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検疫の常識(shí)説明

2010/3/3 15:43:00 27

     輸入商品検査


「商品検査機(jī)関が検査を?qū)g施する輸出入商品の種類(lèi)表」に組み入れられている輸出入商品とその他の法律、法規(guī)の規(guī)定により検査しなければならない輸出入商品は、出入國(guó)検査検疫部門(mén)またはその指定された検査機(jī)関で検査しなければなりません。法律法規(guī)では検査検疫機(jī)構(gòu)で検査しなければならない輸入商品の受取人は、荷揚(yáng)げ港または到著駅の検査検疫機(jī)構(gòu)に輸入商品の登録をしなければならないと規(guī)定しています。法律法規(guī)では検査検疫機(jī)構(gòu)で検査しなければならない輸出商品の出荷者は、所定の場(chǎng)所と期限に検査機(jī)関に屆け出なければなりません。輸入商品は検査されていないので、販売、使用は禁止されています。輸出商品は検査に合格していないので、輸出は禁止されています。輸出入商品検査には品質(zhì)検査、安全衛(wèi)生、數(shù)量鑑定、重量鑑定などがあります。


      輸入商品の安全品質(zhì)許可


國(guó)は、安全、衛(wèi)生、環(huán)境に関する重要な輸入品に対して輸入商品の安全品質(zhì)許可制度を?qū)g施し、「輸入商品安全品質(zhì)許可制度の実施目録」を公布する。カタログに記載された商品は國(guó)家出入國(guó)検査検疫局が発行した輸入商品安全品質(zhì)許可書(shū)を取得し、商品に「安全標(biāo)識(shí)」を使用することを許可された後、中國(guó)に入ることができます。検査検疫部門(mén)は現(xiàn)在、安全品質(zhì)許可制度の輸入商品を?qū)g施している47種類(lèi)の191種類(lèi)です。


     輸入廃棄物原料の船積み前検査


國(guó)家が原料として輸入できる廃棄物に対して、船積み前の検査制度を?qū)g施し、國(guó)外の有害廃棄物を我が國(guó)に移送することを防止します。受取人と出荷人が締結(jié)した廃棄物原料輸入貿(mào)易契約には、輸入した廃棄物原料は中國(guó)の環(huán)境保護(hù)コントロール標(biāo)準(zhǔn)の要求に適合していなければならず、出入國(guó)検査検疫機(jī)構(gòu)または國(guó)家局が認(rèn)可した検査機(jī)関が船積み前検査を?qū)g施し、検査に合格したら出荷できると約束しています。この制度のカタログに載っている商品は、紙くず、廃金屬、廃プラスチック、廃木製品、織物など5種類(lèi)があります。


    輸出商品の品質(zhì)許可


國(guó)は重要な輸出商品に対して品質(zhì)許可制度を?qū)g施する。出入國(guó)検査検疫部門(mén)は単獨(dú)または関連主管部門(mén)と共同で輸出商品の品質(zhì)許可証を発行する仕事を擔(dān)當(dāng)しています。品質(zhì)許可証を取得していない商品は輸出できません。検査検疫部門(mén)はすでに機(jī)械、電子、軽工業(yè)、機(jī)電、玩具、醫(yī)療機(jī)器、石炭など76種類(lèi)の商品に対して輸出製品の品質(zhì)許可制度を?qū)g施しています。國(guó)內(nèi)生産企業(yè)またはその代理人は現(xiàn)地出入國(guó)検査検疫機(jī)構(gòu)に品質(zhì)許可書(shū)を申請(qǐng)することができます。


    動(dòng)植物検疫


検疫部門(mén)が法により動(dòng)植物検疫を?qū)g施しているのは、入國(guó)、出國(guó)、過(guò)境の動(dòng)植物、動(dòng)植物製品及びその他の検疫物です。動(dòng)植物、動(dòng)植物製品及びその他の検疫物の容器、包裝物、敷布団材料を積載します。疫病區(qū)からの運(yùn)送道具、出入國(guó)分解の廃舊船舶です。関連法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或いは貿(mào)易契約書(shū)により検疫を?qū)g施すべきその他の貨物、物品。


國(guó)は下記の各物が入國(guó)することを禁止しています。動(dòng)植物病原體(菌種、毒種などを含む)、害蟲(chóng)その他の有害生物;動(dòng)植物疫病が流行している國(guó)と地域の関連動(dòng)植物、動(dòng)植物製品とその他の検疫物;動(dòng)物の死體;土壌。


