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民工荒：東から西まではどうやって対応しますか？

2011/2/23 10:41:00 245

??? 日本語(yǔ) Fran?ais English 中文

民工荒企業(yè)の従業(yè)員

広大に対して

農(nóng)民工

故郷を留守にするか、それとも出稼ぎに行くかは難しい問(wèn)題です。

企業(yè)

つまり、引き続き応募者を守り抜くか、それとも給料を上げて農(nóng)民工を引き付けるかが問(wèn)題です。

これは今年の春節(jié)期間の中國(guó)のものです。

労働者を採(cǎi)用する

現(xiàn)狀。

昨日、記者の取材によると、メディアが盛んに炒める「民工荒」現(xiàn)象は依然として発酵を続けていることが分かりました。江西贛州に住む傅さんは電話の向こうで記者に対し、「浙江のある企業(yè)は春節(jié)の間に100人を探しに行ってくれと頼んでいますが、20日近く経ちました。まだ満たせないです。しかも、今は浙江の企業(yè)だけではなく、私の故郷の少數(shù)企業(yè)まで労働者不足が現(xiàn)れました?！?/p>

現(xiàn)狀

東部西部爭(zhēng)人戦

「民工荒」は新鮮な語(yǔ)彙ではなく、2004年にメディアが相次いで春節(jié)期間中に現(xiàn)れた「民工荒」現(xiàn)象を炒めるようになりました。

2011年になると、「民工不足」は深刻化するばかりでなく、早めに到來(lái)し、さらに拡散の様相を呈してきた。この現(xiàn)象は東部沿海地區(qū)から伝統(tǒng)的な労務(wù)輸出の中部と西部地區(qū)の多くの內(nèi)陸省に「推進(jìn)」された。

江蘇省では、省の人的資源と社會(huì)保障庁が発表した人的資源市場(chǎng)の需給狀況のデータ分析報(bào)告によると、2010年第4四半期に、江蘇省管轄市の各種就業(yè)サービス機(jī)関の求人は1704萬(wàn)件で、前四半期に比べて1.15%伸びた。

同時(shí)に、公共就業(yè)サービス機(jī)構(gòu)と職業(yè)仲介サービス機(jī)構(gòu)に登録した各種求職者は149.64萬(wàn)人で、4.51%の減幅となっている。

増加すると減少するということは、多くの企業(yè)が「釣臺(tái)にしっかり座ってはいけない」ということではなく、「人に仕事を頼む」ということです。

上海では春節(jié)ゴールデンウィークが終わったばかりで、安徽、江蘇、河南、湖北などに400臺(tái)の長(zhǎng)距離バスが行き、「家の入り口」で農(nóng)民工を迎え、上海の多くの企業(yè)が農(nóng)民工の人材に対する「飢渇」を十分に表しています。

また、メディアの報(bào)道によると、「靴の都」と呼ばれる溫州企業(yè)は一般的に労働者不足も目立っています。

去年、いくつか溫州企業(yè)はすでに労働者を募集できないため、減産しかできませんでした。

実際には、伝統(tǒng)的な労務(wù)輸出の大省も新たな労働問(wèn)題に直面しています。

貴州省の関連部門によると、最近、貴州省の現(xiàn)地企業(yè)の雇用不足は萬(wàn)人に達(dá)し、労働不足は非常に深刻である。

また、2月の求人ブースは春節(jié)前に予約済みで、最初の空いているブースはすでに3月中下旬までです」とコメントしている。

「今年の湖北省の労務(wù)輸出者數(shù)は10%から15%程度に収縮する予定で、少なくとも100萬(wàn)円は縮む」。

湖北省労働就業(yè)管理局農(nóng)村部の李湘泉?jiǎng)I長(zhǎng)によると、同省から珠江デルタ地域に送り出された農(nóng)民工は少なくとも60萬(wàn)人減少した。

また、SOHO中國(guó)代表取締役の潘石屹氏は記者の取材に対し、「SOHO中國(guó)は北京と上海で相次いでプロジェクトを開始しており、施工部門の努力のため、建設(shè)労働者の不足は現(xiàn)時(shí)點(diǎn)では見(jiàn)られませんでしたが、飲食業(yè)など他の業(yè)界では、使用者が非常に緊張しています」と述べました。

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原因

実質(zhì)的に権利が欠けている

國(guó)務(wù)院発展研究センター産業(yè)経済研究院の李佐軍は、「民工荒」の根源は「権利荒」であり、根本的にこの問(wèn)題を解決するためには、まず何千萬(wàn)という労働者に真にあるべき人身権利を獲得させなければならないと指摘した。

ネットユーザーの中には、「民工不足は表象だけで、民が慌てるのが本質(zhì)」という意見(jiàn)があります。まず、人と人の間の不平等です。

例えば、戸籍制度の制限、民工達(dá)の給料が低い、滯納、賃金カットがひどい、労働時(shí)間が長(zhǎng)い、安全條件が悪い、社會(huì)保障が足りない、職業(yè)病と労災(zāi)事故が多い、就職訓(xùn)練、子供の學(xué)校への進(jìn)學(xué)、生活居住などの方面に多くの差別があるなど。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院の人口と労働経済研究所の社會(huì)保障研究室の張展新主任は、「わが國(guó)の労働力の無(wú)限供給の時(shí)代はすでに終わったと宣言している」と述べました。

彼の分析によると、民工不足の根本的な原因は我が國(guó)の労働力人口の増加と中西部地區(qū)で労働集約型産業(yè)の移転、経済発展を受け、労働力の需給関係が変化したことにある。

