3月19日に行われた2011多國籍企業(yè)中國フォーラムの隙間で、國家発展改革委員會は外資と國外投資司司司長の孔令龍を利用して記者に対し、発展改革委員會はすでに商務(wù)部と中國企業(yè)の海外投資促進法を下相談し始めたことを明らかにしました。

孔令龍は同日のフォーラムで講演し、発展改革委員會は中國企業(yè)の海外投資に対する制限を大幅に緩和すると発表した。

孔令龍氏によると、現(xiàn)在は「導(dǎo)入してきた」という面で、中國には「外商投資企業(yè)法」があるが、中國企業(yè)の海外投資においては、これまで國レベルの比較的完備した法律は一つもない。

國家レベルの法律を作り、中國企業(yè)の対外投資を規(guī)範(fàn)化し、奨勵することは、業(yè)界の長年の期待である。

聞くところによると、中國政府の関連部門は相次いで一連の規(guī)定を打ち出しましたが、例えば商務(wù)部が公布し実施した「海外投資管理弁法」、國家外貨管理局が発表した「國內(nèi)機構(gòu)海外直接投資の外貨管理規(guī)定」などは、企業(yè)のための良好な対外投資環(huán)境と便利化に大きな役割を果たしました。

業(yè)界関係者によると、可能性の高いルートは、まず國家レベルの中國企業(yè)の海外投資促進條例を制定し、その後、立法面に移行することである。

全國工商連合會は今年、「両會」が提出する「関連條例の制定と保護協(xié)定の整備に関する中國企業(yè)の「出去」促進に関する提案案」について、できるだけ早く國務(wù)院「海外投資促進條例」を制定し、既存部門の規(guī)則を整理して統(tǒng)合することを提案しています。

海外投資の定義、審査手順、人員の出入國、資金の融通、労働力の出所、利潤の分配と利潤の再投資、稅収の政策などに対して明確に規(guī)定します。

數(shù)年の実踐を経て、また「海外投資促進法」の立法手続きを開始します。

以前、商務(wù)部の対外投資と経済協(xié)力司の李明光処長はメディアに対して、すでに長い間溫めてきた「海外投資條例」が提案稿を形成したと明かしました。

李明光氏によると、この條例とセット管理方法は海外投資審査許可権限を大幅に下に置き、我が國企業(yè)の海外投資に有利な法律環(huán)境と條件を創(chuàng)造することを含む。

「第12次5か年」期間中、中國政府は引き続き中國企業(yè)の「出去」を奨勵する。

孔令龍は1日のフォーラムで、発展?改革委員會は中國企業(yè)の海外投資に対する制限を大幅に緩和すると発表した。今月から資源類海外投資の重要プロジェクトの審査が必要な金額の起點は3000萬ドルから3億ドルに引き上げられ、非資源類海外投資の重要プロジェクトの審査が必要な金額の起點は1000萬ドルから1億ドルに引き上げられ、中央企業(yè)の海外投資は直接屆出制が適用され、審査の承認(rèn)が必要ではない。

孔令龍によると、審査認(rèn)可の制限を大幅に緩和し、企業(yè)に投資の利便性を提供するほか、企業(yè)のために問題解決のプラットフォームを作ることを考えている。例えば稅関、商品検査、貿(mào)易など各部門間のコミュニケーションメカニズムを確立し、これらの部門は海外関連部門とのコミュニケーションメカニズムに対応する。

また、「第12次5か年」の間に、仲介の発展のアンバランスなどの問題を解決し、企業(yè)の業(yè)界協(xié)會と自律組織を発展させるための様々な政策を創(chuàng)造します。

商務(wù)部の陳徳銘部長も「第12次5カ年」の間、商務(wù)部は「外に出る」ことをより重視し、企業(yè)の対外エネルギー資源、インフラ、加工製造、農(nóng)業(yè)などの分野での投資協(xié)力を統(tǒng)括的に推進すると表明しました。

いくつかの國際競爭力を持つ多國籍企業(yè)を育成し、中國が経済グローバル化に參與する骨幹となるようにします。

商務(wù)部のデータによると、2002年から2010年にかけて、中國の対外直接投資は年平均52%増加した。

「第11次5か年」期間中、中國企業(yè)の海外投資は35%増加し、成長率は「15」期間の4倍となった。

2010年に中國國內(nèi)の投資家は全世界129の國と地域3125の海外企業(yè)に直接投資を行い、非金融類の対外直接投資は590億ドルで、同36.3%伸びた。

2010年末までに、中國は累計で非金融部門の対外直接投資額が2588億ドルに達しました。