16部門が共同で発表した「都市生活ごみ処理のさらなる強化に関する意見」(以下「意見」と略稱する)はごみ処理業(yè)界の支援となっている。ポリシーの発令銃。期待できる後続政策もごみ処理業(yè)界全體の発展レベルをさらに向上させる。業(yè)界関係者によると、今後2～3年間、ごみ処理産業(yè)がビルドピーク時、生活ごみの料金徴収政策は徐々に実行され、ごみ処理の生産額の年平均成長率は少なくとも30%に達する。

「意見」を?qū)g行するため、住建部は「全國都市生活ごみ無害化処理施設(shè)建設(shè)「第12次5カ年計畫」、「生活ごみ衛(wèi)生埋め立て場運行監(jiān)督管理基準」、「生活ごみ焼卻工場運行監(jiān)督管理基準」などを積極的に編成している。

同時に、その他の生活ごみ処理業(yè)界の発展を支援する2大産業(yè)政策も今年公布され、それぞれ「國家環(huán)境保護「第12次5カ年計畫」と「環(huán)境サービス業(yè)「第12次5カ年計畫」である。

環(huán)境保護部中國環(huán)境けいかく院の予測によると、「第12次5カ年計畫」期間中、中國の環(huán)境保護産業(yè)の投資規(guī)模は3兆1000億元に達し、そのうち固廃業(yè)界は8000億元に達し、前年同期の「第11次5カ年計畫」期間の2倍に達したが、生活ごみ処理は固廃業(yè)界の最も重要な一環(huán)である。

生産額は年30%増加する

投資は1700億ドルに達する

現(xiàn)在、中國のごみ処理インフラは深刻に不足しており、「ごみ包囲城」は日増しに厳しくなり、ごみ問題はすでに都市化の発展を制約する主な原因の一つとなっている。

ごみ処理業(yè)界はスタートが遅いが、近年の急速な発展を通じて、中國のごみ処理産業(yè)は初めて規(guī)模を持っている。中投コンサルタントの報告によると、現(xiàn)在、中國のごみ処理市場は導入期から長期に入り、成熟期に向かっている。

「今後2-3年間、ごみ処理産業(yè)は建設(shè)のピークに入り、生活ごみの料金徴収政策は徐々に実行され、徴収方式は生活汚水処理費に似ており、ごみ処理は次の「汚水処理産業(yè)」であり、生産額の年平均成長率は少なくとも30%に達する」と述べた。中投顧問研究員の侯宇軒氏は記者団に対し、業(yè)界內(nèi)で絶えず打ち出している政策はごみ処理産業(yè)に新たな原動力をもたらすと述べた。

急激に拡大した市場を前に、業(yè)界の投資額も急速に増加するだろう。中國固廃網(wǎng)研究員の肖瓊氏が本紙記者に提供した最新報告「中國都市生活ごみ業(yè)界投資分析報告(2011版)」は、2015年までに中國の都市生活ごみの年間発生量は少なくとも1.84億トンに達し、ごみの無害化処理率は少なくとも82%に達し、無害化処理量は1.51億トンに達すると予測している。

「第12次5カ年計畫期間中、全國の都市生活ごみの無害化処理施設(shè)の建設(shè)投資は1700億ドルに達し、第11次5カ年計畫期間の少なくとも2倍になる」。肖瓊は言った。

侯宇軒氏によると、ごみ処理施設(shè)の大規(guī)模な建設(shè)は、ごみ処理業(yè)界の市場化を牽引したという。國內(nèi)の上場企業(yè)、外資、民間企業(yè)などの多方面の投資主體がごみ処理分野で活躍し始めた。

ごみ処理は焼卻時代に入る

市場容量が倍増

記者によると、生活ごみの処理方式には主に埋め立て、焼卻、堆肥の3種類があり、中國の現(xiàn)在の都市生活ごみの処理方式は主に埋め立てであり、85%近くの都市生活ごみは埋め立て処理を採用している。

しかし、埋め立ての劣勢はますます明らかになった。「埋め立て場の15%だけが生活ごみの基本的な無害化を?qū)g現(xiàn)し、大部分のごみは簡単に埋め立てられるだけで、環(huán)境に汚染をもたらし続ける」。銀河証券の報告書はこのようなデータを示した。

より優(yōu)れた処理方式から見ると、焼卻はごみ処理の新しい方向となる。肖瓊氏によると、ごみ焼卻市場は「第12次5カ年計畫」の間に急速に発展し、焼卻能力の割合も現(xiàn)在の17%から少なくとも35%に増加し、市場容量は2倍になるという。

