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新中國成立60年の中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)の発展の成果

2009/9/30 16:05:00 20

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國務(wù)院新聞は2009年9月4日（金）午前に記者會見を行い、中央財政経済指導グループ事務(wù)室の副主任、中央農(nóng)村工作指導グループ事務(wù)室の主任陳錫文に我が國の社會主義新農(nóng)村建設(shè)の成果などを紹介してもらい、記者の質(zhì)問に答えてもらいました。

陳錫文によると、第16回五中全會が提出した社會主義新農(nóng)村の建設(shè)は、長期的な発展目標としてだけでなく、現(xiàn)在の仕事要求を?qū)g行しているので、過去と比較して発展段階の違いがあります。

皆さんは第十六回五中全會が提出した社會主義新農(nóng)村建設(shè)には非常に明確な全體的な要求があります。皆さんもよく知っていると思います。この文書の中で社會主義新農(nóng)村建設(shè)の全體的な要求を提出しました。

ある意味では、農(nóng)業(yè)農(nóng)村の仕事を全面的に推進する総綱領(lǐng)とも言える。

この5つの言葉を現(xiàn)在行われている中國の特色ある社會主義現(xiàn)代化建設(shè)に結(jié)び付けてみると、農(nóng)村の経済建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及び農(nóng)村の基層組織建設(shè)を全面的に協(xié)調(diào)して推し進めるということも理解できる。

この意味では、社會主義新農(nóng)村建設(shè)と私達が言った「三農(nóng)」問題を解決することは実際には一致しています?！溉r(nóng)」を仕事にする以外に、単獨の新しい農(nóng)村建設(shè)があります。

「三農(nóng)」をつかむ具體的な仕事は、新農(nóng)村の建設(shè)を推進することです。

新農(nóng)村の建設(shè)を推進するには、中央から提出された全體的な要求に従って、5つの面で協(xié)調(diào)的に推進しなければならない。

2005年から4年以上が経ちました。中國の社會主義新農(nóng)村建設(shè)はすでに一定の成果を収めました。

ここ數(shù)年來、私たちの農(nóng)産物の生産量が増加していることは、生産の発展が著実に行われ、生活水準が著しく向上していることを証明しています。

ここ數(shù)年、農(nóng)村のインフラ整備と社會事業(yè)の発展における変化も非常に大きい。

同時に、農(nóng)民の収入水準は明らかに高くなりました。

近年、農(nóng)村の精神文明建設(shè)が著しく進み、農(nóng)村の末端における民主政治建設(shè)が顕著な成果を収めている。

黨の16大報告書には二つのはっきりした表現(xiàn)があります。一つの表現(xiàn)は、過去に提出した全體的な小康という目標を?qū)g現(xiàn)しました。

小平同志の當時の構(gòu)想によって、全體の小康は1人當たりGDPとGDPの総量が1980年より2倍になります。この目標は黨の16大開催前にすでに実現(xiàn)されました。だから、新しい段階に入りました。この新しい段階は全體の小康から全面的に小康社會を建設(shè)する段階です。

十六大報告の要求に従って、21世紀の最初の20年を提出して、私達は全面的に小康を建設(shè)するという重大な歴史任務(wù)を完成します。

小康社會を全面的に建設(shè)する目標を?qū)g現(xiàn)するということは、すべての國民が本當の小康生活を享受できるようにすることです。

一番大きな問題はどこですか？中國を知りたい人はみんな知っています。一番大きな問題は農(nóng)村です。

このため、胡錦濤総書記は、16代後半の2003年1月に中央で開催された農(nóng)村工作會議に出席し、重要な演説を発表しました。彼は演説の中で、小康社會を全面的に建設(shè)することが最も困難で、最も重い任務(wù)は農(nóng)村にあると明確に述べました。

したがって、2005年に社會主義新農(nóng)村建設(shè)の大きな背景として、私たちはすでに全體的な小康から全面的な小康建設(shè)への移行を?qū)g現(xiàn)したという大きな背景があります。

この移行を?qū)g現(xiàn)するには、最も重要なのは「三農(nóng)」問題を解決することです。だから、この背景の下で社會主義新農(nóng)村建設(shè)と以前の発展段階には違ったところがあります。

第二の背景には、新世紀に入ってから中國の國情國力も変化しました。特に國家の総合力と政府の財力は以前と比べて非常に明らかに変化しました。

中國の30年來の経済成長のスピードはずっと9%以上にあります。

世紀の付き合いの2000年で、GDPの総量は9.9兆元で、2008年のGDPは30兆元を上回りました。

2000年の財政収入は1.34兆元で、昨年の財政収入は6兆元を超え、8年間で財政収入は3倍以上に増えました。

このようないくつかの國情國力の変化によって、政府、社會全體が農(nóng)村の発展を支持し、支援するより大きな力を持つようになりました。

2004年、胡錦濤総書記は第16回第4回全國會議において、世界各國、特に工業(yè)化を?qū)g現(xiàn)した國々の経験から見ると、國家の経済?社會発展には二つの傾向があり、一つの傾向は工業(yè)化の初期段階において、農(nóng)業(yè)?農(nóng)村から蓄積を抽出し、國家の工業(yè)化と都市化の発展を支持することである。

もう一つの傾向は、工業(yè)化がかなり発展している時に、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、都市が農(nóng)村を支持する方針と政策を取っています。

新世紀に入ってから、わが國の経済?社會全體の発展に大きな変化が起こり、中國は工業(yè)で農(nóng)業(yè)を汚染することを?qū)g行しました。

したがって、胡錦濤（フー？チンタオ）書記は、全體として、わが國はすでに農(nóng)工業(yè)を促進し、都市と農(nóng)村を発展させる段階に入ったと明確に指摘しました。

彼は私達にもっと自覚的な態(tài)度で國民の収入分配構(gòu)造を調(diào)整し、「三農(nóng)」問題を解決するように求めました。

したがって、第16回五中全會は再度社會主義新農(nóng)村建設(shè)の任務(wù)を提出しました。その背景は前の提出とは大きく違っています。

これらの新しい背景、新しい條件のために、この四年間、黨と政府は一連の重大な政策措置を取って農(nóng)村の発展を支持しているのを見ることができます。

これらはみんな比較的に理解していると思います。例えば2006年に中國で2600年の農(nóng)業(yè)稅制度が施行されました。農(nóng)業(yè)稅制度が廃止された後、農(nóng)民の直接と間接的な負擔軽減は1600億元になりました。

最初の2004年の時は、まだ補助金が少なく、140億元余りで、今年の直接補助金は1230億元に達しました。

私がここで言っている直接補助金は主に4つの大きな補助金、1つは農(nóng)民の穀物の直接補助金、2つは農(nóng)民の穀物の購入に対する補助金、3つは農(nóng)民の農(nóng)機具購入に対する補助金、4つは農(nóng)業(yè)生産資料の価格総合補助金です。

國力が強くなるにつれて、補助金の力は増加し続けます。