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陝西省は新たな規(guī)則を打ち出し、重い処罰案件から屆出監(jiān)督を受けなければならないことを明確にした。

2010/12/14 17:04:00 50

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陝西省の処罰事件の監(jiān)督

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陝西省

省規(guī)範(fàn)行政処罰自由裁量権規(guī)定（以下「規(guī)定」という）がこのほど公布された。

「規(guī)定」は行政処罰を重い処罰、一般的な処罰、軽い処罰または軽減処罰、5段階の処罰なしに分類する。

「重い処罰」を適用する案件に対して、「規(guī)定」は政府の法制機(jī)構(gòu)に報(bào)告して記録に載せます。

政府法制

機(jī)構(gòu)が審査し、事件の処理が違法であることを発見(jiàn)した場(chǎng)合、誤り訂正または撤回しなければならない。

重い処罰事件は受け入れるべきです。

屆出監(jiān)督

「規(guī)定」のハイライトです。

具體的な手順は、重い行政処罰事件または適用される証明書(shū)手続きの行政処罰事件は、行政機(jī)関の責(zé)任者による集団討論によって決定され、決定された日から30日間以內(nèi)に行政処罰決定書(shū)と必要な資料を下記の規(guī)定に基づいて登録しなければならない。

政府法制工作機(jī)構(gòu)と省以下の垂直管理を行う行政機(jī)関は、屆出の案件について審査を行い、事件が違法であることを発見(jiàn)した場(chǎng)合、誤り訂正または取り消しをしなければならない。

政府法制工作機(jī)構(gòu)が事件を取り消す場(chǎng)合、本級(jí)の人民政府の同意を得なければならない。

規(guī)定期限內(nèi)に屆出をしていない場(chǎng)合、政府法制工作機(jī)構(gòu)または政府工作部門が屆出を命じる。

上記の規(guī)定は実際には各級(jí)政府の行政処罰に対する管理職責(zé)を強(qiáng)化したものです。

伝統(tǒng)の観念によって、政府はあまり政府の各部門の具體的な行政事務(wù)を管理しなくて、政府の具體的な行政行為は法律の規(guī)定から見(jiàn)ると非常に有限です。

しかし、行政処罰は社會(huì)の安定にかかわるものであり、法治政府の建設(shè)に関わるものであり、政府のイメージにかかわるものであるため、「県級(jí)以上の人民政府は、本行政區(qū)域內(nèi)の規(guī)範(fàn)行政処罰の自由裁量権業(yè)務(wù)に対する組織指導(dǎo)を強(qiáng)化しなければならない」、「行政処罰の自由裁量権業(yè)務(wù)を規(guī)範(fàn)化し、法に基づく行政內(nèi)容として、各級(jí)人民政府の目標(biāo)責(zé)任審査に組み入れなければならない」と要求した。

これらの規(guī)定は行政処罰の管理に対して政府の議事日程を提出し、行政処罰の仕事に対して要求があり、督促があり、審査があり、結(jié)果がある。

また、「規(guī)定」には、行政処罰は公平公正、同僚は処罰を表現(xiàn)しなければならない。行政の相対性人に対して平等に対応し、違法行為の事実、性質(zhì)、情狀及び社會(huì)的危害の程度などの要素は基本的に同じまたは類似しており、基本的に同等な行政処罰を與えるべきである。