商務(wù)部のゲーム輸出稅還付の調(diào)整
最近、繊維業(yè)界の輸出稅還付について、各メディアが盛んに報道しています。
繊維の主要原料である接著剤繊維は現(xiàn)在の5%から15%に引き上げられ、最終的な結(jié)果は7月下旬か8月に分かります。
しかし、今日になっても、この噂はまだ確認(rèn)されていません。
「投資家新聞」の記者はこの件について発展改革委員會、財政部と商務(wù)部などの各大部委員に聞きましたが、明確な回答は得られませんでした。
7月22日、商務(wù)部の関係者は投資家新聞に対し、「輸出還付率の引き上げについては、まだ確定していない。
しかし、すべての輸出稅還付政策については、以前の稅率水準(zhǔn)に戻すことは不可能です。
中國経済の未來発展の大きな方向は構(gòu)造を調(diào)整することです。
紡績業(yè)界は進(jìn)級しなければならないので、いつもこのような加工貿(mào)易の地位にあるわけにはいかない。
だから、本當(dāng)に新しい輸出稅還付政策ができても、政策の微調(diào)整だけです。
大きな変更は不可能です。」
同筋によると、商務(wù)部の政策方向は、今後輸出稅還付を?qū)g施する商品の稅金番號をより細(xì)かく區(qū)分し、輸出稅還付率はより細(xì)分化された商品の中で微調(diào)整されるが、業(yè)界全體で大きく調(diào)整されることはないという。
政策はしだいに明らかになってきた。
去年の年末、商務(wù)部は江蘇省と浙江省の一帯に赴き、中小型紡績業(yè)界に対する調(diào)査を始めました。
今年4月には、発改委や財政部など各大部委員會とともに、より大規(guī)模な調(diào)査が行われました。
最も多くの反応を聞いたのは、人民元の切り上げ、輸出の稅金還付率の調(diào)整、加工貿(mào)易政策の調(diào)整、新労働法の執(zhí)行、土地コストの引き上げなど、繊維業(yè)界にマイナスの影響を及ぼす政策が昨年密集され、海外ではサブプライムローン危機(jī)がもたらした需要が弱まり、これらの要因が総合的に中小紡績企業(yè)に悲鳴を上げているということです。
加えて、油、電気価格の上昇は、企業(yè)のソースの生産コストの上昇が激化し、企業(yè)の反応はさらに大きくなります。
商務(wù)部の今回の業(yè)界調(diào)査には一定の評価基準(zhǔn)があります。まず、全體的に見れば、紡績業(yè)界での就職と生産能力は大幅に下落していますか?
自分の知的財産権と輸出ブランド、科學(xué)技術(shù)の含有量が高い企業(yè)とそのような完全に低い加工企業(yè)が分化されましたか?
後の種の企業(yè)が大面積で死亡した場合、前の種の企業(yè)は損失や損失が少なく、正常で合理的なので、心配する必要はありません。
上記の関係者によると、調(diào)査の中で、ほとんどの企業(yè)も「戻るのは出路がない」と認(rèn)識しています。
大部分の企業(yè)がさらに望んでいるのは、紡績服裝業(yè)界に不利な政策を短期的に同時に導(dǎo)入しないことです。
密集的にこのような政策を打ち出しすぎて、國際環(huán)境の悪化に加えて、企業(yè)にとってはストレスが大きすぎるからです。
もっと多くの要求は:第一に、政策の導(dǎo)入はあまり密集しないでください。第二に、國內(nèi)政策の登場と國際的な不利な環(huán)境の衝突は避けてください。內(nèi)外挾撃の勢いを形成します。
だから、最近の國家は各種の政策の上ですべて微調(diào)整があって、例えば利率、準(zhǔn)備金率はすべて更に高くなっていません。人民元の切り上げも減速し始めて、企業(yè)に対してある程度リラックスする考慮からです。
今後しばらくの間、企業(yè)の資金をさらに緊迫化させる政策ができないかもしれません。
仕事の重點(diǎn)は企業(yè)が順調(diào)に消化圧力に移行することを保証します。
同関係者は、現(xiàn)在、商務(wù)部はまだ輸出還付率の引き上げを求めていないと指摘している。
第一に外部環(huán)境であるアメリカのサブプライムローン危機(jī)の影響が終息したかどうか、世界経済の減速度がどれほど大きいか、ベトナムなど周辺國の経済危機(jī)の影響がどれぐらいあるかなどは明らかではない。
これらの要因が安定すれば、輸出還付率を引き上げる可能性はゼロになる。
輸出還付率の調(diào)整はあまり影響がありません。
