広州市聯(lián)旺電子工蕓品有限公司は、異郷の手編み「中國(guó)結(jié)び」を委託して、外地の協(xié)力者の「敷金」をだまし取ったことを本紙に報(bào)告した後（詳しくは8月14日A 16版「外注加工による契約詐欺」の話題）、広州市工商行政管理部門の注目を集めました。

昨日、広州市工商局海珠分局は本紙の報(bào)道に基づいて提供した手がかりに直ちに出撃して、この會(huì)社に対して契約を利用して詐欺行為を行う疑いがあります。

調(diào)査結(jié)果によると、同社は設(shè)立から半年余りで、契約詐欺の疑いが相次いでいるということです。

現(xiàn)場(chǎng)の法律執(zhí)行擔(dān)當(dāng)者は、このような會(huì)社は合法的な身分を利用して保護(hù)しますので、契約書(shū)によって落とし穴を設(shè)けて、詐欺の手口はより秘密です。また、現(xiàn)在の監(jiān)督管理の方面にはまだ一定の抜け穴がありますので、根本的にこのような事件の発生を根絶するのは難しいと指摘しています。

昨日の午前、広州大道南1417號(hào)の「広州市聯(lián)旺電子工蕓品有限公司」に工商の法律執(zhí)行員が忍び寄ると、4人の従業(yè)員が忙しく電話で「業(yè)務(wù)」に連絡(luò)しています。

突然現(xiàn)れた法執(zhí)行要員に対し、この擔(dān)當(dāng)者は困惑した。

契約詐欺の疑いで同社が摘発されたことを知り、安徽省黃山市休寧県から來(lái)た張さんははっと悟って、しきりに現(xiàn)場(chǎng)にいる法律執(zhí)行員にお辭儀をしました。

張さんは地元の新聞から「聯(lián)旺」會(huì)社の「誠(chéng)尋合作」の加工「中國(guó)結(jié)」の広告を見(jiàn)て、昨日の午前5時(shí)に広州に來(lái)て、直接にその會(huì)社を見(jiàn)つけました。

法律執(zhí)行者が検査に來(lái)た時(shí)、協(xié)力プロジェクトについて合意しました。1.5萬(wàn)元の「協(xié)力金」を交付するつもりです。

張さんは喜んで、もし法律執(zhí)行員でないならば直ちに現(xiàn)場(chǎng)に駆けつけて、自分の“家柄全體”はすでにうかつに詐欺師の懐に入ったかもしれませんと言います。

予備調(diào)査によると、同社は昨年末に登録して設(shè)立された。事務(wù)所は賃貸で、會(huì)社は臨時(shí)に10人以上の従業(yè)員を雇い、その「協(xié)力」業(yè)務(wù)は全國(guó)各地で行われている。

法執(zhí)行擔(dān)當(dāng)者の質(zhì)問(wèn)に対し、同社の「副総」は「合法的に経営し、受注加工を?qū)熼Tに行い、対外貿(mào)易の輸出業(yè)務(wù)を行っている」と口々に語(yǔ)った。

記者は現(xiàn)場(chǎng)で発見(jiàn)しました。會(huì)社の施設(shè)は非常に粗末で、業(yè)務(wù)相談以外には加工工場(chǎng)はまったくありません。ただ一つの部屋に手編みの作業(yè)臺(tái)が置いてあります。この會(huì)社のいわゆる研修現(xiàn)場(chǎng)です。

驚いたことに、この會(huì)社には10人以上の従業(yè)員の中に一人もいませんでした。

_法律執(zhí)行員は記者に、今年以來(lái)、海珠區(qū)工商分局に行って、契約詐欺の疑いがあると訴えました。

事前に契約書(shū)に製品の合格率を約束したので、検収時(shí)の合格率は自分で計(jì)算します。委託先はもとの約束の高い合格率を達(dá)成できなくなり、保証金をだまし取る目的を達(dá)成しました。

このような契約形式を利用して騙す行為は事実を確認(rèn)した後、工商部門は営業(yè)許可証を取り消すと処罰します。

契約詐欺は苦労をしないで、現(xiàn)場(chǎng)で発見(jiàn)されました。その會(huì)社の営業(yè)許可証、稅務(wù)登録証などの合法的な証明書(shū)がそろっていて、しかも目立つところに掲げられています。

多くの地方の協(xié)力者はこれらの合法的な証拠寫(xiě)真を見(jiàn)てから、安心して同社と加工委託契約を締結(jié)しました。

これらの証拠寫(xiě)真は、その會(huì)社が作者に似合わないと騙す道具になったと言える。

_昨日、記者は広州市工商部門から外注加工契約によるクレームが例年より明らかに多かったと聞きました。

ある関係者によると、このような外注加工會(huì)社は広州に少なくとも500社あります。

工商法執(zhí)行人員の紹介によると、千元ぐらいかかりさえすれば、似たような加工工場(chǎng)を登録できます。一萬(wàn)元以上のお金が必要であれば、仲介機(jī)構(gòu)を通して簡(jiǎn)単に有限會(huì)社の営業(yè)許可書(shū)を取得できます。

