「紡績工業(yè)は我が國國民経済の伝統(tǒng)的支柱産業(yè)と重要な民生産業(yè)であり、國際競爭優(yōu)位が著しい産業(yè)でもあります。

紡績工業(yè)の調(diào)整?振興を促進(jìn)するには、黨中央、國務(wù)院の政策措置を確実に実施しなければならない」

全國政治協(xié)商會(huì)議第11回第2回會(huì)議の開幕日には、全國政治協(xié)商會(huì)議委員、中國財(cái)政貿(mào)易紡績たばこ労組全國委員會(huì)の賈艶敏主席が記者の取材に応じ、このような見方を示しました。

記者：現(xiàn)在の國際金融危機(jī)の蔓延の趨勢とわが國の経済下振れの圧力に直面して、繊維工業(yè)の振興にはどのような重大な意義がありますか？

紡績工業(yè)は內(nèi)需市場の繁栄、輸出の拡大、都市と農(nóng)村の就業(yè)の吸収、農(nóng)民の収入の増加、都市化発展の促進(jìn)などの面で重要な役割を果たしています。

國際金融危機(jī)の影響を受けて、2008年の下半期以來、紡績業(yè)界は深刻な困難に直面しました。

経済危機(jī)の挑戦に対応するため、黨中央、國務(wù)院は一連の政策措置を打ち出し、全面的な支援を行った。

これらの政策措置の導(dǎo)入は、紡績企業(yè)の直接の利益だけではなく、紡績業(yè)界の健全な発展のための政策條件を提供し、さらに紡績業(yè)界の幹部と従業(yè)員の団結(jié)奮闘、困難を共にする自信を強(qiáng)化しました。

現(xiàn)在、紡績業(yè)界は直接に2000萬人以上の人に就業(yè)職位を提供しています。その中に農(nóng)民工は70%を占めています。

一人當(dāng)たりの年収1萬元を大まかに計(jì)算すれば、紡績服裝業(yè)は毎年農(nóng)民にもたらした直接収入は1400億元に達(dá)し、1000萬人以上の農(nóng)民家庭の生活水準(zhǔn)を高めた。

同時(shí)に紡績業(yè)は長い産業(yè)チェーンを持っていて、綿、桑、養(yǎng)蠶、羊などの1億農(nóng)民の生活に関わっています。

「工をもって農(nóng)を促す」「工をもって農(nóng)を養(yǎng)う」という紡績産業(yè)群の急速な発展は農(nóng)村の余剰労働力を引きつけ、都市経済の繁栄を促し、都市化建設(shè)を推し進(jìn)め、県域経済の発展の良い道を上げることである。

記者：紡績工業(yè)産業(yè)調(diào)整振興計(jì)畫はどうやって実施するべきですか？

計(jì)畫をより速くよりよく実行するためには、國家、業(yè)界、各級部門が相応の対策と実施細(xì)則を制定する必要がある。

現(xiàn)在、中小企業(yè)ローンに対する支持政策はまだ著実に実行されておらず、政策の時(shí)効に影響を與えている。

調(diào)査によると、一部の地區(qū)銀行は紡織工業(yè)を生産能力過剰の伝統(tǒng)業(yè)界と重點(diǎn)コントロールの業(yè)界に分類しており、貸付は厳格にコントロールし、貸付規(guī)模が圧縮され、貸付利率が引き上げられ、貸付期限が満了したら貸付しない。

いくつかの商業(yè)銀行は企業(yè)名の中に「紡績、服裝」があるとさえすれば回避します。

國際金融危機(jī)と國內(nèi)の金融企業(yè)の貸金の惜などの要素の影響で、紡績企業(yè)の生産経営は非常に困難で、破産企業(yè)が増加し、これによって従業(yè)員の収入が低下し、生活困難従業(yè)員が増加し、社會(huì)に不安定な要素をもたらしました。

全國財(cái)政貿(mào)易軽紡タバコ労組組織として、紡績従業(yè)員の実際的な困難と紡績業(yè)界の生存圧力を切実に感じています。

私は紡績企業(yè)の発展を支援し、財(cái)政?稅?金融支援の力を強(qiáng)めており、特に中小紡織企業(yè)への信用支援を強(qiáng)化することが重要であると考えています。

このために、金融部門は「三農(nóng)」問題の解決、民生の保護(hù)、安定と黨と國家の仕事の大局の観點(diǎn)から、紡績工業(yè)の発展を支える重要な意義を認(rèn)識(shí)し、関係省庁と共同で減稅、資本注入、融資、利息の支払いなどの措置を講じることを提案し、政策の実益と多くの中小紡績企業(yè)を保証し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減し、企業(yè)の難関突破を助ける。

記者：全國政治協(xié)商委員として、今回の會(huì)議の提案についても、紡績工業(yè)の困難を確実に解決し、紡績工業(yè)に対する政策支援力をさらに増大させることなどに関連していますか？

      賈艷敏：我在提案中具體提出了以下3點(diǎn)建議：

      第一，繼續(xù)提高紡織品服裝的出口退稅率。近幾個(gè)月來，國家3次提高了部分紡織品、服裝的出口退稅率，這無疑給紡織企業(yè)帶來了重大利好，尤其是對出口型企業(yè)來說，出口退稅率調(diào)高產(chǎn)生利潤是直接而迅速的，增強(qiáng)了企業(yè)迎接挑戰(zhàn)的決心。

しかし、間違いなく現(xiàn)在の紡績業(yè)界が直面している困難を解決するために、やはり國家が紡績品、服裝に対する輸出還付率をさらに高めることを期待しています。

      第二，給予紡織企業(yè)“進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅對等”的稅收政策。1994年，我國實(shí)施增值稅制度。棉紡織企業(yè)所用主要原料棉花的進(jìn)項(xiàng)稅為13％，生產(chǎn)出的棉布銷售稅率為17％。高銷低進(jìn)相差4個(gè)百分點(diǎn)。由于棉紡織企業(yè)棉花占生產(chǎn)總成本的70％以上，高征低扣的稅收政策顯然有失公平，必然加重紡織企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。

各地の紡績企業(yè)は稅制改革の中で、綿紡績業(yè)界の付加価値稅の高い徴収と低い控除の問題を早急に解決し、紡績企業(yè)により緩やかな発展環(huán)境を與えるよう強(qiáng)く訴えていることが分かりました。

      第三，取消棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅，對棉農(nóng)實(shí)行直接補(bǔ)貼。

現(xiàn)在、國內(nèi)の綿ははるかに生産の需要を満たすことができなくて、大量の輸入が必要です。

外綿の國內(nèi)綿への衝撃を避けるため、國は輸入綿の割當(dāng)額を増やすとともに、2005年5月から関稅割當(dāng)額以外の輸入綿に対して、滑りやすい稅金政策を?qū)g施しています。

滑り準(zhǔn)稅政策は紡績業(yè)界の原料コストを増やし、企業(yè)の利潤空間を圧縮し、企業(yè)の國際競爭力を弱めました。紡績従業(yè)員の収入にも大きな影響を與えました。

そのため、滑り準(zhǔn)稅を廃止し、輸入綿の1%の輸入稅率を執(zhí)行するとともに、綿農(nóng)業(yè)に直接補(bǔ)助を?qū)g施することを提案します。

責(zé)任編集：許琪雲(yún)