銀行業(yè)の自己調(diào)査、地方政府の融資プラットフォームの貸出のラストスパートをクリアする段階で、國(guó)務(wù)院は再度、債務(wù)の返済と建設(shè)プロジェクトの後続融資問(wèn)題を適切に処理し、銀行業(yè)の金融機(jī)関に対する貸付管理を強(qiáng)化するように配置しました。

26日に開(kāi)催された國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議は、融資プラットフォーム會(huì)社の管理を強(qiáng)化しなければならないと提出しました。分類(lèi)管理、差別処理の原則に基づき、債務(wù)の返済と建設(shè)プロジェクトの後続融資問(wèn)題を適切に処理する。第二に、地方政府が設(shè)立した融資プラットフォーム會(huì)社を分類(lèi)して整理し、機(jī)能を明確にし、規(guī)範(fàn)的に運(yùn)営する。三、融資プラットフォーム會(huì)社に対する融資管理と銀行業(yè)金融機(jī)関などの貸付管理を強(qiáng)化する。四、地方政府の違反擔(dān)保承諾行為を斷固として阻止しなければならない。
　　
業(yè)界の専門(mén)家は、現(xiàn)在地方政府の融資プラットフォームを管理し、銀行の行為を規(guī)範(fàn)化するには、二つの面から著手しなければならないと考えています。

本ラウンドの予防?制御地方融資プラットフォームのリスク過(guò)程において、銀行の貸付規(guī)範(fàn)は常に核心的な一環(huán)の一つと見(jiàn)なされている。上記の専門(mén)家は、2009年以前に、地方融資プラットフォームは様々な融資方式で都市インフラと公共事業(yè)の建設(shè)を加速したと指摘しています。しかし、その後、積極的な財(cái)政政策と適度な金融緩和政策によって、地方融資プラットフォームは高速発展段階に入り、実際の運(yùn)用において、融資方式は銀行信用を中心とし、特に商業(yè)銀行信用を中心とするモデルになり、大量の融資プラットフォームも至るところで開(kāi)花しました。

多くの銀行は目先の利益と市場(chǎng)シェアにばかり気を配り、地方政府の信用を盲目的に信じ、融資プラットフォームを優(yōu)良品質(zhì)の取引先として強(qiáng)力に支持しています。本當(dāng)に信用リスクを重視していません。管理者はこのほど、銀行業(yè)界全體のプラットフォームローンは2009年だけで倍増したと指摘し、5大行のプラットフォームローンは2009年から1年半の間に、さらに5倍も増えました。

記者が権威部門(mén)から得た資料によると、2009年末までに、地方政府の融資プラットフォームのローン殘高は7.38兆元に達(dá)し、前年同期比70.4%伸び、一般ローンの殘高の20.4%を占め、年間3.05兆元の新規(guī)融資が新たに増加し、全體の一般ローンの34.5%を占めた。

管理部門(mén)の統(tǒng)計(jì)データによると、今年の第1四半期にも、多くのプラットフォームローンが引き続き投入されている。今年の前の二ヶ月、ある省の政府融資プラットフォームのローンは年初より15.9%伸びて、その全管轄區(qū)の全體ローンの増加速度（10.4%）を上回っています。

その後、銀監(jiān)會(huì)は重い拳の規(guī)範(fàn)を打ち出し、6月末までに地方政府の融資プラットフォームに対する與信業(yè)務(wù)の全面的な自主検査?整理を完了するよう銀行業(yè)に要求したことを明らかにしました。同時(shí)に、進(jìn)捗狀況を把握し、4月までに「時(shí)間が半すぎ、任務(wù)が半すぎた」ことを確保し、問(wèn)題があるローンに対しては適時(shí)に効果的な改善、再編と保全措置をとる。

ある地方の監(jiān)督管理者は「第一財(cái)経日?qǐng)?bào)」に対し、自己調(diào)査、整理業(yè)務(wù)が展開(kāi)された後、すべて関連規(guī)定に合致しない場(chǎng)合、地元の銀行はもうローンを支払うことを余儀なくされる。プロジェクトの不適合、契約手続きの不備、リスクの緩和不足などの瑕疵がある貸付金に対して、監(jiān)督部門(mén)は救済措置を取るべきと要求し、リスク解消計(jì)畫(huà)を提出する。

上記の専門(mén)家は、現(xiàn)在地方の融資プラットフォームを管理し、銀行の行為を規(guī)範(fàn)化させていると考えています。第一に、政策銀行と商業(yè)銀行はそれぞれその中での役割と役割を評(píng)価し、研究に値する。第二に、商業(yè)銀行は地方金融プラットフォームに対するリスク評(píng)価を早急に強(qiáng)化しなければならない。

今回の國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議はまた、地方政府の違反擔(dān)保承諾行為を斷固として阻止しなければならないと強(qiáng)調(diào)しました。擔(dān)保無(wú)効は地方融資プラットフォームの主要リスクの一つです。関連法律法規(guī)に基づき、地方融資プラットフォームに対して融資し、地方政府と人民代表大會(huì)が発行した「擔(dān)保書(shū)」は無(wú)効です。しかし、監(jiān)督管理部門(mén)の責(zé)任者は、預(yù)金ローンについて、元の地方政府と人民代表大會(huì)が発行した「擔(dān)保書(shū)」などは完全に廃棄するべきではないと述べましたが、増分ローンについては、銀行は前述の基礎(chǔ)の上に新たな規(guī)範(fàn)と要求を追加し、十分な財(cái)務(wù)力を備えた擔(dān)保主體が必要で、土地資産、優(yōu)良企業(yè)持分などの合法的に十分な価値の抵當(dāng)製品を追加します。