入國(guó)動(dòng)物、動(dòng)物製品、植物の種子、種苗その他の繁殖材料に対して入國(guó)検疫許可制度を?qū)g施するには、事前に申請(qǐng)し、対外貿(mào)易契約または協(xié)議を締結(jié)する前に検疫審査の手続きをしなければならない。貨物が港に著いたら、直ちに現(xiàn)地の検査検疫機(jī)関に検査を行うべきです。検疫に合格した場(chǎng)合、放行、検疫不合格またはさらなる検疫監(jiān)督が必要な貨物は、関連規(guī)定に基づいて相応の検疫と監(jiān)督管理を行う。


出國(guó)動(dòng)植物、動(dòng)植物製品或いはその他の検疫物に対して、検査検疫機(jī)構(gòu)はその生産、加工、保管過(guò)程に対して検疫監(jiān)督を?qū)g施する。出國(guó)前に、申請(qǐng)者は稅関検査検疫機(jī)構(gòu)に検査を申し込みます。検疫に合格した場(chǎng)合は、証明書(shū)を出してから放します。検疫が不合格の場(chǎng)合は、出國(guó)してはいけません。


動(dòng)植物、動(dòng)植物製品及びその他の検疫物の出入國(guó)(回転を含む)は検査検疫機(jī)構(gòu)に検査を行うべきです。動(dòng)物の出入國(guó)を輸送する場(chǎng)合は、事前に「動(dòng)物出入國(guó)許可証」を申請(qǐng)しなければなりません。動(dòng)植物、動(dòng)植物製品及びその他の検疫物を攜帯、郵送して入國(guó)する時(shí)、國(guó)家が公布した「郵送禁止動(dòng)植物、動(dòng)植物製品及びその他の検疫物名録」(「名録」と略稱(chēng)する)に屬するものは、返品または廃棄処理とします?!该h」以外のものは、稅関検査検疫機(jī)構(gòu)が検疫を?qū)g施します。


疫病區(qū)からの運(yùn)送手段に対して、港検査検疫機(jī)構(gòu)は現(xiàn)場(chǎng)検疫を?qū)g施する。動(dòng)物の出國(guó)の運(yùn)送道具を積載して、積載前に稅関検査検疫機(jī)構(gòu)の監(jiān)督のもとで消毒処理を行うべきです。動(dòng)植物、動(dòng)植物製品及びその他の検疫物を積載する場(chǎng)合、國(guó)の動(dòng)植物防疫及び検疫に関する規(guī)定に適合していなければならない。香港、マカオ地區(qū)の動(dòng)物を船で供給する回空車(chē)に対して、全車(chē)防疫消毒を?qū)g施します。


     食品衛(wèi)生監(jiān)督検査


輸入食品(飲み物、酒類(lèi)、砂糖類(lèi)を含む)、食品添加物、食品容器、包裝材料、食品用工具及び設(shè)備は我が國(guó)の関連法律法規(guī)の規(guī)定に適合していなければならない。申請(qǐng)者は検査検疫機(jī)構(gòu)に申告し、衛(wèi)生監(jiān)督検査を受けること。検査検疫機(jī)構(gòu)は輸入食品を食品危険性等級(jí)別に管理している。國(guó)家衛(wèi)生基準(zhǔn)に従って監(jiān)督検査を行い、検査に合格した場(chǎng)合、輸入を許可する。


すべての輸出食品(各種の食用、飲用の完成品と原料及び伝統(tǒng)的な習(xí)慣に従って薬物に加入する食品を含む)は検査を経なければなりません。中國(guó)國(guó)內(nèi)で食品の輸出加工、家畜の屠殺及び貯蔵に従事する企業(yè)は、まず所在地の衛(wèi)生行政部門(mén)から衛(wèi)生許可証を取得し、検査検疫機(jī)構(gòu)に登録、登録を申請(qǐng)しなければならない。検査検疫機(jī)構(gòu)の審査に合格した場(chǎng)合、登録証明書(shū)または登録証をそれぞれ照合します。登録証明書(shū)または登録証を取得していない場(chǎng)合は、輸出食品を加工、生産または貯蔵してはならない。國(guó)外に登録、認(rèn)可を申請(qǐng)する必要がある場(chǎng)合は、輸入國(guó)の許可または認(rèn)可を取得しなければならない。また、當(dāng)該國(guó)に食品を輸出してはいけない。


