長期在城市打工的農民工收入有望納入城市常駐人口收入統計。

　　《第一財經日報》記者昨日了解到,國家統計局已經完成了有關城鄉(xiāng)收入一體化統計改革的試點,正在起草全國性的改革方案。新方案有望在“十二五”期間全面推行。

　　國家統計局農村社會經濟調查司副司長王萍萍告訴記者,這一改革服務于國家城鄉(xiāng)統籌的目標。目前,統計局選取北京、浙江、河南、四川等省市幾個區(qū)縣進行了試點,從今年開始,將在統計調查方面陸續(xù)做一些改變。

　　據統計局公布數據,目前我國總流動人口規(guī)模1.8億人左右,其中外出農民工是主體,去年末農村外出勞動力達到1.49億人。外出農民工在城市就業(yè)居住半年以上,在統計上被視為城市人口,但是在收入方面,并沒有完全計算入城市居民內。

　　本次統計改革以后,長期在城市打工的農民工收入將納入城市常駐人口計算,并統一城鄉(xiāng)收入的統計口徑為“人均可支配收入”。

　　“此前,在城鎮(zhèn)居民收入統計中,農民工收入一部分是被統計進去的,但是由于農民工主要居住在城鄉(xiāng)接合區(qū)域,流動性也比較大,所以統計難度較大。”統計局內部一位專家告訴記者。

　　隨著經濟的發(fā)展,農民的收入也更加依賴外出打工收入。截至去年,我國農民的收入有17%來自勞務收入,而農民收入增長的41.8%依靠外出務工。

　　“改革以后,農村平均收入可能會拉低,但是由于大量人口也將被算為城鎮(zhèn)人口,所以平均下來,下降幅度應該并不明顯。”上述專家告訴記者,“城市的平均收入也有可能會被拉低,此前粗略測算,城市和農村的平均收入都會被拉低幾個百分點,但是總體來看,影響并不大。”

　　在當下收入分配改革呼聲不斷加大的背景下,流動人口收入統計不夠精確也是一大問題。

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉日前在“中國社會科學論壇”新聞發(fā)布會上強調,城鄉(xiāng)收入差距的縮小,主要以城鄉(xiāng)人口流動來解決。在沒有統計的情況下,沒有辦法判斷城鄉(xiāng)收入差距的變化。找到真正縮小城鄉(xiāng)差距的因素和途徑,要以戶籍制度改革為突破口。目前勞動力的流動還是人員的流動,而沒有身份變化的流動。