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紡績振興計畫政策実施効果分析及び提案(五)

2010/6/23 10:48:00 31

五、業(yè)界自身は重點的に問題に関心を持つ必要がある。


(一)研究開発の投入が足りなくて、科學(xué)技術(shù)の革新が弱いです。


國家統(tǒng)計局のデータによると、2007年の紡績業(yè)の研究開発の投入強度は0.47%で、化繊業(yè)は0.86%で、2005年と比較してそれぞれ0.2%と0.4ポイントアップしましたが、先進國の2%との平均水準には大きな差があります。

産業(yè)はハイテク技術(shù)とバイオ資源を利用して開発した化繊品種と規(guī)?;b企業(yè)の數(shù)は多くなく、ハイテク含有量の特殊繊維はまだ大規(guī)模生産を?qū)g現(xiàn)していません?;瘜W(xué)繊維シミュレーション技術(shù)、天然繊維改性技術(shù)、新型繊維開発と材料革新能力が足りないので、高付加価値の紡績、服裝生地の開発に影響します。

企業(yè)の固定資産投資は主にハードウエア、ソフト現(xiàn)象があり、開発能力はまだ十分に発掘されておらず、高素質(zhì)の設(shè)計と製品開発人材が不足しています。


(二)産業(yè)構(gòu)造的矛盾は依然として際立っている


繊維の消費構(gòu)造は調(diào)整が必要で、服裝、家庭用、産業(yè)用繊維の消費量の中で産業(yè)用紡績品の占める割合はやや小さい。

産業(yè)用織物の比率は17%まで上昇しましたが、先進國の20%から30%の割合と比較して、我が國の産業(yè)用織物の占める割合はまだ小さいです。

紡績企業(yè)の二極分化が深刻である。

2009年以來、規(guī)模以上の企業(yè)の中で2/3は全體的に赤字の瀬戸際にあり、萬戸近くの企業(yè)は赤字を明らかにしています。


紡績業(yè)界の技術(shù)構(gòu)造は依然として不合理である。

業(yè)界の自主的創(chuàng)造革新能力は向上しましたが、技術(shù)構(gòu)造はまだ合理的ではなく、高性能、機能性、差別化繊維及び高付加価値天然繊維の開発が遅れており、産業(yè)チェーンの開発はまだ形成されていません。


高性能紡織機械設(shè)備は輸入に頼っています。

一部の技術(shù)裝備と國際先進水準には大きな差があり、紡績機製造業(yè)の機電一體化とインテリジェント化レベルはまだ向上していない。特に中國の重要な工蕓技術(shù)と重大裝備の対外依存度は高い。


自主ブランド、高付加価値輸出商品の比重が低い。

輸出商品の付加価値は向上していますが、ブランドコピーを主として、自主ブランド、高付加価値輸出商品の比重は依然として低いです。


紡績産業(yè)の配置はさらに最適化され、沿海地區(qū)は全業(yè)界の80%の企業(yè)を集中しているが、原料と労働力が集中している中西部地區(qū)の企業(yè)の発展が遅れており、生産要素と生産能力の配置が明らかに不合理である。

立ち遅れた生産能力はまだ相當(dāng)な比重を占めています。製品の品質(zhì)向上と産業(yè)の進級を妨げています。業(yè)界の技術(shù)構(gòu)造が不合理で、自主的な革新能力が弱く、高性能、機能性、差別化及び高付加価値天然繊維の開発が遅れています。


(三)省エネ?排出削減はかなり困難である。


近年、紡績業(yè)界は省エネ?排出削減の面で一定の進展を遂げたが、紡績工業(yè)の急速な成長と企業(yè)規(guī)模の拡大に伴い、國及び地方は省エネ?排出削減に対してより厳しい基準を打ち出しており、業(yè)界の省エネ?排出削減狀況は依然として厳しい。

現(xiàn)在、紡績工業(yè)の総消耗は全國工業(yè)総エネルギー消費の4.3%を占め、規(guī)模以上の企業(yè)の用水量は全國工業(yè)企業(yè)の8.5%を占めています。廃水排出量は全國の10%を占めています。

多くの紡績企業(yè)は資金が不足しています。省エネ?排出削減の投入が不足しています。先進的な工蕓技術(shù)裝備の採用率は低く、省エネ?排出削減の任務(wù)は依然として困難です。


省エネ?排出削減事業(yè)を推進するため、2009年の中央予算內(nèi)の投資予備項目について、業(yè)界は全部で100社の企業(yè)がプロジェクト申告を行いました?,F(xiàn)在確定したのは4社の企業(yè)が國家省エネ技術(shù)改造財政奨勵を獲得する見込みです。

また、紡績工業(yè)の省エネ?排出削減?クリーン生産「第12次5カ年」計畫要綱はすでに編成に著手した。

しかし、省エネ?排出削減の任務(wù)を全面的に実行するのはまだかなり困難である。

例えば、紡績古著のリサイクルは弱い部分であり、光觸媒捺染技術(shù)の応用はまだ実験室の段階にとどまっています。低炭素経済の発展に有利な新技術(shù)、新技術(shù)の普及にはまだ長い道のりがあります。