2008年以來、人民元の切り上げ、労働力のコストの上昇、輸出の稅金還付率の引き下げと外需の減少などの影響で、業(yè)界の利潤率は更に大幅に減少しました。
中國紡織工業(yè)協(xié)會の統(tǒng)計によると、各種要因の総合的な影響で、現(xiàn)在全業(yè)界の3分の2の企業(yè)の実際利益率は0.62%しかない。
今年7月以來、中央指導(dǎo)者は不動産企業(yè)に対して密集調(diào)査を行った。
7月初め、國務(wù)院の溫家寶総理は江蘇、上海に行き、習(xí)近平國家副主席は広東に行き、國務(wù)院の王岐山副総理は山東に行き、商務(wù)部の陳徳銘部長は溫州に行くなど相次いで調(diào)査を行いました。
溫家寶首相は調(diào)査中、経済発展の方式を確実に転換し、構(gòu)造調(diào)整を加速させ、マクロコントロールの重點(diǎn)、リズムと力度を把握し、経済を長期にわたって安定した比較的速い発展を維持し、大きな起伏を避けるとともに、インフレ問題を強(qiáng)調(diào)した。
その後、「紡績業(yè)界は輸出還付率をもうすぐ引き上げます」というメディアブームが巻き起こって、業(yè)界は騒然となっています。
しかし、「投資家新聞」の記者はインタビューで、多くの企業(yè)が「輸出稅還付政策」に対して依然として展望を抱いていることを発見しました。
「中國布衣の町」と呼ばれる浙江省海寧市許村鎮(zhèn)は中小紡績企業(yè)が集中している地區(qū)で、鎮(zhèn)長の袁傑さんは「投資家新聞」の取材に対し、「わずか2ポイントアップしただけで、企業(yè)への影響は大きくない。
輸出稅還付率の向上だけで、利益への貢獻(xiàn)はゼロポイントしかないので、倒産した企業(yè)は倒産しても生きていけるからです。
杭州蕭山鳳凰紡織有限公司の石成匡総経理も「投資家新聞」の記者に対して言いました。
しかし、人民元の切り上げや財務(wù)コストの上昇などの要因に対して、2ポイントしか引き上げられないのは少なすぎます。
彼は、今年以來、金融の引き締め、財務(wù)コストは10%から15%以上上昇したと述べた。
原材料の価格が上昇して、原料のコストを10%から20%に増加させます。
新しい労働法の実施によって、労働力のコストは30%ぐらい上がります。したがって、全體的にコストは15%から20%まで上がります。
これらの上昇は、輸出稅の2%の上昇だけでは明らかに足りない。
以前の企業(yè)の利益が30%だったら、今は10%ぐらいしかないです。
利益が10%以下なら、何もすることはない。
石成匡さんは仕方なく言いました。
もし価格を上げることができないなら、しないことができるのはしないで、しないことができるのはしないで、しないことができます。
現(xiàn)在の方式では、小ロット、多ロット生産で、リスクを減らす。
ざっと計算しますと、最も保守的な計算方法によっても、紡績服裝は2ポイントしか上げられません。13%に引き上げられました。2007年後5ヶ月だけで、國家が企業(yè)に返還する稅額は80億元で、2009年通年に國が還付する稅額は190億元になります。
これらの還付された稅金の一部は完全に企業(yè)の頭に入れることができないものがあります。
価格交渉能力がない中小企業(yè)が多いため、輸出還付率が高くなると、買い手は商品の単価を下げるように要求します。
このように、國が企業(yè)に還付する稅金は、形を変えて外國人を補(bǔ)助することになります。
広発証券の紡織服裝業(yè)界アナリストの劉偉軍氏は、「輸出還付はせいぜい企業(yè)にとって、短期的な役割を果たすしかない。人民元の切り上げとコストの上昇は企業(yè)の頭打ちの根本的な負(fù)擔(dān)である」と総括した。
第一の要求は安定為替レートです。
多くの業(yè)界関係者は今回の紡織服裝業(yè)界の苦境を引き起こした主な原因は人民元の切り上げが速すぎると言っています。
そのため、輸出稅還付率が2~4ポイント上昇しても、紡績企業(yè)の損失をどれだけ埋め合わせることができません。
2005年の為替改定以來、人民元の累計切り上げは16%に達(dá)し、今年に入って7%の切り上げとなりました。
切り上げ一つで多くの企業(yè)が赤字になる。
ギャラクシー証券ファッション業(yè)界のアナリスト、マリーは、投資家新聞に語った。
人民元の切り上げ幅が大きすぎて、企業(yè)の価格の引き上げ幅が人民元の切り上げ幅に追いつかないと、企業(yè)の価格の変化に相當(dāng)して大幅に下がってしまいます。
今年の狀況は例年にもまして悪い。
昨年は中國の周辺國で、インドやベトナムなどの通貨は対ドルで上昇しました。
