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銀監(jiān)會(huì)：舊控新

銀行監(jiān)督會(huì)はこのほど、「2011年地方政府の融資プラットフォームのローンリスク監(jiān)督業(yè)務(wù)を著実に行うことに関する通知」を発表し、各銀行に地方融資プラットフォームのローン管理を強(qiáng)化し、貯蓄プラットフォームのローンの改善を推進(jìn)し、規(guī)制規(guī)制の強(qiáng)化、現(xiàn)場(chǎng)の検査を統(tǒng)一し、「一般會(huì)社のローンに変更する」というリスクを厳しく監(jiān)視し、処罰の度合いを高めるよう求めました。

関連リストとリスク狀況は四半期ごとに銀監(jiān)局に報(bào)告します。

ある大手銀行の関連業(yè)務(wù)部門(mén)の関係者によると。

各銀行は「名簿制」の管理システムを設(shè)定することを要求されています。システムは少なくとも融資プラットフォームの基本狀況、與信、貸付期限構(gòu)造、投擲、リスク定性と返済源を含みます。

同時(shí)に、地方融資プラットフォームの審査許可権限も総銀行に回収され、支店はフロントマーケティングと貸付後の管理だけを擔(dān)當(dāng)します。

銀監(jiān)會(huì)はまた、預(yù)金プラットフォームのローンの資産保全とリスク解消の仕事を各銀行に進(jìn)めるよう求めています。

ある銀行の沿海地區(qū)の支店関係者は、「期限が切れるプラットフォームでの貸し出しは、期限を延長(zhǎng)したり、新たに返卻したりしてはいけない」と話しています。

銀行監(jiān)會(huì)はまた、地方融資プラットフォームの準(zhǔn)備制約と資本制約を強(qiáng)化することを求めます。

各銀行は地方融資プラットフォームの融資の予備カバー率と貸出準(zhǔn)備率を要求されていますが、貸出準(zhǔn)備の平均水準(zhǔn)を下回ってはいけません。

同時(shí)に、完全カバー、基本カバー、半カバーとカバーなしのプラットフォームローンに対して、2011年第一四半期からそれぞれ100%、140%、250%、300%でローンリスク重みを計(jì)算するようにします。

影の銀行

上には政策があり、下には対策がある。

銀行監(jiān)會(huì)が地方融資プラットフォームの融資を厳格にコントロールする時(shí)、一部の優(yōu)良品質(zhì)の地方融資プラットフォームは依然として銀行の愛(ài)顧を受けて、多くの銀行、特にローン衝動(dòng)の支店レベルはすでに各種の方法を考えて監(jiān)督管理を回避しています。

建設(shè)銀行のネット公開(kāi)情報(bào)によると、3月31日に発行されたこの銀行の4つの利益を得た信託貸付型投資信託商品のうち、3つの製品が資金を募集して最終的に信託會(huì)社に転入し、信託貸付の名義で地方融資プラットフォームに投入されました。その中の14、15期の製品は全部貴州高速道路開(kāi)発本社に投入され、合計(jì)規(guī)模は5億元です。

また、國(guó)元信託開(kāi)始、工商銀行代理販売の皖江都市帯シリーズ製品の銅陵市新城區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司特定資産受益権投資信託商品。

大楊創(chuàng)世2010年年報(bào)によると、2010年には5000萬(wàn)華信の単獨(dú)資金信託投資商品を購(gòu)入している。

華信信信信託が発表した製品概要によると、この信託資金は株式投資、権益投資、ローン、その他債権などの単一または組合せで遼寧省地域において受託者の資金運(yùn)用條件に合致するインフラ建設(shè)プロジェクトまたは物流、旅行、サービスなどの各業(yè)界において、より良い成長(zhǎng)性、収益の安定した企業(yè)またはプロジェクトに運(yùn)用される。

その他に、地方融資プラットフォームの融資ルートには委託貸付の方式があります。

豊臺(tái)區(qū)はかつて20億円の委託貸付を獲得して、區(qū)政府の投資プロジェクトの資金の需要を満たすために用いて、北京城南建設(shè)を推進(jìn)します。

これに対し、豊臺(tái)區(qū)財(cái)政局の関係者は「融資を委託することは豊臺(tái)區(qū)の融資問(wèn)題を解決する重要な措置だ」と述べました。

「実は、今は流動(dòng)性が十分で、地方融資プラットフォームはよく現(xiàn)地の大企業(yè)を探してプラットフォームにローンを要求しています。中間銀行は委託貸付銀行の役割を果たしています。

この中には、地方政府の行政命令と地方企業(yè)との駆け引きがあります。

ある大手行の江蘇支店の関連業(yè)務(wù)部門(mén)の関係者によると。

規(guī)制層に近い人は「央企業(yè)の自己資金か銀行への融資かどうかは分からない」と話しています。

銀行がどれほど大きな役割を果たしているかは分かりません」

陰で借金をする

銀監(jiān)會(huì)の関連規(guī)定により、プラットフォーム類の顧客の新規(guī)融資は、「中華人民共和國(guó)道路法」、「國(guó)務(wù)院の國(guó)有土地資産管理強(qiáng)化に関する通知」に適合していなければならない。これには返済能力のある公営住宅、賃貸住宅、家屋地區(qū)の改造、國(guó)務(wù)院の承認(rèn)または承認(rèn)に屬する重要なプロジェクト及び國(guó)家の別途の規(guī)定などの條件が含まれている。

住宅ローンを保障するプラットフォームが唯一の貸付け通路となった場(chǎng)合、地方政府はそれぞれ神通力を発揮し、部屋の名義を保障してローンを借りようとします。

もう一つの新しい方法があります。

ある大手銀行の沿海支店の関係者によると、現(xiàn)在この銀行は長(zhǎng)期信用狀の擔(dān)保を使って地方融資プラットフォームのローンを引き出すことを検討しているという。

期限內(nèi)に支払義務(wù)を履行する信用狀とは、銀行（すなわち信用狀開(kāi)設(shè)銀行）が輸入者（即ち、信用狀開(kāi)設(shè)申請(qǐng)者）の要求と指示に従い、輸出者（つまり、受益者）に対して発行する、授権輸出者に銀行または輸入者を支払人とする長(zhǎng)期為替手形を発行し、信用狀條項(xiàng)の規(guī)定に適合する為替手形と手形の支払を保証する時(shí)に、必ず手形を履行することです。

「外貨の信用狀を開(kāi)設(shè)するなら、地方融資プラットフォームを海外に登録する必要がありますが、外貨貸付の金利が低く、企業(yè)にとっては融資コストが低いです。人民元信用徴ならもっといいです?！?/p>

銀行の國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)の関係者によると。

この業(yè)務(wù)は一つの部門(mén)でできるものではなく、共同會(huì)社部、國(guó)際決算部、貿(mào)易融資部などの部門(mén)で協(xié)力してこそいいです。

しかし、監(jiān)督管理のリスクも大きいです?！?/p>