2011年の全國(guó)「二會(huì)」経済のホットスポット問(wèn)題
2011年には全國(guó)の「両會(huì)」が開(kāi)催されます。 民建中央副主席、経済學(xué)者の汚勝阻教授は本紙記者の取材を受け、「両會(huì)」の経済的ホットスポットを展望した。
今年は第12次5カ年計(jì)畫を?qū)g施する開(kāi)局の年として、4大
経済問(wèn)題
「両會(huì)」のホットスポットになります。配分関係を調(diào)整し、バランスの取れた共有式の成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)し、高物価、高価格、高コストの「三高」に対応し、雇用難が発展方式に転換させ、公共製品の不足を解決し、公共サービスの均等化を?qū)g現(xiàn)します。
配分関係を調(diào)整する:最も難しい攻勢(shì)戦
記者:改革開(kāi)放以來(lái)、中國(guó)の経済は急速に発展し、社會(huì)的財(cái)産の成長(zhǎng)は比較的速いですが、富の分配構(gòu)造は合理的ではなく、経済発展の成果の均衡の共有が実現(xiàn)されていません。
この問(wèn)題をどう思いますか?
制度改革は「十二五」の最も難しい攻略戦であり、分配
改革
企業(yè)、政府、労働者の三者の関係に関しては、當(dāng)面の「
GDP
大きな一歩、財(cái)政収入が二歩大きく、住民収入が半歩前進(jìn)する」という深刻な不同期狀況は、政府の減稅、企業(yè)の利益譲渡を通じて、収入分配関係の合理化を推進(jìn)するために協(xié)力している。
具體的には、まず経済発展と同時(shí)に住民の収入と労働報(bào)酬の比重を高め、政府、企業(yè)、住民の三者の分配関係の協(xié)調(diào)発展を?qū)g現(xiàn)しなければならない。
二、所得格差を調(diào)整し、獨(dú)占業(yè)種の収入分配制度の改革を深化させる。
第三に、企業(yè)と協(xié)力して所得倍増計(jì)畫を推進(jìn)し、都市農(nóng)村住民の財(cái)産収入を向上させる。
社會(huì)保障、教育、醫(yī)療などの民生に対する支出の投入を増大させ、企業(yè)と従業(yè)員の納付割合を減少させ、民と民に豊かにすることを?qū)g現(xiàn)させなければならない。
改革目標(biāo)を定量化し、分配制度改革のスケジュールを制定し、改革政策の実行力を高める。
「漢方」治療法「三高」
記者:現(xiàn)在、どのように高価格、高物価、高コストに対応すればいいですか?
高価格、高物価、高コストの問(wèn)題を解決するためには、「バランス術(shù)」を使用し、漸進(jìn)的な「漢方醫(yī)」療法を採(cǎi)用し、異なる政策の組み合わせを運(yùn)用し、短期応急措置と長(zhǎng)期効果的なメカニズムの構(gòu)築を結(jié)合し、マクロコントロールの有効性、霊的活性と対応性を強(qiáng)化する必要がある。
具體的には、需給管理を強(qiáng)化し、市場(chǎng)の効果的な供給と不當(dāng)な需要を抑制する同時(shí)推進(jìn)を?qū)g現(xiàn)する。
高価格の問(wèn)題を解決するには、不動(dòng)産コントロール政策の安定性を維持するとともに、積極的に多レベルの住宅供給システムを構(gòu)築し、人々の多様なニーズを満たし、千軍萬(wàn)馬一木橋を渡る狀況を変える必要がある。
住宅は多段階の供給體系を形成し、多方向分流を通じて異なる群體の異なる需要を満たす。
それ以外に、また?jī)?nèi)外が並べて行うべきで、流動(dòng)性を回収してと流動(dòng)性を?qū)Гい茖g體の経済に入ることを結(jié)び付けて、流動(dòng)性の過(guò)剰な衝撃の圧力を緩和します。
雇用難の松葉點(diǎn):市場(chǎng)が経済の転換を迫る
記者:ここ數(shù)年來(lái)、雇用難は日増しに顕著になりました。これは中國(guó)の経済発展モデルにどのような影響を與えますか?
汚勝阻止:雇用難の松葉點(diǎn)による労働力コストの上昇は中國(guó)の経済発展方式の転換を迫る重要な力である。
資料によると、2010年に中國(guó)の大部分の都市で最低賃金基準(zhǔn)が引き上げられ、平均は22.8%増加した。
これはある程度わが國(guó)の安価な労働力時(shí)代が消えつつあることを示しています。長(zhǎng)期にわたって安価な労働力に依存した経済発展モデルはもう維持できなくなりました。
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具體的には、戦略的新興産業(yè)、サービス業(yè)、インフラ産業(yè)の発展に力を入れ、新たな経済成長(zhǎng)源を育成し、低エンド産業(yè)の中高級(jí)産業(yè)への転換を?qū)g現(xiàn)し、グローバル価値チェーンで競(jìng)爭(zhēng)力を高める。
また、積極的な都市化戦略を?qū)g施し、都市化を経済の持続可能な発展の強(qiáng)力なエンジンにする。
公共サービスを改善して幸福感を高める。
記者:「第12次5カ年計(jì)畫」では、民生の保障と改善を発展方式の転換を加速させる根本的な出発點(diǎn)と立腳點(diǎn)とし、基本公共サービス體系を健全化し、基本公共サービスの均等化を推進(jìn)することを提案しています。
現(xiàn)在、住民の日増しに増加する需要に対して、我が國(guó)の公共製品と公共サービスの不足の問(wèn)題は非常に際立っています。
この問(wèn)題をどう思いますか?
政府の転換が必要で、経済建設(shè)型政府から公共サービス型政府に転換し、基本公共製品と公共サービスの均等化を推進(jìn)し、國(guó)民の幸福感を向上させる。
同時(shí)に、民間資本を公共製品と公共サービス分野に參入させ、市場(chǎng)を通じて資源配置の効率を向上させることを奨勵(lì)し、誘導(dǎo)しなければならない。
現(xiàn)在、公共教育資源を合理的に配置し、國(guó)家財(cái)政性教育経費(fèi)の國(guó)民総生産に占める割合は國(guó)民経済の発展と財(cái)政収入の増加に従って徐々に向上させなければならない。
政府の投入を通じて合理的なコスト分擔(dān)メカニズムと利益補(bǔ)償メカニズムを構(gòu)築し、末端醫(yī)療機(jī)関のサービス能力とサービス水準(zhǔn)を強(qiáng)化する。
広くカバーし、基本的、多角的、持続可能な方針を堅(jiān)持し、都市農(nóng)村住民をカバーする社會(huì)保障體系の建設(shè)を加速させる。
引き続き保障性の安住工事の建設(shè)力を強(qiáng)め、廉価賃貸住宅や公共賃貸住宅などを発展させる。
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