國(guó)務(wù)院総理

會(huì)議では、今年以來、わが國(guó)の経済は安定的に運(yùn)営され、國(guó)民経済は順調(diào)に発展していると指摘しました。

會(huì)議では、現(xiàn)在の國(guó)內(nèi)外の環(huán)境は依然として極めて複雑で、不安定で、不確定な要素が多いと判斷しました。

國(guó)際的に見て、主要経済體の経済成長(zhǎng)は回復(fù)しましたが、國(guó)際市場(chǎng)の食糧、石油などの大口商品の価格は絶えず上昇しています。インフレ圧力は新興経済體から先進(jìn)経済體に拡大しています。世界経済はまだ正常成長(zhǎng)の軌道に乗っていません。

國(guó)內(nèi)から見て、発展の有利な條件はわりに多いですが、しかし直面する挑戦も少なくなくて、主に物価が上昇するのが比較的に速くて、インフレの予想が強(qiáng)めるので、不動(dòng)産市場(chǎng)の成約量は縮小して、多くの都市の住宅価格はまた上昇して、マクロコントロールは依然として大きな圧力に直面します。

私たちは常に冷靜な頭を持ち、憂患意識(shí)を強(qiáng)め、冷靜に観察し、落ち著いて対応し、転ばぬ先の杖として、さまざまな困難や危険に対処する準(zhǔn)備をしなければならない。

會(huì)議は、マクロ経済政策の連続性、安定性を維持し、対象性、柔軟性、有効性を高め、経済の安定した比較的速い発展を維持し、経済構(gòu)造と管理インフレ予想の関係を調(diào)整することを堅(jiān)持し、物価の急騰を斷固として防止し、経済発展の良好な勢(shì)いを強(qiáng)固にし、今年の経済社會(huì)の発展目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するよう努力すると強(qiáng)調(diào)した。

現(xiàn)在は以下の仕事に重點(diǎn)を置いています。

（一）著実な通貨政策を確実に実施する。

通貨の総量をコントロールし、構(gòu)造の関係を改善し、インフレを抑制し、経済成長(zhǎng)を促進(jìn)する関係を総合的に運(yùn)用し、公開市場(chǎng)操作、預(yù)金準(zhǔn)備率、金利などの様々な価格と數(shù)量ツールを総合的に運(yùn)用し、人民元の為替レート形成メカニズムをさらに充実させ、社會(huì)資本の規(guī)模を合理的な範(fàn)囲にコントロールし、商業(yè)銀行を重點(diǎn)分野と脆弱な部分、特に中小企業(yè)の與信サポートを強(qiáng)化し、中長(zhǎng)期貸付と短期貸付の割合を合理的に調(diào)整し、直接融資の比重を高め、インフレの経済需要を解消する。

（二）あらゆる手を盡くして物価全體の水準(zhǔn)を基本的に安定させる。

これは今年のマクロコントロールの最も重要な任務(wù)であり、最も緊急な任務(wù)でもある。

國(guó)務(wù)院の物価の安定に関する全面的な配置を著実に実施し、通貨のコントロール、生産の発展、供給の保障、流通の活性化、監(jiān)督管理の強(qiáng)化などの面から著手し、さまざまな措置を講じて國(guó)際國(guó)內(nèi)の物価上昇圧力に総合的に対応し、物価の上昇幅を耐える限度內(nèi)に抑える。

（三）不動(dòng)産市場(chǎng)の調(diào)整効果を強(qiáng)化し、拡大する。

コントロールの方向が揺るぎなく、コントロールの力が緩まないことを堅(jiān)持しなければならない。

投資家の需要を厳格にコントロールし、市場(chǎng)の供給を増やし、市場(chǎng)の期待を安定させ、住宅価格を合理的なレベルに抑える。

保障性住宅の建設(shè)を確実に把握し、保障性住宅の建設(shè)任務(wù)を分解して実施し、プロジェクトの著工建設(shè)、竣工計(jì)畫などを公開し、大衆(zhòng)に監(jiān)督させる。

