業(yè)界は數年間の綿花（28170、-285.00、-1.00%）の最低価格保護を呼びかけており、今年9月から施行されます。

3月30日、國家発展改革委員會、農業(yè)部を含む8つの部門委員會が共同で「2011年度」を発表しました。綿一時的な貯蔵計畫」は、2011年9月1日から2012年3月31日までの期間を決定し、標準級の綿価格が5営業(yè)日連続で19800元/トンを下回ると、政策的な保管を開始する。

數人の訪問者は、この操作方法は食糧の最低保護価格と似ていると指摘しています。試算してみると、9月に新綿が発売された後、標準級のシード綿の最低買付価格は大體4.7元/斤です。

新綿の種まきの際には、底打ち価格を公表し、政府は綿の栽培面積を安定させることを意図しています。綿と食糧の爭いを心配して、政府はこれまで経済作物の綿花に対して最低の保護価格を設定していませんでした。2008年前後綿花の値段低迷が続いているため、この2年間の綿花の播種面積は縮小し続けており、2010年の綿年度の中國綿の需給ギャップは350萬トンから400萬トンの見込みです。

山東綿麻供給販売社の綿花栽培研究を完成したばかりの人によると、現(xiàn)在の価格で計算し、標準級種子綿価格は4.5元/斤前後で、農民の綿花栽培の収益は穀物栽培の収益とほぼ同じであるため、「4.7元/斤の政策は基本価格によって安くなりますが、効果が見られると予想されます。」

政策の下支え：綿の面積を確保する

「2011年度綿花臨時保管計畫」によると、保管している地區(qū)は中國綿花主産地の天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、甘粛、新疆の13の省（區(qū)、市）にロックされている。

綿花の種まき前に、國家は綿花主産地の綿の臨時収蔵価格を制定し、公布し、綿農業(yè)、綿企業(yè)は事前に各自の生産計畫をしっかりと行うことができる。

一方、収蔵の基準価格は、國家綿花市場と中國綿協(xié)會の2つの単位で監(jiān)視された綿花価格の平均値を取っています。この監(jiān)視価格は5日間連続で19800元/トンを下回り、すなわち政策的な収蔵を開始します。この參考価格は毎日公表されます。

中國は綿花を経済作物に組み入れ、これまで小麥（2833、-34.00、-1.19%）、トウモロコシ（2393,13.00,0.55%）などの食糧作物の委託市場政策を享受していなかった。農業(yè)部農村経済研究センター研究員の杜岷さんによると、実際に中國のWTO加盟契約は中國が綿花に対して8.5%以內の微量手當を実施することを許可しており、毎年のこの補助金の上限額は50億～60億元前後になるという。殘念なことに、この補助金の量ははるかに足りませんでした。2009年を例にして、政府は綿花に対して総額13億元の良種補助金を投入しました。

綿の最低買付価格政策は2006年に呼出しましたが、當時は保護価格の制定、実施主體などの具體的な操作において論爭があったため、政策が実現(xiàn)できませんでした。農業(yè)省に近い分析者は記者団に対し、より深いレベルの原因は綿花の価格がずっと高い水準にあって、綿花の売れ行きがよくないことにあります。

2008年前後、綿花の価格は低迷が続き、標準級の種子綿の市場買い付け価格は當時はまだ3元/斤未満で、綿花の売れ行きが滯っていて綿の栽培意欲が損なわれ、業(yè)界から綿花の最低保護価格を求める聲が高まっています。第一紡績ネットのアナリストの汪さんは、大量の綿を廃棄して綿の栽培面積を2007年の8900萬ムーから前年度の7500萬ムーに下げ、1400萬ムー余り減少したと言いました。

今年3月の全國「両會」で、國家発展改革委員會が発表した「2011年國民経済と社會発展計畫草案」によると、2010年は一部の地域の気候條件、栽培面積の減少などの要因を受けて、綿の生産量は597萬トンで、同6.1%減少した。

新疆綿麻供給販売社のある人によると、新疆はすでに新綿の播種シーズンに入っています。彼はざっと計算して、綿農業(yè)の人件費を考慮しないで、新疆の綿栽培の物化コストは大體1斤の標準級の実の綿の3.5元ぐらいで、この標準を參考にして、4.7元の底の価格は決して低くありません。