まず、我が國(guó)が計(jì)畫出産政策を推進(jìn)してから30年余りが経ちました。人口構(gòu)造の変化は都市、農(nóng)村小學(xué)校の學(xué)生募集人數(shù)の減少、新規(guī)労働力人口の減少などの社會(huì)現(xiàn)象の中からすでに現(xiàn)れています。

つまり、労働力の供給源から、以前のように「無(wú)限供給」ができなくなりました。

第二に、我が國(guó)のような農(nóng)業(yè)人口が大きな比重を占め、社會(huì)経済が上昇段階にある國(guó)は、近代化への道において、必ず國(guó)民経済産業(yè)構(gòu)造の根本的調(diào)整の問(wèn)題に直面している。

昨年國(guó)務(wù)院は「中西部地區(qū)について産業(yè)移転を受ける指導(dǎo)意見(jiàn)」を発表し、中西部地區(qū)の産業(yè)基礎(chǔ)と労働力、資源などの優(yōu)位に依存し、重點(diǎn)産業(yè)の継続発展を推進(jìn)するよう求めた。

このような狀況の下で、中西部の農(nóng)民工は東部に行く人の數(shù)が自然に下がる。

民工荒の弊害について、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)部の夏學(xué)皇帝教授は、「民工荒」はいい現(xiàn)象で、國(guó)家のバランスの取れた発展戦略が働いていると説明しました。

西部大開発が進(jìn)むにつれて、東西地域の格差が縮小しつつあるため、西部、東部で労働力を奪い合う狀況が現(xiàn)れた。

かつて「安い労働力」で勝った企業(yè)は競(jìng)爭(zhēng)力を失う。

この角度から言えば、受益者は農(nóng)民工です。

同時(shí)に、民工不足は長(zhǎng)期にわたって東部企業(yè)のモデルチェンジとアップグレードを迫られています。これは中國(guó)の産業(yè)結(jié)果の最適化とアップグレードを効果的に促進(jìn)します。

張展新則は、労働市場(chǎng)の現(xiàn)狀は戸籍人口政策の変化を加速させ、労働力が最も不足している地區(qū)は、多くの分野で便利で実益のある農(nóng)民工に対する「友好型」政策を打ち出すと予測(cè)している。

農(nóng)民工の市民化を通じて、農(nóng)民工が都市に溶け込み、農(nóng)民工の定住問(wèn)題を解決するなど、多くの外來(lái)労働者を引きつけている。

心の聲

お金はどこで稼ぎますか？

騒然とした「民工荒」とは対照的に、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局の調(diào)査結(jié)果によると、2010年、全國(guó)の農(nóng)民工総數(shù)は2.42億人。

このうち、出稼ぎ労働者の総量は増加しており、2004年の9800萬(wàn)人から2010年の1.53億人まで増加しています。

これほど多くの農(nóng)民工がいるのに、なぜ各地で労働不足が広がっていると感じているのですか？

これに対して、北京大軍のシンクタンク経済コンサルティング會(huì)社の仲大軍主任は、民工不足は我が國(guó)の労働力の絶対的な不足を意味しないが、少なくとも新規(guī)労働力の相対的な減少を説明していると指摘しました。

「數(shù)年前、我が國(guó)の労働力市場(chǎng)に入る人口は毎年1000萬(wàn)増加していました。今は五六百萬(wàn)しかないです。

しかし、経済が急速に発展しているため、新たに仕事をする機(jī)會(huì)はこの數(shù)より多くなり、労働者募集の緊張を招いています。

仲大軍が言いました。

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また、「近年中西部地區(qū)の経済発展が加速したことに加え、一部の企業(yè)が中西部地區(qū)に移転したことにより、現(xiàn)地での労働需要が増加した。國(guó)の恵農(nóng)政策によって農(nóng)業(yè)が有利になり、一部の農(nóng)民工は現(xiàn)地で農(nóng)業(yè)に富をもたらす道を歩み、出稼ぎ労働者の基數(shù)が減少した」との見(jiàn)方もある。

業(yè)界関係者から見(jiàn)れば、労働者の不足を引き起こしたのは、間違いなく「お金」の要素がある。

記者は取材の中で、現(xiàn)在多くの募集目標(biāo)を達(dá)成している企業(yè)は、基本的に給與面で調(diào)整されていることが分かりました。

昇給が人材誘致の決め手となった。

春節(jié)が終わったばかりです。うちの企業(yè)の稼働率は80%以上になりました。

昨日、七匹狼の男裝関係者は記者に対し、「現(xiàn)狀では農(nóng)民工の募集は順調(diào)で、待遇が向上したため、多くの人が応募してきた」と話しました。

「上海か北京でアルバイトをするか、それとも江蘇省の現(xiàn)地でアルバイトをするかを考えていました。

いろいろ聞いた末に、地元を留守にすることにしました。

昨日、電話の向こうで、江蘇でアルバイトしている陝西人の侯さんは記者にこう言いました。

上海に來(lái)たら、給料は2000元以上ありますが、消費(fèi)水準(zhǔn)が高くて、よく考えたら、やはり江蘇に殘っていないほうが得です。

実際には、早ければ2004年には、元ボアオアジアフォーラム理事の龍永図は、中國(guó)の労働者の賃金市場(chǎng)価格の歪みのための罰則だと指摘した。

その年、國(guó)家労働と社會(huì)保障部が関係省都市で行った調(diào)査によると、一部の企業(yè)は給與の待遇が悪いために深刻な欠員を招いた。

応対する