太原高遠化工有限公司によると、この企業(yè)が生産した織物の多機能整理剤は、布地や衣類を処理した後、汚れた紡績品を水洗いせずに清潔な目的を?qū)g現(xiàn)し、大量の水資源を節(jié)約し、紡績品の壽命を延ばすことができます。

しかし、この省エネと環(huán)境保護の科學(xué)技術(shù)の成果は、関連部門の重視を得ていません。

製品の普及は非常に困難であり、この成果が開発されてから數(shù)年が経っても、まだ十分な応用がなされていません。

また、業(yè)界は深刻な汚染業(yè)界に入っていませんが、提唱する低炭素経済に直面して、業(yè)界の圧力も大きいです。


(四)産業(yè)移転はさらに加速する必要がある


現(xiàn)在、我が國は80%以上の紡績生産能力が東部沿海地區(qū)に集中していますが、中西部地區(qū)の発展は比較的遅れています。

ここ數(shù)年來、東部地區(qū)の労働力、土地と環(huán)境の圧力が増大するに従って、そのコストの優(yōu)位性は弱まっています。


「計畫」は紡績區(qū)域の配置をさらに最適化し、沿海部と內(nèi)陸部の異なる産業(yè)特色を形成することを強調(diào)し、業(yè)界と地方政府は多種の積極的な措置を取った。

しかし、具體的な計畫と統(tǒng)一的な指導(dǎo)が不足しているため、一部の地域の産業(yè)移転の過程には、産業(yè)のレベルが高くない、産業(yè)の組み合わせ性が悪い、生態(tài)環(huán)境保護に対する重視が足りないなどの問題が存在しています。

そのため、紡績工業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と區(qū)域配置調(diào)整の全體最適化が急務(wù)である。

また、いくつかの転出先の政府は企業(yè)の外遷に対して支持しないで、省內(nèi)でしか移転できないことを要求しています。一部の受け入れ先の政府も成功を急いでいます。盲目的に受けて、この地區(qū)の産業(yè)発展に対する計畫とガイドが不足しています。このような狀況は紡織工業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と區(qū)畫配置の全體的な最適化に影響します。


産業(yè)クラスターは我が國の紡織工業(yè)の発展の特色であり、今の製造業(yè)の発展の全體的な趨勢でもあります。

しかし、クラスタ企業(yè)は中小企業(yè)が多いため、長期的な発展過程で蓄積されたイノベーション能力が弱く、産業(yè)レベルが低く、組織形態(tài)が分散し、計畫指導(dǎo)が欠け、専門化の分業(yè)が弱く、サービスシステムが不完全で、モデルチェンジが遅いなどの問題が、紡績工業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)水準の全體的な向上に影響している。


(五)立ち後れた地位を淘汰するには必ず必要です。


2011年末までに、業(yè)界は74型の染色生産ラインを淘汰し、使用年限が15年を超える前処理設(shè)備、風(fēng)呂比が1:10以上の間欠式染色設(shè)備を淘汰し、落後型の印花機、熱融染色機、熱風(fēng)布鋏拉幅機、定型機を淘汰し、高エネルギー消耗、高水消耗の遅れ生産プロセス設(shè)備を淘汰します。巻線設(shè)備、間欠法ポリエステル設(shè)備などの立ち遅れた化學(xué)繊維の生産能力は、「計畫」の進捗により2011年までに230萬トンの化學(xué)繊維と75億メートルの落後生産能力の淘汰を完了した。


業(yè)界は上述の任務(wù)を淘汰すると同時に、立ち遅れた生産能力の退出に対する政策措置が十分でなく、激勵と制約の役割が足りない。一部の地區(qū)は立ち遅れた生産能力の淘汰に対して認識に偏りがあり、責(zé)任が足りないなどの現(xiàn)実的な問題がある。

これらは業(yè)界の立ち後れた生産能力を淘汰する任務(wù)をいっそう困難にし、困難を前進させる。


(六)資源要素の制約が徐々に激しくなる


1、原料資源の深刻な不足


長期以來、國內(nèi)の紡績原料の資源が深刻に不足し、天然繊維と化繊原料の不足が絶えず増大し、原料コストの高止まりと対外依存度が絶えず向上し、企業(yè)の國際競爭力に影響している。


2、企業(yè)の生産コストは絶えず上昇している。


市場の安定に伴って、紡績企業(yè)の労働難、雇用難が再び現(xiàn)れた。

同時に労働力、エネルギー動力などの生産要素の価格も絶えず上昇する態(tài)勢を呈して、企業(yè)のコストは絶えず上昇します。


3、企業(yè)の融資圧力は緩和されていない


多くの紡績企業(yè)は依然として大きな融資圧力に直面しており、一部の省?市銀行は長年にわたって紡績業(yè)をハイリスク産業(yè)として位置づけており、70%以上の中小企業(yè)は自己資金で転がり発展するしかない。


2010年の國內(nèi)の貨幣政策は依然として適度な緩和を維持しますが、インフレの予想が強まり、企業(yè)の融資難の問題がさらに際立つかもしれません。國內(nèi)の石炭、電気、油、資源の不足、個別の地區(qū)では停電の制限が頻繁に行われ、紡績工業(yè)の生産に制約ができます。紡績工業(yè)の省エネ?排出削減の任務(wù)は依然として厳しいです。

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