このニュースは人々の目を一新させ，大いに啓発された。

筆者は溫州市が業(yè)界協(xié)會(huì)を推進(jìn)して環(huán)境管理の挙に參與して、形式が斬新なだけではなくて、その上実際に接近して、その模範(fàn)の効果は期待に値しますと思っています。

まず、政府の機(jī)能の転換に従って、社會(huì)管理モデルは徐々に「小政府」、「大社會(huì)」の方向に転換しています。業(yè)界協(xié)會(huì)に地方政府の部分の機(jī)能を引き受けさせるのは大勢(shì)の赴くところです。

溫州市は業(yè)界協(xié)會(huì)を推進(jìn)して環(huán)境管理に參與して、理順地方政府と業(yè)界協(xié)會(huì)の関係に利益があって、業(yè)界協(xié)會(huì)を育成して発展して、市場(chǎng)経済の健康な発展を促進(jìn)します。

第二に、環(huán)境治理にとって、行政と法治の手段は不可欠ですが、大々的にとりまとめることはできません。

事実は、環(huán)境保護(hù)部門の力は結(jié)局有限で、すべての事は親身になってやります。

現(xiàn)在、業(yè)界協(xié)會(huì)は多くの民営、合資、外資企業(yè)などの異なった所有制、異なった規(guī)模の企業(yè)を集めています。

溫州市の環(huán)境保護(hù)部門は成り行きに従って、業(yè)界協(xié)會(huì)を推進(jìn)して環(huán)境保護(hù)の管理に參與して、業(yè)界の調(diào)和、業(yè)界の自律を通すことができるだけではなくて、源の環(huán)境汚染を減らして、地區(qū)の環(huán)境の品質(zhì)を改善して、その上業(yè)界協(xié)會(huì)の力を利用して一部の問題を解決して、法律と行政の手段に対する効果的な補(bǔ)充です。

再度、企業(yè)と地方政府の機(jī)能部門の間の良性のインタラクションに利益があります。

業(yè)界協(xié)會(huì)は環(huán)境保護(hù)に取り組み、業(yè)界の自律を促進(jìn)し、業(yè)界協(xié)會(huì)という「橋」に頼って、企業(yè)と地方政府の良性的なインタラクティブを促進(jìn)し、企業(yè)と機(jī)能部門の協(xié)力を強(qiáng)化し、企業(yè)の健康発展を促進(jìn)することができます。

業(yè)界協(xié)會(huì)は環(huán)境保護(hù)の利點(diǎn)を多く把握していますが、客観的に言って、現(xiàn)在業(yè)界協(xié)會(huì)は成長と壯大な過程にあります。

このような背景において、業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境管理に參與するには、理想的な効果を得るためには、以下のいくつかの問題を考える必要があります。

まず、業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境管理に參與する狀況下で、環(huán)境保護(hù)部門と業(yè)界協(xié)會(huì)がどのように協(xié)力し、環(huán)境管理強(qiáng)化を推進(jìn)するかは、解決すべき課題である。

多くの事実が証明しています。多くのいい取り組みが最初はものすごい勢(shì)いで行われましたが、制度のフォローアップがないので、時(shí)間が経つと形式に流れて、最終的には解決できなくなりました。

整った制度を打ち立てて実行してこそ、當(dāng)然の積極的な効果が生まれる。

溫州市環(huán)境保護(hù)局は「業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境保護(hù)管理試行に參加する実施案」を制定したが、現(xiàn)在業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境管理に関する規(guī)範(fàn)の概括性が強(qiáng)く、操作性が足りないため、「方案」は実際の執(zhí)行過程で割引される可能性がある。

少數(shù)の業(yè)界協(xié)會(huì)は環(huán)境管理に參與することは自分が環(huán)境保護(hù)部門のために働くと考えるかもしれません?！咐卒hを?qū)Wぶ」ということで、環(huán)境管理に參與することを「人情」として扱います。

これに対して、筆者は溫州市が実際に結(jié)び付けて、積極的に探求して、業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境管理に參與する運(yùn)行規(guī)則の設(shè)計(jì)をさらに改善して、出現(xiàn)するかもしれない管理の手落ちを塞ぎます。