今年は全部下落しました。人民元だけが値上がりしました。
企業(yè)の直面する圧力は更に大きくなりました。
許村鎮(zhèn)の鎮(zhèn)長の袁潔は私達(dá)に帳簿をやめました。元の人民元と米ドルの為替レートは8時何分で、輸出の稅金還付を加えて、9元余りあります。今は輸出の稅金還付を加えても、7元ぐらいしかないです。2.5元以上の違いがあります。
これは企業(yè)に大きな影響を與えます。
今年以來、許村鎮(zhèn)の家庭用紡績企業(yè)の生産は深刻に縮小している。
今はもう成長しないところです。
人民元の切り上げの予想に対して、今の企業(yè)の様子を見るのは比較的に多くて、注文は受けられません。
今は為替レートが安定していても、輸出稅還付政策が導(dǎo)入されていても、すぐには現(xiàn)れない過程があります。
貨幣価値が安定していることを確認(rèn)してこそ、企業(yè)は生産を増やします。
人民元の切り上げが速すぎて、もう一つの隠れた危険は、企業(yè)が注文書を受け取る勇気がないからです。注文書を受け取ったらお金が儲からないだけでなく、賠償もできるということです。
浙江恒逸石化株式有限公司の郭毅副総経理は「投資家報」に対し、記者の話として、「國內(nèi)の対外貿(mào)易企業(yè)の輸出注文は受けられない。最も重要な要素は人民元の切り上げにある。
注文を受けたら、生産にはサイクルが必要です。普通3ヶ月ぐらいです。
3ヶ月後に製品の生産が終わったら、人民元の切り上げ幅は、利益を全部消してしまいます。
為替レートを安定させる以外に、信用の支持を提供するのも中小企業(yè)の苦境を脫出するための有効な措置です。
先週、溫家寶首相は広州で調(diào)査した時、「広東省の中小企業(yè)は非公有制経済が発達(dá)している。
現(xiàn)在、中小企業(yè)の直面する困難は比較的に多いです。
與信、財稅、産業(yè)政策などの面から支持力を強(qiáng)めなければならない。
特に、成長の可能性がある科學(xué)技術(shù)型の中小企業(yè)をサポートし、育成しています。
発展改革委員會の対外経済研究所の張燕生所長は「投資家新聞」の記者の取材に対しても、この措置に賛成した。
彼は言います:“もし貸付けはリラックスしないならば、これらの中小企業(yè)は民間に行って融資するかもしれなくて、さもなくば互いに取り壊して借りて、コストはとても高いです。
これは企業(yè)にとって、非常に有害な経営環(huán)境です。
だから、中小企業(yè)の信用に対しても積極的に支持するべきです。
産業(yè)統(tǒng)合には必ず道がある。
商務(wù)部が調(diào)査に參加した人によると、多くの紡績企業(yè)は今回の苦境は産業(yè)のアップグレードと経済構(gòu)造の転換の時に必ず生じる陣痛であることを認(rèn)識しています。
企業(yè)がやるべきことは、企業(yè)の産業(yè)構(gòu)造を最適化してこの変化に適応することです。
國金証券(41.05、-1.14、-2.70%ではないでしょうか?)紡績業(yè)界のシニアアナリスト、張斌氏も同じ観點(diǎn)を持っています。
今はちょうどこの機(jī)會を利用して紡績業(yè)界を統(tǒng)合し、過剰な生産能力を取り除くことができます。
彼は、國家はマクロコントロールの手段を利用して、良い企業(yè)を保護(hù)して、よくない企業(yè)に優(yōu)勝劣敗の中で排除させますと思っています。
今は業(yè)界の利益率が下がっていますが、上場企業(yè)と大企業(yè)はまだ利益を上げています。
歴史的に見て、紡織服裝業(yè)界はずっと労働力のコストが安いところに移転しています。
以前は沿海から內(nèi)陸に移動しましたが、今は國內(nèi)から國外に移動する過程かもしれません。
その間、良い企業(yè)が変わり、悪い企業(yè)が死んでしまいました。
広発証券紡績業(yè)界アナリストの劉偉軍氏は、「輸出稅還付や安定為替レートの政策を?qū)g施しても、紡績業(yè)は価格競爭が続けば、低技術(shù)品だけを作るのは無理です。
日本やイタリアなどの紡績企業(yè)も同様の問題に直面しており、製品の付加価値を高めることで企業(yè)転換を?qū)g現(xiàn)しています。
しかし劉偉軍も心配しています。中國紡績業(yè)界の産業(yè)チェーンは世界で最も完備しています。
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