐng)，還限量供應(yīng)，非涉及疫情的科室無手術(shù)情況下每人每天限領(lǐng)一個。”

而在一些民營醫(yī)院，防控疫情用品只能從當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委系統(tǒng)指定的地點領(lǐng)取，“2月1日下午，拿到了醫(yī)用酒精5公升、消毒片400個以及部分醫(yī)用口罩?！彼捱w一民營醫(yī)院負責(zé)人對記者表示。

目前，江蘇省工信廳派向13個設(shè)區(qū)市的工作組已經(jīng)全面進駐到重點企業(yè)中，全面確保疫情急需產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開足馬力，以及督促省內(nèi)原材料生產(chǎn)企業(yè)加強重點物資保障供應(yīng)。

“現(xiàn)在已恢復(fù)了常規(guī)生產(chǎn)，但還沒有滿負荷運作，主要是部分外地工人被緊急召回后仍需隔離觀察?，F(xiàn)在通過衛(wèi)健委購買到一批疫情的快速診劑，正對外地員工進行檢查，再有幾天就能全部上線?！苯幠翅t(yī)療設(shè)備企業(yè)銷售負責(zé)人說。

蘇州健宇醫(yī)療科技值班負責(zé)人朱元國表示，作為江蘇唯一擁有專業(yè)醫(yī)用防護服生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，員工到崗率已超過80%，目前正在趕制下一批次送往主疫區(qū)。

位于鎮(zhèn)江的醫(yī)療器械上市公司魚躍科技，早已提前復(fù)工，專門成立了由一把手擔(dān)任總指揮的疫情防控物資作戰(zhàn)指揮中心，調(diào)度滿負荷生產(chǎn)十幾種防疫醫(yī)療器械的緊急生產(chǎn)任務(wù)。

在過去的數(shù)天時間內(nèi)，21世紀經(jīng)濟報道記者對江蘇13個設(shè)區(qū)市依次進行了采訪。在省級部門的統(tǒng)一安排下，各轄區(qū)內(nèi)的口罩、防護服、醫(yī)用隔離面罩、醫(yī)用隔離眼罩、紅外體溫計、治療藥品、中藥飲片、消殺用品、負壓救護車等生產(chǎn)企業(yè)都處于復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)中，其中重點企業(yè)正向滿負荷運作全力推進。如泰州市就發(fā)布公告，轄區(qū)4家口罩生產(chǎn)企業(yè)已有3家復(fù)產(chǎn)，1家擬于近期復(fù)產(chǎn)，4家消殺用品企業(yè)已全部復(fù)產(chǎn)，3家診斷試劑企業(yè)均保持持續(xù)生產(chǎn)。

此外，記者采訪中獲悉，諸多大型民營企業(yè)的高管們，則采用了遠程辦公系統(tǒng)隨時待命。

階段性突破“醫(yī)用許可”

長江產(chǎn)經(jīng)研究院研究員陳柳認為，當(dāng)前口罩等產(chǎn)品，不是產(chǎn)能不足，而是碰上了特殊時期，特別是醫(yī)用防護口罩也遭到了市場的哄搶，遠超正常需求量，這導(dǎo)致了武漢主疫區(qū)的醫(yī)用口罩短缺。

有地方政府工信部門人士告訴記者，醫(yī)用口罩主要針對特定人群，每年的消耗量有限，屬于經(jīng)濟附加值低但社會屬性高的產(chǎn)業(yè)，而國家和地方政府不可能按照當(dāng)前的需求量布置產(chǎn)業(yè)項目。

事實上，從21世紀經(jīng)濟報道記者的多方采訪看，在醫(yī)療設(shè)備特許經(jīng)營制度管理下，目前國內(nèi)并沒有將醫(yī)學(xué)用口罩作為優(yōu)先主打產(chǎn)品的醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。

口罩目前在國內(nèi)分三種：一種是作為醫(yī)療器械管理的口罩，如“醫(yī)用防護口罩”、“一次性普通醫(yī)用口罩”、“醫(yī)用外科口罩”，第二種則為勞保口罩，第三種是日常防護口罩。

在醫(yī)療的實際操作中，傳染病醫(yī)治用的是防護級別最高的醫(yī)用防護口罩；醫(yī)生對患者有侵入性操作的（即見血的），如掛水、穿刺等，必須配帶“醫(yī)用外科口罩”；查房、門診，常使用“一次性普通醫(yī)用口罩”，用完就棄。

南京第一醫(yī)院一位中層人士對記者表示，醫(yī)院在新型冠狀病毒疫情隔離區(qū)，尤其是醫(yī)治感染肺炎重癥患者使用的，必須用N95級別的醫(yī)用口罩、護目鏡等更高級別的醫(yī)學(xué)用產(chǎn)品。

從21世紀經(jīng)濟報道記者的采訪看，當(dāng)前工信部門重點派駐的企業(yè)，以生產(chǎn)醫(yī)用口罩等醫(yī)用防護產(chǎn)品為主。如上述溧水區(qū)的企業(yè)，政府為其緊急調(diào)配了兩臺螺旋桿空氣壓縮機，用來“潔凈車間”以擴大再生產(chǎn)醫(yī)學(xué)用口罩。

“現(xiàn)在正在按照政府的要求生產(chǎn)，全力保證口罩廠的原材料需求?！苯细呃w董事長兼總經(jīng)理陶國平對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

有開發(fā)區(qū)管委會人士透露，在企業(yè)復(fù)工率快速提升的同時，目前暫未聽說食藥監(jiān)部門會簽發(fā)更多的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證和生產(chǎn)許可證以讓更多的企業(yè)有資質(zhì)生產(chǎn)醫(yī)用口罩，不過地方政府已在努力突破一些條框。

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪中獲悉，針對75%的酒精對新冠疫情有較好的防控效用，2月1日，江蘇某縣主要領(lǐng)導(dǎo)拍板，同意轄區(qū)內(nèi)剛完成股權(quán)重組的某民營酒廠將高濃度酒精稀釋做成75%醫(yī)用酒精產(chǎn)品，由政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦枨?，階段性進行針對性銷售。當(dāng)前，生產(chǎn)銷售醫(yī)用酒精必須先取得化工產(chǎn)品許可和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可。