詐欺業(yè)者の免許を取り消すのは簡(jiǎn)単ではありません。一部の會(huì)社で不正経営や不正行為があったとしても、彼らの手口が隠れているため、詐欺の対象は外部の人が多く、流動(dòng)性が高く、検査所に一定の困難をもたらしています。

また、営業(yè)許可証を取り消す罰則の手続きはかなり複雑で、事実ははっきりしていますが、企業(yè)の法定代表者が自らまたは他人に委託しないと、違法事実を確認(rèn)することはできません。

ある法律執(zhí)行役員は記者に感慨深く言いました。會(huì)社を登録するのは簡(jiǎn)単です。一つの會(huì)社を取り上げるのは難しいです。

敷居が低いので、一軒を取り上げても、詐欺師は顔を変えて、簡(jiǎn)単に再登録できます。

2000年以來(lái)、広州市工商部門に立件された詐欺會(huì)社は250社以上あります。その中には毆ったり蹴ったりした百近くの営業(yè)許可証を取り消された約40社があります。

関係者によると、工商部門に苦情を訴えるのはごく一部にすぎず、圧倒的多數(shù)の人がだまされた後、自らが不運(yùn)と認(rèn)め、泣き寢入りしている。

似たような會(huì)社は営業(yè)許可書(shū)を持っていますが、外注加工プロジェクトの運(yùn)営を許可されていません。

このような範(fàn)囲を超えた経営行為に対して、普通は1萬(wàn)～10萬(wàn)元の経済処罰に処することができますが、根本的に詐欺を根絶するのは難しいです。

打撃力は絶えず増大していますが、免許を取り消された會(huì)社はまだ少數(shù)です。まだいくつかの會(huì)社が外注加工契約を利用して詐欺を働いています。クレームが高止まりしません。

これに対し、関係者は「詐欺行為をしている會(huì)社の営業(yè)許可書(shū)が取り消されない限り、根本的に不法行為の継続を阻止するのは難しい」と憂慮しています。

虛偽の広告は制御しにくいです。法律執(zhí)行者が検査したところ、「聯(lián)旺」會(huì)社は経営記録が殘されていないだけでなく、普段の販売証憑も探しにくいということです。

特に驚くべきことに、同社の擔(dān)當(dāng)者のオフィスには、同社の外注加工広告を掲載した省內(nèi)外の10種類以上の新聞が並べられていて、その覆面の広さに舌を巻く。

これらの提攜を誘致する広告こそが、顧客を引きつけてやまない「インターネット」の主なルートになっていると法律関係者は指摘しています。

_聯(lián)旺公司が國(guó)內(nèi)の有名な雑誌に掲載した「誠(chéng)尋合作」の広告によると、「無(wú)料で技術(shù)を提供し、現(xiàn)金で加工費(fèi)を支払い、一人當(dāng)たりの生産額は30元から80元」という。

経済が相対的に遅れている地域に対して、これらの「金儲(chǔ)けの道」は心を動(dòng)かされないではいられない。

ある関係者によると、これらの會(huì)社の30%の利益は広告に使っています。広告がないとお客さんが一人もいません。

また、あるところは「提攜先を馴らすだけで、だまされても互いに真実を知ることは難しい。

ある関係者によると、多くの詐欺師會(huì)社は加工契約を結(jié)び、保証金を徴収する方式で毎年數(shù)百萬(wàn)元をだまし取ることができ、業(yè)務(wù)が多い會(huì)社は毎日いくつかの委託契約を結(jié)び、少なくとも數(shù)萬(wàn)元を儲(chǔ)けることができるという。

多くの會(huì)社はすでに業(yè)務(wù)を全國(guó)各地に展開(kāi)しています。

SODの原料を勧めてくれた「広州某生物化學(xué)研究所」は3年間で3.5萬(wàn)人の學(xué)生を養(yǎng)成し、敷金や設(shè)備の代金をだまし取って1億元を超えたという。これらの「成績(jī)」の取得は、いずれも各地の新聞に掲載された広告に頼っているという。

一部の新聞は利益の駆動(dòng)の下で、詐欺師會(huì)社の詐欺行為を無(wú)形に助長(zhǎng)しました。もしメディアが厳しく取り締まることができれば、不法広告の発表ルートをふさぎ、詐欺師會(huì)社は詐欺の手口を発揮しにくいです。

契約を利用した詐欺行為に打撃を與えるには、部門だけの力では足りない。各部門が協(xié)力して協(xié)力する必要があり、協(xié)力してこそ、契約詐欺行為を根本から抑止する可能性があると業(yè)界関係者は指摘している。