中國共産黨17期五中全會(huì)18日に閉幕する。慣例に従って、會(huì)議後、「國民経済と社會(huì)発展第12次5カ年計(jì)畫の策定に関する中國共産黨中央の提案」について関係部門に報(bào)告します。意見を求める。

　　第12次5カ年計(jì)畫いくつかの経済社會(huì)の発展指標(biāo)を提示するが、中にはGDPのような予想的指標(biāo)もあれば、単位のエネルギー消費(fèi)の低下のような制約的指標(biāo)もある。

中國証券報(bào)が取材した複數(shù)の専門家によると、「第12次5カ年計(jì)畫」はエネルギー消費(fèi)及び炭素排出削減量、住民の収入増加速度、都市化率などの指標(biāo)に一定の制約を與え、民富、緑及び都市と農(nóng)村の統(tǒng)一的発展をカバーし、「12次5ヵ年」を貫く投資ホットスポットになると期待されている。

　緑：エネルギー消費(fèi)と炭素排出量は全部減少します。

「第12次5カ年計(jì)畫」における?yún)g位GDPエネルギー消費(fèi)の減少幅は依然として20%と定められているかどうかについて、一定の論爭(zhēng)がある。発展改革委員會(huì)の専門家は、この幅は15%から20%の間にあると思っています。

発改委のエネルギー環(huán)境と気候変動(dòng)センターの徐華清氏は、「十二五」期間の単位GDPエネルギー指標(biāo)は18%に達(dá)する可能性があると考えている。「第12次5か年」の削減目標(biāo)は「第11次5カ年」より低いべきで、つまり単位GDPのエネルギー消費(fèi)の減少幅は20%より低い。今後10年でGDPの年成長率は徐々に低下する見込みで、8%以下の維持が見込まれており、省エネ?排出削減の難しさが高まっている。

政府は「第12次5カ年」期間中にエネルギー消費(fèi)の低下指標(biāo)を打ち出すだけでなく、二酸化炭素の削減目標(biāo)を打ち出していくという人もいます。清華大學(xué)公共管理學(xué)院の胡鞍山鋼教授によると、「第12次5カ年計(jì)畫」は中國初のグリーン5年計(jì)畫である。気候変動(dòng)による溫室効果ガスの排出制限は、中國の「第12次5カ年」期間と今後の発展における最大の制約條件である。中國の単位GDPのエネルギー消費(fèi)を引き続き20%低減させるだけでなく、単位GDP當(dāng)たりの二酸化炭素排出量を20%削減するよう努力しなければならない。

15日の第17回第5回全國會(huì)議の開催當(dāng)日に、グリーン投資テーマはすでに率先してスタートしました。分析者によると、省エネ?排出削減のグリーン政策には直接的な拘束力があり、グリーン投資テーマは「第12次5カ年」期間を貫いている。{pageubreak}

都市農(nóng)村計(jì)畫：

都市化率が急速に健康的に発展する

分析者は、「第12次5カ年計(jì)畫」の中で、都市化率は50%を突破して、人民大衆(zhòng)の生活様式と経済社會(huì)構(gòu)造は同時(shí)に一連の深い変化が発生し、都市と農(nóng)村の分治の「二元」體制を打破し、都市化の急速な健康発展を推進(jìn)すると考えています。

権威ある人は、都市化のスピードが速くなり、広大な農(nóng)村の消費(fèi)市場(chǎng)を刺激し、わが國の內(nèi)需を高めることに役立つと考えています。しかし、現(xiàn)在、都市に入る農(nóng)業(yè)人口の都市化と、都市化の際に一部の農(nóng)村の土地が都市の土地に変わっているという問題は、都市化のネックとなっている。これらの問題の解決は、都市化の過程で放出された農(nóng)村市場(chǎng)の消費(fèi)能力の大きさに直接関係し、必ず「十二五」計(jì)畫の中で明確な答えを與えなければならない。

中信金通の研究報(bào)告によると、住民の収入を高める直接の効果は內(nèi)需市場(chǎng)を刺激することである。同時(shí)に、都市化のプロセスを加速させ、農(nóng)民工の「新市民」の認(rèn)識(shí)過程を充実させ、大量の新規(guī)需要を形成し、大消費(fèi)業(yè)界の成長基盤をも構(gòu)成する。したがって、大消費(fèi)概念プレートは醫(yī)薬、小売百貨、アパレル、食品飲料などを含み、「十二五」期間の直接受益者となる。