個(gè)人稅調(diào)整今週の審議または1200億元の減稅
4月20日、
所得稅調(diào)整方案
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)が初審議する。
財(cái)政部の王軍副部長(zhǎng)によると、給與所得控除額(つまり所得稅の課稅點(diǎn))は3000元に調(diào)整すれば、納稅人口は稅金ベース人口の12%に減少するという。
ある専門家の試算によると、徴収點(diǎn)を上げると、所得は900億元減少し、稅率調(diào)整などの影響を加えて、最終的に1200億元ぐらい減少します。
調(diào)査によると、初審が順調(diào)に通過(guò)すれば、個(gè)人稅調(diào)整案は6月末に第二審が行われ、第二審が通過(guò)すれば、早ければ下半期に公布?施行される。
月給2萬(wàn)以下の稅金負(fù)擔(dān)は明らかに下がっています。
以前、
所得稅の課稅點(diǎn)
どれぐらいまでアップすればいいですか?複數(shù)のバージョンがあります。
今年の全國(guó)の「両會(huì)」の期間中、TCL総裁の李東生(微博コラム)などの企業(yè)家を代表とする代表委員は、共同で議案や提案を発案し、所得稅を5000元に引き上げることを提案しました。
聞くところによると、今回の個(gè)人所得の改革は、サラリーマン所得の起徴點(diǎn)が3000元に調(diào)整される予定で、稅率構(gòu)造は
7級(jí)累進(jìn)稅率
。
現(xiàn)在の起徴點(diǎn)は2000元で、稅率等級(jí)は9級(jí)です。
この數(shù)字は一部の専門家や學(xué)者が測(cè)った數(shù)字と大體同じです。
中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安體富の推計(jì)によると、北京市の2008年家庭平均人口は2.8人で、家庭平均就業(yè)人口は1.5人である。
一人當(dāng)たりの消費(fèi)支出は一年16460元で、一人當(dāng)たりの支出は131.7元で、一つの家庭の月間消費(fèi)支出は3841元で、家庭の平均就業(yè)人口の1.5人を割ります。2008年の費(fèi)用控除額は2560元ですが、その年は2000元の控除額しかありません。
2008年以降のインフレや所得水準(zhǔn)の向上などを考慮して、安體富は今回の個(gè)人所得稅改革で、費(fèi)用控除額は少なくとも3000元に引き上げるべきだと考えています。
彼は記者に対し、この數(shù)字は北京、上海、広州などの大都市から割り出されたもので、中西部地區(qū)では低いかもしれないと言いました。
しかし、所得稅の徴収點(diǎn)は全國(guó)で一つの基準(zhǔn)を?qū)g行しているので、高くても低くないはずです。
所得稅改革の議論に參加した人がメディアに語(yǔ)っていますが、今回の所得稅改革の全體的な目標(biāo)は、月収2萬(wàn)以下の納稅者の稅金負(fù)擔(dān)を明らかに減少させ、2萬(wàn)以上の納稅者の稅金負(fù)擔(dān)を著実に増加させ、所得が高ければ高いほど、稅額の増加が多いです。
王軍は昨日上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院で、財(cái)政部弁公庁が彼に調(diào)査したところ、70%の人が現(xiàn)在3000元の個(gè)人稅の課稅點(diǎn)を確定するのはまだ低いと感じています。
だから、彼は30%の人がもっと多くの稅金を払いたいと思っています。
財(cái)務(wù)省の関係者によると、中國(guó)はすでに所得稅の徴収點(diǎn)の動(dòng)態(tài)調(diào)整制度を確立しているので、この基準(zhǔn)は決して苦労が絶えず、今後も調(diào)整されるということです。
安體富から見(jiàn)れば、中國(guó)は給與所得の控除額を指數(shù)化したほうがいいです。つまり物価とリンクして、控除額を物価によって自動(dòng)的に調(diào)整できます。
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所得稅の減少は稅収の規(guī)模にあまり影響しない。
所得稅の課稅ポイントが高くなると、自然と納稅人口と納稅総額が減少する現(xiàn)象が発生します。
王軍は昨日、個(gè)人所得稅の稅金は13億人のうち正規(guī)部門の従業(yè)員で、この部分の人口は3億人ぐらいです。
この3億人は2000元を差し引いてから28%の人が稅金を納めます。3000元に上げると、まだ12%があります。
つまり、起徴點(diǎn)は2000元から3000元に引き上げられ、納稅人口は4800萬(wàn)人減少します。
5000元に引き上げると、あと3%の人が稅金を納めます。
「3%の人だけが稅金を納めたら、イギリス発明の初期の貴族稅を還付します。この稅金の存在意義は大きくないです」
王軍は表します。
地方でも似たような計(jì)算が行われています。
江蘇省地稅局の陳茂鋒副局長(zhǎng)はかつて、江蘇省の個(gè)人所得稅の納稅申告人數(shù)は2000萬(wàn)人で、標(biāo)準(zhǔn)的な実際納稅人數(shù)は903萬(wàn)人で、2500元の控除基準(zhǔn)に基づき、40%を超える納稅者は稅金を納めなくなりますが、3000元の控除基準(zhǔn)に基づき、60%の納稅者は稅金を納めなくなりますと述べました。
専門家の試算によると、全國(guó)的に見(jiàn)て、徴収點(diǎn)を上げると稅収収入は900億円減少し、稅率調(diào)整などの影響もあって、最終的に1200億円ぐらい減少します。
社會(huì)科學(xué)院の財(cái)政と貿(mào)易所の稅収の研究室の主任の張斌は記者に教えて、個(gè)人所得稅は我が國(guó)の主要な稅種ではありませんて、2010年の我が國(guó)の所得稅の収入は4800億で、総稅額の6%ぐらいだけを占めて、そのため所得稅の減少は稅収の規(guī)模に対してとても大きい影響を生むことはできません。
2008年の所得稅免除額の調(diào)整後、財(cái)政部の測(cè)定によると、所得稅控除の基準(zhǔn)が高くなった後、サラリーマン納稅者數(shù)が全國(guó)の従業(yè)員総人數(shù)の割合を占めるのは前の50%ぐらいから30%ぐらいまで下がることになります。
改革の効果から見(jiàn)て、2008年の所得稅改革後の稅収の規(guī)模は明らかに下がっていません。
安體富から見(jiàn)ると、所得に対する影響がより大きいのは、実際には高所得者の収入が不透明であるため、この部分の所得稅徴収を強(qiáng)化すべきである。
彼は記者に教えて、胡潤(rùn)の百富の掲示の計(jì)算によって、去年の我が國(guó)の収入の千萬(wàn)人の人數(shù)は85萬(wàn)人ぐらいで、この部分人は個(gè)人の所得稅の灰色の収入を納めていません。
稅金を納めると年間約7000億元から8000億元で、去年のわが國(guó)の全部の所得稅の4800億元を超えます。
したがって、安體富は富裕層の収入に対する徴収管理を強(qiáng)化し、徴収管理制度を健全化することは、個(gè)人所得の向上に必要なことだと述べています。
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