支えたいのは輸出産業(yè)で、貿(mào)易黒字ではありません。
商務(wù)部はすでに國(guó)務(wù)院に人民元の切り上げ歩調(diào)を緩め、服裝、玩具、靴などの業(yè)界の輸出還付を調(diào)整し、輸出企業(yè)の苦境を救っていると報(bào)告しました。ロイターの報(bào)道によると、國(guó)內(nèi)外の経済界で大きな注目を集めました。
実は、7月の初めに國(guó)務(wù)院の高層の密集して研究します蘇浙上海魯、しきりに外國(guó)貿(mào)易企業(yè)を訪問(wèn)する時(shí)、輸出企業(yè)の直面する多くの困難はすでに人々に注目され始めました。
昨年から、巨大な黒字による諸問(wèn)題を緩和するため、國(guó)は厳しい貿(mào)易政策を取ってきました。
今年以來(lái)、人民元の切り上げ、外部の需要の減速、國(guó)際原材料、エネルギー価格の上昇などの要素の影響を受けて、輸出企業(yè)、特に中小輸出企業(yè)は、確かに大きな苦境に直面しました。
発表されたばかりの貿(mào)易データもある程度人々の懸念を裏付けるようになりました。6月の輸出総額は125.3億ドルで、前年同期比17.6%増となり、成長(zhǎng)率は5月の28.1%を大きく下回っています。
6月の貿(mào)易黒字は213.5億ドルで、前年同期より20.6%下落した。
この中で一番滑りがひどいのは紡績(jī)、アパレル業(yè)界です。
データによると、上半期の衣料品の輸出額は前年同期に比べてわずか3.4%伸び、伸び率は2007年上半期の21.7%を大きく下回った。
間違いなく、経済成長(zhǎng)方式を転換し、內(nèi)需に依存するより多くの経済成長(zhǎng)を推進(jìn)することは長(zhǎng)期的な目標(biāo)であるが、予測(cè)可能な將來(lái)においては、輸出は依然としてわが國(guó)の経済成長(zhǎng)を牽引する主力の一つであり、人民元の過(guò)度の切り上げと國(guó)際経済環(huán)境の悪化はわが國(guó)の輸出貿(mào)易の急激な失速を招き、マクロ経済ひいては社會(huì)の安定に深刻なマイナス効果をもたらす可能性がある。
また、時(shí)間が経つにつれて、金融政策の副作用も上昇し、副作用もある程度上昇し、調(diào)整の時(shí)期も到來(lái)します。
このような狀況では、実際の狀況に応じて政策調(diào)整の準(zhǔn)備を整え、當(dāng)面の國(guó)際金融危機(jī)がさらに伝染し、ある程度深化すれば、貿(mào)易政策を含むマクロ経済政策全體の方向を適時(shí)に調(diào)整する必要がある。
今週月曜日、商務(wù)部の高虎城副部長(zhǎng)は、輸出に問(wèn)題がある紡績(jī)などの業(yè)界を支援するため、適切なタイミングで支援策を打ち出すと表明しました。
しかし、輸出部門の適度な救済が必要であるにもかかわらず、政府部門が力と範(fàn)囲の面で空手形を出して輸出部門に記入すべきというわけではない。
まず、巨額の貿(mào)易黒字は依然としてマクロ経済の外部均衡の表れであり、外貨の占有率は依然としてわが國(guó)の基礎(chǔ)通貨投入とインフレ圧力入力の主要ルートであるだけでなく、インフレは我々が直面している長(zhǎng)期的な挑戦であり、6月のCPI帳簿の數(shù)字の下落は大幅に価格統(tǒng)制措置の結(jié)果である。
ファニーメイ、ファニーメイの2大アメリカの住宅ローン機(jī)関はほとんど窮地に陥っており、中國(guó)が保有している數(shù)千億ドルの関連債券が風(fēng)雨に揺れ動(dòng)く中、巨額の外貨準(zhǔn)備がどのようなリスクをもたらしているかを改めて説明しています。
したがって、マクロ経済のバランスの視點(diǎn)から見(jiàn)れば、私たちの実際の輸出が安定的に成長(zhǎng)している限り、私たちの輸入金額が増加しているのは「ぼっくり」ではなく、貿(mào)易黒字が縮小されるのは良いことであり、悪いことではありません。
したがって、私たちの目標(biāo)は、産業(yè)政策の方向に沿った輸出産業(yè)と相応の就業(yè)を救うことであり、貿(mào)易黒字を救うことではない。
第二に、中國(guó)のいくつかの業(yè)界の輸出の伸びが鈍化しているのは、中國(guó)がこれらの製品の國(guó)際市場(chǎng)ですでに高いシェアを占めているからです。例えばおもちゃのような「中國(guó)製」は世界市場(chǎng)で80%~90%のシェアを占めています。
いずれにしても輸出激勵(lì)措置の力を強(qiáng)め、これらの業(yè)界の輸出數(shù)量が引き続き二桁の成長(zhǎng)速度を維持することは難しいと期待しています。このような業(yè)界に対する救済措置の重點(diǎn)は単位の輸出量を高める?yún)б妞紊悉酥盲伽扦埂?/p>
この種の業(yè)界単位の輸出量の収益を高めるポイントは、高収益の流通、ブランドなどの一環(huán)に切り込むことです。
そのため、輸出奨勵(lì)措置を通じて輸出量を増やすよりも、これらの業(yè)界の多國(guó)籍合併を促進(jìn)するための措置を取ることが重要である。
為替の面では、為替介入を通じて、政府は確かに人民元の切り上げ速度を遅くすることができますが、もっと重要なのは人民元の為替レートの逆転圧力を十分に暴露し、市場(chǎng)の為替レートの逆転を加速させます。
更に重要なのは、拡張的な総量政策は往々にして構(gòu)造の目標(biāo)を高めることを犠牲にして、構(gòu)造はずっと中國(guó)の対外経済貿(mào)易ひいては全體の経済発展の大きな問(wèn)題です。
「対外貿(mào)易貧困化の成長(zhǎng)」という用語(yǔ)は元々、初級(jí)製品の輸出を主導(dǎo)産業(yè)とする発展途上國(guó)の貿(mào)易條件が悪化し、輸出數(shù)量が増加して収入が減少したことに由來(lái)しています。我が國(guó)の輸出は製品を中心としていますが、利益が少なく、多くは外資系企業(yè)に屬しています。
そのためには、貿(mào)易政策を緩和しても、構(gòu)造向上の目標(biāo)を犠牲にしてはならない。
輸出企業(yè)もすべての希望を政府の政策の支援に託すことはできません。積極的に産業(yè)のアップグレードを行い、市場(chǎng)の変化に適応します。
(著者は商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易経済合作研究院副研究員)
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