保障性住宅建設(shè)、配置、運(yùn)営、脫退などの管理制度の確立を急ぐ。

普通の商品や住宅の供給を増やそうと努力しても、この手は緩められない。

（四）農(nóng)業(yè)と食糧の生産に力を入れてリラックスしない。

春の農(nóng)業(yè)生産に力を入れ、小麥中後期の畑管理を著実に強(qiáng)化し、早稲の栽培面積をさらに著実に実行し、春まきの科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)とサービスを強(qiáng)化し、災(zāi)害防止と病蟲害防止とコントロールをよくし、農(nóng)業(yè)資金の供給と保障を強(qiáng)化し、夏の穀物と油の豊作を勝ち取るよう努力する。

引き続き「米袋」の省長(zhǎng)の責(zé)任制と「野菜かご」の市長(zhǎng)の責(zé)任制を著実に実施し、農(nóng)産物流通システムの建設(shè)を立派に行う。

農(nóng)地水利などの農(nóng)業(yè)インフラの整備を全面的に強(qiáng)化し、農(nóng)業(yè)の自然災(zāi)害防止能力を増強(qiáng)する。

（五）対外貿(mào)易の良好かつ迅速な発展を促進(jìn)する。

対外貿(mào)易政策の基本的な安定を維持し、対外貿(mào)易の発展方式の転換を加速させ、輸出入構(gòu)造をさらに最適化し、科學(xué)技術(shù)の貿(mào)易興貿(mào)、質(zhì)的な勝利と市場(chǎng)の多元化を堅(jiān)持し、加工貿(mào)易のモデルチェンジのアップグレードを積極的に推進(jìn)し、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)と協(xié)力の新たな優(yōu)位に參與することを競(jìng)って、対外貿(mào)易の品質(zhì)と効果を全面的に向上させる。

「導(dǎo)入してくる」と「出て行く」の仕事をしっかりと行い、「出て行く」戦略を加速し、リスクの防止と効果の向上を重視する。

（六）省エネ?排出削減に力を入れる。

高エネルギー消費(fèi)と高汚染業(yè)界の急速な成長(zhǎng)を斷固として抑制し、エネルギー消費(fèi)と排出基準(zhǔn)などの參入敷居を高め、電気価格の差、懲罰的な電気価格政策の実施に力を入れる。

省エネ?排出削減の目標(biāo)責(zé)任を強(qiáng)化する。

省エネ?排出削減の重點(diǎn)プロジェクトの実施を加速する。

（七）発展方式の転換を積極的に推進(jìn)する。

産業(yè)の転換とアップグレードを加速し、戦略的新興産業(yè)の育成と発展を加速し、サービス業(yè)の大発展を推進(jìn)し、中小企業(yè)の発展環(huán)境を改善する。所得分配制度と財(cái)政?稅體制の改革を深化させ、社會(huì)保障システムを充実させ、民生の改善と消費(fèi)環(huán)境の改善を図り、消費(fèi)拡大の長(zhǎng)期効果的なメカニズムの構(gòu)築を急ぐ。

さらに仕事に力を入れ、食品と薬品の安全特別治療を深く繰り広げ、法律に基づいて各種の人民の生命と健康に危害を及ぼす違法犯罪行為を斷固として取り締まります。

會(huì)議の要求については、各地區(qū)、各部門はしっかりと思想認(rèn)識(shí)、組織の指導(dǎo)が行き屆いており、各項(xiàng)目の仕事が著実に実行されるようにしなければならない。

統(tǒng)一的に配慮し、重點(diǎn)を把握し、全體と関わる重要な仕事に力を入れる。

問責(zé)制を確立し、業(yè)績(jī)審査を充実させ、責(zé)任を厳しく追及し、政府の公信力と執(zhí)行力を高める。