技術(shù)の実現(xiàn)と政策の支持により、多くの大型焼卻工場が雨後のタケノコのように現(xiàn)れた。今年2月、國內(nèi)初の日2000トンのごみを処理するごみ焼卻工場--無錫ごみ焼卻工場が正式に出荷された。海南瓊海焼卻工場も環(huán)境保護軍需産業(yè)の検収審査を通過した。また、東営、アモイ、大連などには複數(shù)のごみ焼卻プロジェクトが建設(shè)中であり、北京は2015年までに9つの大型ごみ焼卻工場を全面的に建設(shè)し、日増しに深刻なごみ包囲問題を解決する計畫だ。

ごみ焼卻発電はさらに業(yè)界の投資のホットスポットに注目している。國務院が発行した「意見」では、特に「焼卻発電を全面的に普及させる」ことを強調(diào)した。

中投顧問の報告によると、中國のごみ発電事業(yè)はスタートが遅く、研究開発の初級段階にあるが、中國は豊富なごみ資源を持っているため、巨大な資源潛在力と潛在的な経済効果を含んでいる。現(xiàn)在、全國で毎年ごみによる損失は300億元に達しており、これらのごみを総合的に利用することで2500億元の直接経済効果を創(chuàng)出することができる。

現(xiàn)在、中國で建設(shè)されているごみ焼卻発電プロジェクトは約97件であることが分かった。銀河証券の報告によると、今後5年間、ごみ焼卻発電プロジェクトは300件に達し、プロジェクトごとに3~4億件の投資を行い、ごみ焼卻発電プロジェクトは今後年平均200~240億ドルの投資を行い、ごみ焼卻爐プロバイダ、煙ガス処理システムプロバイダ、制御システムプロバイダに大きな市場空間を提供する。

再生資源の回収率は70%に達する

「ゴミ包囲城」が「都市鉱山」になる

再生不可能なごみを焼卻するほか、「意見」では、廃棄物の回収利用を全面的に普及させることが明らかになった。再生可能な都市生活ごみのリサイクル、特に廃棄家電、電子などの製品の金屬のリサイクルは、都市を「ごみ囲い」から「都市鉱山」に変えることができる。

商務部は最近、第3陣の再生資源回収システムの建設(shè)試験作業(yè)を開始することを明らかにした。今年は引き続き資金を手配し、10の試験都市の回収システムの建設(shè)と20の省の地域的な回収基地の建設(shè)をサポートする。

また、再生資源回収システム建設(shè)プロジェクトは「第12次5カ年計畫」の國內(nèi)貿(mào)易分野の重點プロジェクトに組み入れられた。商務部の姜増偉副部長は、地方がトップ企業(yè)の育成を支持し、資金の使用効果を保証し、選別と処理レベルを高め、「第12次5カ年計畫」の期末に、全國の主要品種の再生資源の回収率を70%に達させることを要求した。

再生資源の回収利用は主に廃鉄鋼、廃有色金屬、廃プラスチック(11855,70.00,0.59%)、廃紙、廃ガラス、廃電子製品などを含む。アナリストは、限られた資源が無限に循環(huán)し、潛在力のある戦略的新興産業(yè)だと指摘している。政策、技術(shù)、ルートの成熟に伴い、再生資源産業(yè)は新しい発展のピークに入るだろう。

ここ數(shù)年、中國の再生資源回収業(yè)界の規(guī)模は明らかに拡大し、回収総量と回収率は徐々に上昇している。データによると、2009年の國內(nèi)回収総量は約1億4000萬トンで、2006年に比べて42%増加した?；貐Ьt額は約5000億元で、2006年より1倍近く増加し、各種回収企業(yè)は10萬社余り、従業(yè)員は約1800萬人である。

社會各界の再生資源回収システムに対する重視度も高まっている。この2年間、商務部、財政部はすでに44都市の33075拠點、181の選別センター、22の集散市場、36の地域性大型再生資源集散市場の建設(shè)を支持し、手配金額は計17.5億元である。

湘財証券アナリストによると、「政策、技術(shù)、ルート」は再生資源業(yè)界の急速な発展を?qū)g現(xiàn)する3つの基本要素だという。政策の面では、資源の循環(huán)利用が「省エネ環(huán)境保護産業(yè)」計畫に入るにつれて、業(yè)界の発展は理想的な外部環(huán)境を備えている。技術(shù)面では、多くの企業(yè)が先進的な処理技術(shù)を掌握している。資源回収ルートの面では、現(xiàn)在、中國の社會回収システムの建設(shè)は比較的遅れており、不法な小工場は至る所に花を咲かせているが、正規(guī)処理企業(yè)は廃棄物ルート資源を得ることが難しい。しかし、資源循環(huán)利用が國家戦略及び各種政策が密集して公布されるにつれて、廃棄物資源の回収ルートの建設(shè)は大きな進歩を遂げた。

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