國務(wù)院:財政通貨政策を統(tǒng)合し、4兆元の資金力で國內(nèi)需要を押し上げる
溫家寶首相は5日、國務(wù)院常務(wù)會議を招集し、內(nèi)需拡大による経済の安定的かつ急速な成長を促進(jìn)する措置を検討する。 會議では、この二ヶ月間、世界経済金融危機が日増しに厳しくなり、國際経済環(huán)境のわが國に対する不利な影響を防ぐために、柔軟で慎重なマクロ経済政策を取って、複雑で変化に富む情勢に対応しなければならないと考えています。 當(dāng)面は積極的な財政政策と適度な金融緩和政策を?qū)g行し、より強力な國內(nèi)需要拡大措置を打ち出し、民生プロジェクト、インフラ、生態(tài)環(huán)境整備と災(zāi)害後の再建を加速し、都市農(nóng)村住民、特に低所得層の収入水準(zhǔn)を高め、経済の安定した比較的速い成長を促進(jìn)する。
會議は內(nèi)需拡大と経済成長促進(jìn)のための10の措置を確定した。
第一に、建設(shè)保障性の安住工事を加速する。 廉価賃貸住宅の建設(shè)支援に力を入れ、住宅地の改造を加速し、遊牧民の定住工事を?qū)g施し、農(nóng)村の危険住宅改造試行を拡大する。
農(nóng)村のインフラ整備を速めること。 農(nóng)村のメタンガス、飲用水の安全工事と農(nóng)村の道路建設(shè)に力を入れ、農(nóng)村の電気網(wǎng)を完備させ、南水北調(diào)などの重大な水利工事の建設(shè)と危険ダムの除氷?強化を加速させ、大規(guī)模な灌漑區(qū)の節(jié)水改造を強化する。 貧困扶助の開発に力を入れる。
第三に、鉄道、道路、空港などの重要なインフラ建設(shè)を加速する。 重點的に旅客専用線、石炭輸送通路プロジェクトと西部幹線鉄道を建設(shè)し、高速道路網(wǎng)を完備し、中西部幹線空港と支線空港の建設(shè)を手配し、都市の電気網(wǎng)の改造を加速させる。
第四に、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)の発展を加速する。 末端醫(yī)療衛(wèi)生サービス體系の整備を強化し、中西部農(nóng)村中學(xué)校舎の改造を加速させ、中西部地區(qū)の特殊教育學(xué)校と郷鎮(zhèn)総合文化ステーションの建設(shè)を推し進(jìn)める。
第五に、生態(tài)環(huán)境の建設(shè)を強化することです。 都市の汚水、ゴミ処理施設(shè)の建設(shè)と重點流域の水汚染防止を加速し、重點防護(hù)林と天然林資源保護(hù)プロジェクトの建設(shè)を強化し、重點省エネ?排出削減プロジェクトの建設(shè)を支援する。
六は自主的創(chuàng)造革新と構(gòu)造調(diào)整を加速することである。 ハイテク産業(yè)化建設(shè)と産業(yè)技術(shù)の進(jìn)歩をサポートし、サービス業(yè)の発展をサポートします。
第七に、地震被災(zāi)地の復(fù)興を加速する。
八は都市と農(nóng)村の住民の収入を高めることである。 來年の食糧の最低買付価格を引き上げ、農(nóng)業(yè)資金の総合直補、良種補助金、農(nóng)機具補助金などの基準(zhǔn)を引き上げ、農(nóng)民の収入を増やす。 低所得層などの社會保障対象待遇の水準(zhǔn)を高め、都市部と農(nóng)村部の生活保護(hù)補助金を増やし、引き続き企業(yè)退職者基本年金水準(zhǔn)と扶助対象生活補助基準(zhǔn)を向上させる。
9は全國のあらゆる地域、あらゆる業(yè)界で増値稅の転換改革を全面的に実施し、企業(yè)の技術(shù)改造を奨勵し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を1200億元軽減する。
十は金融の経済成長に対する支持力を強めることです。 商業(yè)銀行に対する與信規(guī)模の制限を撤廃し、信用規(guī)模を合理的に拡大し、重點プロジェクト、「三農(nóng)」、中小企業(yè)と技術(shù)改造、併合再編に対する與信支援を強化し、ターゲットとして消費者信用の成長點を育成し、強化する。 上記の工事建設(shè)を?qū)g施するには、2010年末までに約4兆元の投資が必要です。 建設(shè)の進(jìn)捗を加速するため、會議では、今年の四半期にまず中央の投資を1000億元増やし、來年の復(fù)興基金を200億元前倒しし、地方と社會の投資を牽引し、総規(guī)模は4000億元に達(dá)することを決定しました。
會議では、投資を拡大して、手を出すのは速くて、拳を出すのは重くて、措置は正確で、仕事は著実でなければなりません。 重點を強調(diào)し、真剣に選択し、管理を強化し、品質(zhì)と利益を向上させる。 計畫されたプロジェクトを優(yōu)先的に考慮し、支援力を強め、工事の進(jìn)捗を加速させるとともに、新たな建設(shè)プロジェクトをスタートさせ、國民経済の長期的な発展関係に重要な大事にする。 経済成長を促進(jìn)し、構(gòu)造調(diào)整を促進(jìn)するためにもなると堅持する?,F(xiàn)在の経済成長を牽引するだけでなく、経済発展の後の力を強めるためにもなる。投資を効果的に拡大し、消費を積極的に牽引する。 成長を促進(jìn)し、改革を深化させることをよりよく結(jié)合し、國のマクロコントロールの下で十分に市場の資源配置作用を発揮し、中央と地方の積極性を発揮しなければならない。
會議では、多くの困難に直面していますが、中國の內(nèi)部需要の潛在力は巨大で、金融システムは全體的に穏健で、企業(yè)の市場変化に対する意識と能力は強いです。 私達(dá)が適時に斷固として正しい政策措置を取り、チャンスを把握し、挑戦に受け答えすれば、経済の安定した比較的速い発展を保つことができる。
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