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公文書処理の仕事規(guī)範(fàn)

2009/9/9 15:40:00 39

公文書処理の仕事規(guī)範(fàn)

公文書の処理は公文書の発送、取り扱い、管理、書類の保存など一連の秩序ある仕事をつなぐことを含みます。


一、公文書の作成


1、起草する


(1)黨と國家の方針、政策、法律、法令及び上級(jí)の関連規(guī)定に適合する。

強(qiáng)い思想性、政策性、論理性と指導(dǎo)性があります。

政策の継続性と正確性に注意する。


(2)文章の種類は適切で、形式は正規(guī)で、テーマは明確で、內(nèi)容は充実していて、観點(diǎn)は明確で、狀況は事実で、文字は簡(jiǎn)潔で、筋ははっきりしていて、段階は明らかで、句読點(diǎn)は正確で、紙面は短いです。


(3)人名、地名、數(shù)字、時(shí)間、引用文が正しい。


(4)公文書を引用して発文機(jī)関、公文番號(hào)、タイトル、発文時(shí)間を明記する。


(5)區(qū)委員會(huì)または區(qū)委員會(huì)事務(wù)室の名義で文を書く予定の場(chǎng)合、まず文書の內(nèi)容に基づいて起草部門を確定し、総合的な原則として総合部門が責(zé)任を負(fù)い、特定項(xiàng)目のは主管部門が責(zé)任を負(fù)い、いくつかの部門に関わるのは各部門が署名してから原稿を提出する。


(6)區(qū)委員會(huì)または區(qū)委員會(huì)事務(wù)室で文書を印刷、転送する必要がある各種公文書はすべて區(qū)委員會(huì)事務(wù)室に提出して審査して処理する。

直接區(qū)委員會(huì)の指導(dǎo)者に送ってはいけない。

部門に屬し、區(qū)委員會(huì)、區(qū)委員會(huì)事務(wù)室に承認(rèn)、転送と部門代理區(qū)委員會(huì)、區(qū)委員會(huì)事務(wù)室に起草された文書は、區(qū)委員會(huì)事務(wù)室に送る前に、本部門の責(zé)任者によって審査されなければならない。


2、校核


公文書の原稿は指導(dǎo)者に署名する前に、區(qū)委員會(huì)事務(wù)室の研究室で校正を行います。

公文書の校正の基本任務(wù)は指導(dǎo)者に協(xié)力して公文書の品質(zhì)を保証することである。

公文書の校正の內(nèi)容は:


(1)行文が必要かどうか、手続きは完全かどうか。

全體の要求は簡(jiǎn)潔、統(tǒng)一、効能の原則に基づいて、文の數(shù)量を厳格に制御して、出すことができるかどうかの斷固として出さないでください;その他の形式で処理する材料は文書で印刷して配布しないでください;部門の職権範(fàn)囲內(nèi)の事由の部門はすべて自ら文を出します。まさしく政府の部門の事務(wù)は政府から文を出します。


(2)文書を出すべきと認(rèn)定した場(chǎng)合、公文書の內(nèi)容を真剣にチェックし、誤謬や逸脫を防止し、観點(diǎn)の関係、政策関係、行文関、文字関、體裁関係、事務(wù)関係を確実に把握する。

いくつかの部門の問題に関連しています。例えば、経費(fèi)、編成、等級(jí)、待遇などの事項(xiàng)は、審査時(shí)に関連部門と協(xié)議し、契約し、一致を得なければならない。


(3)校核に対する公文書はその內(nèi)容によって文種を確定する。

全局的な業(yè)務(wù)配置と重大な方針、政策的な問題に屬する場(chǎng)合は、「労発、労弁発」で文を書き、區(qū)委所管幹部の任免は、「労委」で文を書き、印鑑の有効、廃止は「労弁発」で文を書き、區(qū)委または區(qū)委名義で會(huì)議を開く通知は「労弁會(huì)発」で文を送る。


(4)公文書の內(nèi)容と仕事の要求に基づいて、印刷範(fàn)囲、部數(shù)、暗號(hào)級(jí)を確定し、そして意見を提出して、指導(dǎo)者が発行する時(shí)の參考にする。


3、サイン


(1)區(qū)委員會(huì)の名義で印刷された文書は、原則として區(qū)委員會(huì)の主要指導(dǎo)者が発行する。重要で、広範(fàn)囲にわたる場(chǎng)合、集団討論の同意を得て、書記または分管副書記に署名して発行する。

會(huì)議で採択された文書は,書記または副書記が署名して発行する.


(2)區(qū)委員會(huì)と區(qū)政府の名義で共同で発行した文書は、區(qū)委員會(huì)と區(qū)政府の指導(dǎo)者同士が署名しなければならない。


(3)區(qū)委員會(huì)事務(wù)室の名義で印刷した文書は區(qū)委員會(huì)事務(wù)室の主任が署名し、事務(wù)室の主任から副主任に委託して発行することもできる。


(4)區(qū)委員會(huì)事務(wù)室と區(qū)政府事務(wù)室の名義で共同印刷して発行した文書は、區(qū)委員會(huì)事務(wù)室、區(qū)政府事務(wù)室を通じて同志會(huì)署名を擔(dān)當(dāng)しなければならない。


(5)公文書は印刷前に秘書課が専任者を指定して公文書の審査手続き、文種、様式などを再確認(rèn)し、文字番號(hào)、発送単位と印刷部數(shù)を確定する。