第二に、環(huán)境管理に參與した業(yè)績を業(yè)界協(xié)會(huì)の総合審査システムに組み入れ、業(yè)界協(xié)會(huì)と従業(yè)員の責(zé)任意識(shí)を強(qiáng)める。

第一に、相応の奨勵(lì)方法を制定し、環(huán)境管理に參與する過程で際立った貢獻(xiàn)または著しい成績を出した業(yè)界協(xié)會(huì)と個(gè)人に対して表彰を與える。

適切な奨勵(lì)方法を確立して、各関連業(yè)界協(xié)會(huì)の従業(yè)員を勵(lì)ますことができて、強(qiáng)大な“磁場(chǎng)効果”を形成します。

二は問責(zé)制度を作ることです。

環(huán)境管理に攜わっている中で職務(wù)怠慢をしている少數(shù)の業(yè)界協(xié)會(huì)や個(gè)人に対して、その責(zé)任を厳しく追及しています。

そうでなければ、強(qiáng)い決心があっても、無刃の剣一つでは威力がありません。

賞罰を挙げてこそ、各協(xié)會(huì)及びその従業(yè)員は危機(jī)意識(shí)を強(qiáng)化し、責(zé)任感を高め、あらゆる方法を講じて潛在力を掘り起こし、環(huán)境管理活動(dòng)に參與する効果を高めることができ、良性循環(huán)を形成する。

最後に、革新的な取り組みを行い、業(yè)界協(xié)會(huì)に対する指導(dǎo)と監(jiān)督を強(qiáng)化する。

業(yè)界協(xié)會(huì)は環(huán)境保護(hù)を把握していますが、環(huán)境保護(hù)部門はどのように管理していますか？

しかし、確かに「商談」だけでは明らかに足りないです。制度保障の下で、環(huán)境保護(hù)部門を主體として、公衆(zhòng)參加の面で工夫を凝らして、専門家の論証の面で多く文章を作り、大衆(zhòng)と企業(yè)を満足させる必要があります。

経費(fèi)はいい「キャッチャー」だと筆者は思う。

私たちは、業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境管理試行に參加する過程で発生した経費(fèi)問題に対して、溫州市環(huán)境保護(hù)局は積極的に市発展改革委員會(huì)と交流し、「溫州市民営経済革新発展総合セット改革総合モデル」の特別経費(fèi)の支持を勝ち取ることに注目しています。

しかし、この経費(fèi)の支出をどうやって規(guī)範(fàn)化させるかによって、最大限の効果を発揮するかについては、相応の手順性と操作性が足りない。

私は先進(jìn)國の成功経験を參考にして、環(huán)境保護(hù)部門が地方政府を代表して経費(fèi)管理主體の役割を擔(dān)當(dāng)し、業(yè)界協(xié)會(huì)と契約を締結(jié)し、権利、義務(wù)と責(zé)任を明確にして、各業(yè)界協(xié)會(huì)に「契約法」などの法律規(guī)定と合意に基づいて、業(yè)界の自律を強(qiáng)化し、「お金がはっきりしていて、ばかになる」、「お金が多くかかる」が、「仕事がうまくできない」などの問題が現(xiàn)れることを防止するように促します。

いずれにしても、業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境管理に參加する方向は正しい。

業(yè)界協(xié)會(huì)の役割を発揮して、環(huán)境整備に力を入れて、一挙に多くなります。

環(huán)境保護(hù)部門、業(yè)界協(xié)會(huì)が政治意識(shí)、大局意識(shí)と責(zé)任意識(shí)をしっかり確立しさえすれば、頭を働かせ、革新を改革し、協(xié)力を強(qiáng)化し、心を込めて組織し、徹底的に実行すれば、いかなる問題も解決できる。

筆者は溫州市の業(yè)界協(xié)會(huì)が環(huán)境管理に參與することは、実踐の中で絶えず改善され、模範(fàn)的な役割を果たし、環(huán)境保護(hù)、業(yè)界協(xié)會(huì)の建設(shè)ひいては政府の機(jī)能転換などの諸活動(dòng)が絶えず発展し、調(diào)和の取れた社會(huì)を構(gòu)築するために積極的に貢獻(xiàn)することができることを望んでいる。