   輸出商品の運(yùn)送包裝検査


「商品検査機(jī)関が検査を?qū)g施する輸出入商品の種類(lèi)表」とその他の法律、法規(guī)規(guī)定に検査検疫機(jī)構(gòu)が検査しなければならない輸出商品の運(yùn)送包裝に対して、検査検疫機(jī)構(gòu)または検査検疫機(jī)構(gòu)が指定する検査機(jī)関に申請(qǐng)して性能検査を行わなければならない。輸出危険貨物包裝容器に対しては、危包輸出品質(zhì)許可制度であり、生産単位は検査検疫機(jī)構(gòu)に登録し、輸出品質(zhì)許可証を申請(qǐng)しなければならない。危険貨物包裝容器は検査検疫機(jī)構(gòu)を通じて性能鑑定と使用鑑定を行った後、生産と使用ができます。


     衛(wèi)生検疫と処理


出入國(guó)検査検疫部門(mén)は、出入國(guó)者、交通機(jī)関、コンテナ、荷物、荷物、小包などの醫(yī)療検査と衛(wèi)生検査を統(tǒng)一的に擔(dān)當(dāng)しています。入國(guó)の交通機(jī)関と人員は、最初に到著した國(guó)境の港で検疫を受けなければなりません。出國(guó)の場(chǎng)合、最後に出國(guó)した國(guó)境の港で検疫を受けなければなりません。検疫機(jī)構(gòu)は検疫伝染病に感染していない、または衛(wèi)生処理を?qū)g施している交通手段に対し、入國(guó)または出國(guó)検疫証を発行する。


検査検疫機(jī)関は入國(guó)、出國(guó)者に対して伝染病の監(jiān)視を?qū)g施し、出入國(guó)者に健康診斷カードを記入し、予防接種証明書(shū)、健康証明書(shū)またはその他の関連証明書(shū)を提示するよう要求する権利があります。ペスト、コレラ、黃熱病を患う出入國(guó)者に対しては、隔離検査を?qū)g施しなければならない。エイズ、性病、ハンセン病、精神病、開(kāi)放性肺結(jié)核にかかっている外國(guó)人は入國(guó)を阻止しなければなりません。伝染病を監(jiān)視している出入國(guó)者に対しては、狀況に応じてそれぞれ検査を行い、診察の便利カードを発給するなどの措置をとる。


検査検疫機(jī)関は、國(guó)境港と國(guó)境港に滯在する出入國(guó)交通機(jī)関の衛(wèi)生狀況について衛(wèi)生監(jiān)督を行う。食品、飲料水及び貯蔵、供給、輸送施設(shè)を検査し、検査し、検査し、検査する。食品、飲料水の供給に従事する従業(yè)員の健康狀態(tài)を監(jiān)督し、指導(dǎo)する。衛(wèi)生狀況の不良と伝染病の伝播を引き起こす可能性がある要因に対して必要な措置を講じることができる。


検査検疫機(jī)構(gòu)は検疫伝染病、伝染病の監(jiān)視、検疫伝染病の疑いのある入國(guó)者に対して隔離、検査、現(xiàn)地診斷などの醫(yī)學(xué)措置を?qū)g施し、疫病區(qū)からの感染、伝染病の汚染、伝染病の媒介者が発見(jiàn)された出入國(guó)交通機(jī)関、コンテナ、荷物、小包などの物品に対して消毒、ネズミ、除蟲(chóng)などの衛(wèi)生処理を行う。


     外商投資財(cái)産鑑定


各地の検査検疫機(jī)構(gòu)は財(cái)産関係者或いは代理人及び経済利益関係各方の申請(qǐng)或いは司法、仲裁、出資検査などの機(jī)関の指定或いは委託により、外商投資財(cái)産鑑定を行います。価値鑑定、損失鑑定、品種、品質(zhì)、數(shù)量鑑定などが含まれます。


    貨物積載と破損の鑑定


船舶またはコンテナで食糧油食品、冷凍品などの腐敗しやすい食品を出荷する場(chǎng)合は、稅関検査検疫機(jī)構(gòu)に船舶とコンテナの検査を申請(qǐng)し、検査を経て出荷技術(shù)條件に適合しており、証明書(shū)を交付した後、船積みする。


対外貿(mào)易関係者及び仲裁、司法などの機(jī)関は、海運(yùn)輸入商品に対して検査検疫機(jī)構(gòu)に検査、積載損の鑑定、監(jiān)視、アンロード、海損の鑑定、検証などの殘損鑑定を申請(qǐng)することができます。


    実験室の認(rèn)可


國(guó)家出入國(guó)検査検疫局が授権した中國(guó)國(guó)家輸出入商品検査実験室認(rèn)可委員會(huì)(CCIBLAC)は、統(tǒng)一的に実験室の認(rèn)可業(yè)務(wù)を擔(dān)當(dāng)しています。申請(qǐng)した実験室は審査グループの審査を経て、承認(rèn)委員會(huì)の規(guī)定の承認(rèn)條件に合致すると証明されました。輸出入商品検査分野で承認(rèn)委員會(huì)の承認(rèn)を得ることができます。認(rèn)可または登録された実験室は國(guó)家出入國(guó)検査検疫局に指定された検査検疫業(yè)務(wù)を引き受け、検査報(bào)告書(shū)を発行する資格があります。