4、文を出す


(1)登録:公文書のタイトル、暗號(hào)級(jí)、文字番號(hào)、発文機(jī)関、成文日付、主送機(jī)関などを項(xiàng)目ごとに記入、登録する。


(2)印刷:公文書の印刷はタイピング室または印刷工場(chǎng)によって印刷され、正確、適時(shí)、規(guī)範(fàn)を作ること。


(3)配付:秘書課は関連規(guī)定または指導(dǎo)者の指示に基づき、関係指導(dǎo)者と部門に公文書を配付する。


二、文書を受け取って処理する


文書を受け取って、公文書の受け取り、登録、手続き、承認(rèn)、配布、回覧、引き受けと催事などの手続きを行います。


1、署名受領(lǐng):公文書の受領(lǐng)は機(jī)械要秘書により一つ一つ點(diǎn)検し、問題が発見されたら直ちに文書発行機(jī)関に照會(huì)し、相応の処理措置をとるべきである。

緊急文書は署名の具體的な時(shí)間を明記し、公文書の特徴と取扱狀況に基づいて登録しなければならない。


2、予定しています。事務(wù)室の主任が必要な公文書に対して意見を提出し、必要な背景資料を機(jī)械要秘書に提供してロットを確認(rèn)します。


3、配付:機(jī)要秘書員は予定通りに意見を提出し、配付する書類を適時(shí)に発送し、回収すべき書類に対しては文書の右上に「閲覧後返卻」の標(biāo)識(shí)を表示し、回収品がそろっていて不足しないようにする。


4、回覧:機(jī)要秘書は計(jì)畫した意見に基づいて回覧を行い、緊急事項(xiàng)を?qū)g行する。


5、引受:書類を回覧した後、機(jī)要秘書は提案と指導(dǎo)指示の書類に対して、登録後に検査室に送り、検査室は指導(dǎo)者の指示に基づいて審査時(shí)を分解し、監(jiān)督し、定期的にフィードバックして手続きを行う。


6、取り立て:秘書課は公文書の引受狀況に対して時(shí)間通りに取り立てを行い、重要公文書に対して適時(shí)に取り立て、一般公文書に対しては定期的に取り立てるべきです。


三、公文書の管理


秘書課は公文書の効用を発揮して、また秘密保持に有利な原則に基づいて、確実に公文書の管理の仕事をしっかりと行います。


1、秘密文書の印刷と伝達(dá)範(fàn)囲は厳しく上級(jí)機(jī)関の要求に従って行う。


2、上級(jí)黨の機(jī)関の秘密文書を複製する場(chǎng)合は、発文機(jī)関の承認(rèn)または授権を受けなければならない。

コピーは複製機(jī)関の名稱、複製日付と部數(shù)を明記しなければならない。コピーはコピー機(jī)に捺印して捺印しなければならない。

コピーした公文書は正式に印刷した公文書と同じように管理しなければならない。


3、上級(jí)黨の機(jī)関を編成する秘密文書は、発文機(jī)関の承認(rèn)または授権を受けなければならない。

公文書の編纂本の暗號(hào)級(jí)は編入公文書の最高暗號(hào)級(jí)の表示によって管理されます。


4、極秘級(jí)公文書に対しては厳格な秘密保持措置をとる。


5、秘書部門は規(guī)定に従って秘密文書を整理し、退卻し、廃棄し、主管機(jī)関に公文書の管理狀況を報(bào)告しなければならない。


6、秘密文書を廃棄するには、登録手続きを厳格に履行し、事務(wù)室の管理者の承認(rèn)を経て、二人で監(jiān)修し、紛失、脫落しないことを保証する。

個(gè)人は勝手に公文書を廃棄してはならない。


7、従業(yè)員が職場(chǎng)を離れる時(shí)、本人が保管し、借用した公文書を関連規(guī)定に従って引渡し、退去しなければならない。


8、公文書の処理は「中華人民共和國保守國家秘密法」及び関連守秘法規(guī)を厳格に遵守し、黨の守秘規(guī)律を遵守し、黨と國家秘密の安全を確保しなければならない。

秘密を守る必要がある公文書には、その秘密レベルを正確に表示し、公文書の機(jī)密レベルの変更と解除は、公文書発行機(jī)関またはその上級(jí)機(jī)関によって決定されます。


四、公文書のファイリング


1、アーカイブ範(fàn)囲


アーカイブの範(fàn)囲は「機(jī)関ファイル業(yè)務(wù)書類アセンブリ」の関連規(guī)定によって実行される(青島市書類局編199.3)。


2、ファイリング方法


アーカイブ方法は「アーカイブファイル整理ガイド」によって実行される(青島市アーカイブ局編2003.3)。


五、書類の貸し出し


1、中央、省レベルの文書は、普通は貸與しないで、必要な時(shí)、區(qū)委員會(huì)事務(wù)室で文書を読むことができます。

確かに仕事の必要がありますので、支店の副主任の同意を得て、貸し出し手続きをしてから、借りることができます。


2、借りた書類は時(shí)間通りに返納しなければならず、自分で転貸してはいけません。紛失してはいけません。


3、借り手は借りた書類に対して、勝手に注、塗布、圏點(diǎn)、抜き取り、分解してはいけません。


4、書類を回収する時(shí)、機(jī)要秘書は真剣に検査しなければなりません。例えば、汚損などの狀況を発見したら、適時(shí)に指導(dǎo)者に報(bào)告しなければなりません。


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