都市農(nóng)村の収入一體化の統(tǒng)計(jì)改革は、京浙豫川區(qū)県を試験的に採(cǎi)用する予定です。
都市で長(zhǎng)く働いてきた農(nóng)民工の収入は都市の常駐人口収入統(tǒng)計(jì)に組み入れる見(jiàn)込みです。
「第一財(cái)経日?qǐng)?bào)」の記者は昨日、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局が都市と農(nóng)村の所得一體化に関する統(tǒng)計(jì)改革の試行を完了し、全國(guó)的な改革案を起草していることを明らかにしました。
新しい案は「第12次5カ年」の間に全面的に推進(jìn)される見(jiàn)込みです。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)経済調(diào)査司の王萍副司長(zhǎng)は記者に、この改革サービスは國(guó)家都市と農(nóng)村の統(tǒng)一計(jì)畫(huà)の目標(biāo)にあると語(yǔ)った。
現(xiàn)在、統(tǒng)計(jì)局は北京、浙江、河南、四川などの省市のいくつかの區(qū)県を選んで試験を行って、今年から、統(tǒng)計(jì)調(diào)査の方面で続々といくつかの変化をします。
統(tǒng)計(jì)局が発表したデータによると、現(xiàn)在の中國(guó)の総流動(dòng)人口の規(guī)模は1.8億人ぐらいで、その中の出稼ぎ労働者は主體で、年末に農(nóng)村に出かける労働力は1.49億人に達(dá)します。
出稼ぎ労働者は都市で就職して半年以上居住し、統(tǒng)計(jì)上は都市人口と見(jiàn)なされているが、収入面では都市住民に完全に計(jì)算されていない。
今回の統(tǒng)計(jì)改革後、都市部でアルバイトをしている農(nóng)民工の収入は都市常駐人口の計(jì)算に組み入れられ、都市部と農(nóng)村部の収入の統(tǒng)計(jì)口徑は「一人當(dāng)たりの可処分所得」となる。
「これまでの都市部住民の収入統(tǒng)計(jì)では、農(nóng)民工の収入の一部は統(tǒng)計(jì)されていましたが、農(nóng)民工は主に都市と農(nóng)村の接合地域に住んでいますので、流動(dòng)性も高いので、統(tǒng)計(jì)が難しいです」
統(tǒng)計(jì)局の內(nèi)部の専門家が記者に語(yǔ)った。
経済の発展につれて、農(nóng)民の収入もいっそう出稼ぎ収入に頼っている。
昨年まで、我が國(guó)の農(nóng)民の収入は17%の労務(wù)収入から來(lái)て、農(nóng)民の収入の増加の41.8%は出稼ぎに依存します。
「改革後、農(nóng)村の平均収入は低くなるかもしれないが、大量の人口が都市人口としてカウントされるため、平均的に下がってきており、下落幅は明らかではないはずだ」
上記の専門家は記者団に対し、「都市の平均収入も低くなる可能性があります。これまでの大まかな計(jì)算では、都市部と農(nóng)村部の平均収入は何%も引き落とされますが、全體的に見(jiàn)て、影響は大きくありません?!?/p>
現(xiàn)在の所得分配改革の聲が高まっている背景には、流動(dòng)人口の収入統(tǒng)計(jì)が不正確であることも大きな問(wèn)題である。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口と労働経済研究所所長(zhǎng)の蔡さんはこのほど、「中國(guó)社會(huì)科學(xué)フォーラム」の記者會(huì)見(jiàn)で、都市と農(nóng)村の所得格差の縮小は、主に都市と農(nóng)村の人口流動(dòng)によって解決されると強(qiáng)調(diào)した。
統(tǒng)計(jì)なしでは、都市部と農(nóng)村部の所得格差の変化は判斷できない。
本當(dāng)に都市と農(nóng)村の格差を縮小する要素とルートを探し當(dāng)てて、戸籍制度の改革を突破口にします。
現(xiàn)在の労働力の流動(dòng)はまだ人員の流動(dòng)であり、身分変化の流動(dòng)はない。
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