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Comment Mettre En ?uvre Le Programme De Reconditionnement Direct Du Coton

2013/10/16 10:17:00 28

Discussion On The Design Of Cotton Supplement Programme

Deux ans de conservation.CotonLes dommages causés à l 'industrie du coton sont devenus de plus en plus graves.Toutefois, face à plus de 10 millions de producteurs de coton en Chine, la mise en ?uvre de cette politique est au Centre des préoccupations de tous et la clef du succès d 'une véritable politique.Ici, l 'auteur a une idée personnelle de la conception du programme de rattrapage.


Création de modèles mathématiques


Calcule le Supplément direct.Avant la plantation annuelle de coton, la Commission ou le Ministère de l 'agriculture calcule et publie les prix de protection de l' achat de coton à graines pour l 'année en cours en se fondant sur les co?ts de production et les prix du coton alimentaire de l' année en cours.Par exemple: 9 yuan / kg, à la fin de l 'acquisition, sur la base des résultats de la surveillance des zones de production par le système national de surveillance des prix du coton, les prix moyens effectivement acquis sur le marché et les unités moyennes ne nécessitent pas de subvention si la parité est supérieure au prix de protection, alors que la différence entre le prix réel d' acquisition et le prix de protection est subventionnée par le budget de l 'état ou par le Fonds de développement du coton, si le prix moyen d' acquisition est de 8,4 yuan / kg et si la production moyenne unitaire est de 300 kilogrammes par acre (9 à 8,4 x 300).


Mise en ?uvre des subventions


Création d 'une base de données sur les cultures.Le Département du territoire dispose d 'un dossier foncier complet sur les exploitations agricoles, et il suffit pour ce secteur d' associer les autorités locales et d 'accro?tre l' information sur les cultures sur la base des archives territoriales.Non seulement le coton, mais aussi d 'autres données de base sur la production agricole sont disponibles en temps réel, non seulement pour appuyer l' application des subventions, mais aussi pour obtenir en temps réel des données nationales sur les variétés de production agricole, orienter efficacement et en temps voulu la restructuration des variétés de production agricole, garantir une offre efficace de produits agricoles, prévenir les déséquilibres structurels de l 'offre de produits agricoles, réduire les fluctuations des prix, réduire la difficulté de la réglementation nationale, éviter les dommages causés aux agriculteurs à bas prix et accro?tre les revenus des agriculteurs.


Conception du système.La politique d 'entreposage de 2013 se poursuivra et, plus d' un an avant sa mise en ?uvre effective en 2014, la création d 'une base de données sur l' élevage des terres agricoles (Agricultural Cultivation Information Database) peut faire l 'objet d' un appel d 'offres auprès de la société (Université ou entreprise apparentée), techniquement très petit, de 2 à 3.


Enregistrement des informations.Les informations sur les plantations doivent être communiquées par les agriculteurs eux - mêmes, vérifiées par le chef de village et enregistrées par le Ministère.Les ministères des villages des zones de production générale de coton disposent désormais d 'un réseau qui permet aux organisations villageoises d' accéder à l 'information sur les plantations, à un petit nombre de ministères qui n' ont pas de réseau, à des organisations municipales, et qui n 'a pas beaucoup de travail.Les données relatives aux superficies devraient être enregistrées après la récolte et avant la récolte, pour le coton, avant la fin du mois de juin, et pour un ménage agricole donné, la superficie totale des superficies cultivées est relativement constante et différentes espèces sont distribuées sur des surfaces fixes.Le riz, le ma?s, le coton, le soja, etc.SubventionLes prix, l 'ignorance des prix du marché et la possibilité de fausses données artificielles sont relativement faibles.Si un agriculteur dispose d 'un total de 10 hectares de terre, 5 hectares de coton, 4 hectares de riz, 1 hectare de ma?s, les trois variétés peuvent être subventionnées, le montant des subventions pour chaque espèce est incertain.Lorsque les superficies cultivées sont déclarées, les fausses intentions subjectives sont minimes.La première année, les données sont relativement abondantes et les groupes de villages mal équipés peuvent organiser des vacances d 'été pour les étudiants bénévoles.


Publication d 'informations.à l 'issue de l' enregistrement annuel des données sur les plantations, des vérifications par sondage peuvent être effectuées et, à l 'issue de ces vérifications, les informations sont régulièrement mises à la disposition de la société et peuvent être consultées sur les sites Web désignés, sauf en cas d' extinction due à des catastrophes naturelles exceptionnelles.


Vérification par sondage.à la fin de chaque année de l 'enregistrement des données sur les plantations, les équipes d' enquête urbaines et rurales du Département de statistique peuvent procéder à des vérifications aléatoires afin de déceler les problèmes et de sanctionner les contrefa?ons ou les malversations.


Validation du système fiscal.Il existe également un ensemble complet de données brutes sur les acquisitions de coton dans le système d 'imp?t foncier.在收儲(chǔ)政策中,要求交儲(chǔ)企業(yè)向中儲(chǔ)棉公司提供其向棉農(nóng)開具的籽棉收購(gòu)結(jié)算憑證,籽棉收購(gòu)憑證是由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的地稅發(fā)票,由具有收購(gòu)資質(zhì)的企業(yè)向棉農(nóng)開出的收購(gòu)憑證,具有稅收抵扣功能,大部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)開具打印,實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì),收購(gòu)憑證上標(biāo)有棉農(nóng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼、出售籽棉的數(shù)量、等級(jí)、單價(jià)、總價(jià)、出售日期、購(gòu)棉單位等詳細(xì)信息,只要再加上土地證號(hào)稍加完善就能直接應(yīng)用,也可作為互相驗(yàn)證的工具,同時(shí)也能堵住目前普遍存在的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證多開、虛開的偷稅、漏稅問題。


Octroi de subventions.Les agriculteurs de la grande majorité des régions du pays disposent désormais d 'une carte d' identité qui leur permet d 'annoncer à l' avance les dates de distribution, les méthodes de subvention et les critères de subvention dans le secteur agricole responsable.Le montant de la subvention par ménage est calculé sur la base des données sur les plantations et des critères de subvention, et une liste de distribution est communiquée à la banque dépositaire.La mise en ?uvre est assurée par un appel direct de la banque dépositaire.Cela permettrait d 'empêcher efficacement l' interception, le détournement, la désinformation et l 'intrusion des autorités locales à tous les niveaux.


  Garanties


Face à plus de 10 millions d 'agriculteurs de coton dans tout le pays, la manière dont les subventions sont distribuées est un projet de grande envergure qui permet de calculer avec exactitude le montant des subventions et de prévenir l' interception, la falsification et l 'abus de fausse monnaie en recourant à des moyens scientifiques et techniques, à une surveillance publique et à des sanctions sévères.La mise en place d 'une base de données sur l' agriculture n 'est pas seulement nécessaire pour compléter le coton, mais la stratégie nationale de développement de l' information a été publiée et l 'utilisation optimale des ressources de l' information pour développer la production, améliorer l 'efficacité de l' administration publique et prévenir la corruption est l 'une des orientations du développement de la Chine.CotonLa mise en place d 'un système de supplémentation directe permettra non seulement de subventionner le coton, mais aussi de créer une base de données couvrant l' ensemble du pays dans les domaines de l 'agriculture, de la sylviculture, de l' élevage et de l 'élevage, ce qui jouera un r?le important dans la régulation macroéconomique nationale, l' optimisation de la restructuration agricole, l 'utilisation efficace et s?re des ressources financières, la tra?abilité de la qualité des produits agricoles, la planification des cultures, la stabilisation de la production, l' approvisionnement et l 'amélioration de la qualité.

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