     一般原産地証明書(shū)と普恵制産地証明書(shū)のビザ管理


出入國(guó)検査検疫機(jī)構(gòu)は一般原産地証明書(shū)を発行する公式機(jī)関であり、また中國(guó)政府が授権して普恵製地証を発行する唯一の機(jī)関でもあります。わが國(guó)の輸出受恵商品は下記の28個(gè)の給付國(guó)に輸出する時(shí)、輸入関稅の減免の優(yōu)遇措置を受けることができます。フランス、イギリス、アイルランド、ドイツ、デンマーク、イタリア、ベルギー、オランダ、ルクセンブルク、ギリシャ、スペイン、ポルトガル、ポルトガル、ポルトガル、ポルトガル、ポルトガル、オーストリア、オーストリア、オーストリア、オーストリア、オーストリア、スペイン、スペイン、ギリシャ、スペイン、ギリシャ、スペイン、スペイン、スペイン、スペイン、スペイン、ギリシャ、スペイン、ギリシャ、、、、、、、、、、、、スペイン、および、ギリシャ、および、スペイン、および、および、輸出機(jī)関は各地の出入國(guó)検査検疫機(jī)構(gòu)に対して、普恵制の産地証と一般原産地証の申請(qǐng)ができます。


     品質(zhì)體系認(rèn)証承認(rèn)


國(guó)家出入國(guó)検査検疫局は全國(guó)輸出入に関する品質(zhì)認(rèn)証認(rèn)可業(yè)務(wù)を管理し、組織して実施する。國(guó)家出入國(guó)検査検疫局が設(shè)立した中國(guó)國(guó)家輸出入企業(yè)認(rèn)証機(jī)構(gòu)承認(rèn)委員會(huì)(CNAB)は、中國(guó)輸出入分野認(rèn)証機(jī)関の認(rèn)可業(yè)務(wù)と相応の認(rèn)証審査員の登録を擔(dān)當(dāng)しています。申請(qǐng)した認(rèn)証機(jī)関は、審査を経て承認(rèn)委員會(huì)の定められた認(rèn)可條件に適合すると証明され、輸出入品質(zhì)體系の認(rèn)証領(lǐng)域で承認(rèn)委員會(huì)の承認(rèn)を得ることができます。


   外國(guó)と國(guó)際組織と協(xié)力する 


検査検疫部門(mén)はWTO/TBT協(xié)議とSPS協(xié)議コンサルティング業(yè)務(wù)を擔(dān)當(dāng)しています。UN、APEC、ASEMなどの國(guó)際組織の標(biāo)準(zhǔn)と一致化と検査検疫分野での連絡(luò)先業(yè)務(wù)を擔(dān)當(dāng)しています。政府部門(mén)間の検査検疫協(xié)力協(xié)議、認(rèn)証承認(rèn)協(xié)力協(xié)議、検査検疫協(xié)議執(zhí)行議定書(shū)などを締結(jié)し、実施しています。


      渉外検査検疫、鑑定、認(rèn)証機(jī)関の審査認(rèn)可と監(jiān)督


設(shè)立予定の中外合資、合作輸出入商品検査、鑑定、認(rèn)証會(huì)社については、國(guó)家出入國(guó)検査検疫局がその資格信用、技術(shù)力、裝備施設(shè)及び業(yè)務(wù)範(fàn)囲の審査を擔(dān)當(dāng)する。合格後は「外商投資検査會(huì)社資格検定意見(jiàn)書(shū)」を発行し、対外経済貿(mào)易部に承認(rèn)されます。工商行政管理部門(mén)で登録手続きをして営業(yè)許可証を受け取った後、國(guó)家出入國(guó)検査検疫局で「外商投資検査會(huì)社資格証明書(shū)」を申請(qǐng)して、経営活動(dòng)を展開(kāi)することができます。


輸出入商品の検査、鑑定、認(rèn)証業(yè)務(wù)に従事する中外合資、合作機(jī)構(gòu)、會(huì)社及び中資企業(yè)に対して、その経営活動(dòng)に対して統(tǒng)一的な監(jiān)督管理を?qū)g施する。國(guó)內(nèi)外の検査鑑定認(rèn)証會(huì)社が各地にある事務(wù)所に対して、屆出管理を?qū)g行します。

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