報告によると、山東省の監(jiān)査庁が発表したばかりの全省2007年から2009年までの住宅積立金の調達、管理、使用狀況に対する監(jiān)査公告によると、山東省の3分の2近くの會社は社員のために住宅積立金を納付して登録していない。

左同海は山東淄博の化學工業(yè)企業(yè)の人的資源部部長です。

この300人余りの従業(yè)員がいる企業(yè)は毎月従業(yè)員のために社會保障上の支出を納めています。企業(yè)の総支出の10%ぐらいを占めています。

彼は、企業(yè)は社員のために住宅積立金を納付する力がないと告白しました。

左同海：民間企業(yè)が社員に住宅積立金を納付するのはごくわずかです。

社會保険は強制的なもので、この部分はすでに大きな割合を占めています。

社員に住宅積立金を納付すると、會社は負擔できないかもしれません。

この部分については、従業(yè)員のほとんどは概念がない。

社員の頭の中にはこれ（住宅積立金）に対する概念がないと思います。

左同海から見ると、住宅積立金は納付できますか？

事実上、國務院住宅積立金管理條例に基づき、國家機関、國有企業(yè)、都市団體企業(yè)、外商投資企業(yè)、都市民間企業(yè)及びその他の都市企業(yè)、事業(yè)機関、民営企業(yè)以外の企業(yè)、社會団體は設立後30日以內に住宅積立金の納付、預入れ登記を行い、登録後20日以內に銀行に口座を開設する必要がありますが、この行政規(guī)則は地方でソフト実行に遭遇しました。

會社の3分の2が積立金を納付していないだけでなく、すでに登録されている3分の1の會社の中でも、未払いは深刻です。

公告によると、2009年末に山東省だけが登録済みの機関の未払い金額は10.98億元に達した。

記者は取材の中で、多くの事業(yè)體が社員のために5保険の1金を納付する時、2つの政策を実行しています。つまり、編制者が全額納付するのではなく、編制者が納付基數(shù)が低いのに対し、住宅積立金は直接に納付しない場合があります。事業(yè)所で働いている劉娜さんはその中の一つです。

住宅積立金管理條例違反のコストはこんなに安いということですか？

事実はそうではありません。條例に基づき、納付、預入れ登記を行わず、期限を過ぎても処理しないよう命じられた場合、1萬元以上5萬元以下の罰金を科します。

期限を過ぎても住宅積立金を納付しない、あるいは過少納付するよう命じられた場合、人民裁判所に強制執(zhí)行を申請することができます。

シ博市住宅積立金管理事務室の職員も同様の見方を示した。

従業(yè)員：國務院管理條例によると、部門は個人に納付しなければならないということですが、私達のこの一つは普通はそんなに強制的ではありません。

強制手段の欠如、管理情報システムに欠陥があり、統(tǒng)計データが不正確で、會社の底數(shù)が分かりにくく、これらの難題もまさに山東省の3分の2の企業(yè)が積立金を納付していない原因です。

五保険の一部としても、その他の社會保障の根拠はすべて法律で、住宅積立金は行政法規(guī)に基づいています。強制力は社會保障法よりやや弱いです。加えて、この公布は2002年の行政法規(guī)の詳細はまだ改善されていません。これは住宅公積金が冷遇される原因です。

高い不動産価格と絶えずよじ登る住宅ローンの利率に直面して、積立金の低利ローンを享受して多くの人の過分な望みになりました。

會社員の潘成峰：住宅の価格が高いので、基本給で商業(yè)ローンで家を買うのはとても現(xiàn)実的ではありません。住宅積立金があります。私達個人にとってとても重要です。

注意すべきなのは、2008年に中國で住宅保障法を5年の立法計畫に組み入れ、住宅保障法は直接大衆(zhòng)の基本住宅需要に対して、住宅積立金の保障は法律面に上昇し、その時はある程度好転します。