彼はこの予測に基づいて、新疆の年間播種面積は4%ぐらい増加する見込みです?，F(xiàn)在、新疆の綿の生産量は中國綿の生産量の3分の1ぐらいを占めています。

上記の山東綿業(yè)の人士は調査した結果、2つの數字を參考にしました。去年の被害を考慮して、1ムーの不動産の実の綿410斤の狀況で、標準級の実の綿は4.5元/斤の価格で販売しています。農民の穀物と種の綿の収益は大體同じです。普通の年には、ムー當たり520斤の生産で計算します。4元/斤の実の実の綿の価格は穀物の収入と同じです。

しかし、最低保護価格政策の導入時期は少し遅れるかもしれません。山東省を例にとると、一部の地區(qū)の農民は去年の秋にすでに小麥を植えました。綿花を植える空き地の數は比較的固定されています。{pageubreak}

実際、綿の価格は2010年の暴騰で、業(yè)界では今年の綿の栽培面積の増加が予想されていますが、全體的には5%前後の伸びが見込まれています。中國綿協(xié)會が3月に行った綿花の意向調査の結果、綿花の買い付け価格が高いため、全國の大部地區(qū)では植綿面積が増加していますが、労働力、コスト、比較的効果的な要因により、伸び幅が限られています。

農業(yè)部の栽培業(yè)の副部長である竜氏は、終わったばかりの中國綿協(xié)會の長沙會議で、播種面積の増加幅が限られている理由は主に2つあると紹介しました。1つは今年に入ってから穀物の買い付け価格が上昇しました。2つは、今年度の綿花の価格がとてもいいですが、アルバイト収入に比べてまだ差が多く、綿の手間がかかります。

需給ギャップは依然として400萬トンに達している。

ある市場アナリストによると、綿の最低価格制限政策が登場し、実際にも政府がインフレを管理する考えがあり、栽培面積を安定させ、生産量を安定させ、現(xiàn)在の高騰している綿花の価格を抑えることができるという。

中國の綿の価格は去年から暴騰しています。標準綿の現(xiàn)物はすでに2009年の1.3萬元/トンから現(xiàn)在の3萬元/トンぐらいまで値上がりしました。

この背景には、需給のアンバランスと資金の投機があります。中國綿協(xié)會の長沙秘書長芳は、2010年度のデータを見ると、各部門の口徑データに差があるため、2011年度の綿の生産量は670萬トンしかないと判斷し、消費量は1100萬トン前後と予想しています。

このことは、今年度の綿の需給ギャップは大體400萬トンで、備蓄綿が限られている場合、300萬トンぐらいの穴が輸入によってカバーされるということです。

広東省のある大型綿紡績企業(yè)の責任者によると、9月に新綿が発売された後、新年度の新綿の価格は2.2萬元から2.5萬元/トンの區(qū)間になるはずです。

「最低価格制限政策はトリガできないかもしれない」彼は綿花の価格が2萬元/トンを割るとは信じられないと言いました。

高騰した綿の価格は、端末の需要を支える兆しを見せている。汪さんは、綿を守る農業(yè)と繊維を保つ企業(yè)の綿政策の考え方から見て、価格を安定させることは両方の利益に対しても有利だと言っています。コストの上昇と人民元の切り上げの予想により、中國紡織服裝の輸出の値上げ幅は5%-10%に広がっています。

輸出額から言えば、紡織服裝の輸出は今年は去年より10%ぐらい増えるかもしれませんが、輸出額の増加は輸出量が橫ばいになりました。汪さんは前進して言います。

前述の広東紡績関係者によると、現(xiàn)在手持ちの綿の在庫は約3萬トンで、高コストで企業(yè)はすでに入荷を停止しており、9月の新綿の発売前には既存の在庫を消費することを主とし、生産制限の可能性を排除しないという。

最近の市場のうわさに対して、紡織服裝の輸出還付が大幅に下がる可能性があるという噂がありました。今は紡織服裝の稅金還付調整のタイミングではないです。

輸入綿の関稅がさらに下がるという噂は現(xiàn)金にしても影響はかなり限られています。上述の紡績企業(yè)によると、現(xiàn)在の米綿から工場までの価格は國內綿から工場までの価格より一トン當たり8000元ぐらい高くなりました。たとえ1%の関稅內割當額がキャンセルされても、4%ぐらいの滑りやすい稅額がキャンセルされます。