8月10日、人力資源と社會(huì)保障部は2010年度の社會(huì)保険狀況統(tǒng)計(jì)を発表しました。2010年の全國(guó)社會(huì)保険基金の総額は23886億元です。

現(xiàn)在、わが國(guó)はすでに年金の空勘定を?qū)g施していますが、ファンドの価値維持の問(wèn)題は日増しに目立っています。

専門家は高

9割近くの社會(huì)保険基金預(yù)金銀行

データによると、2010年には全國(guó)社會(huì)保険の基礎(chǔ)金は23886億元に達(dá)したが、そのうち20399億元が財(cái)政専門家の預(yù)金であり、ファンド総數(shù)の85.1%を占め、9割近くに達(dá)した。

これまで社會(huì)保険基金監(jiān)督條例の研究に參加したことがあるある関係者によると、専門家の社會(huì)保険基金があるのは1年の定期預(yù)金の利率によって保管されているという。

彼らはかつて17省市の社會(huì)保険基金の投資狀況について調(diào)査したことがありますが、その中に58%の省の社會(huì)保険基金が普通金利で保管されていることが分かりました。

現(xiàn)在の1年定期預(yù)金の利率は3.5%ですが、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局が発表した7月のCPIの伸びは6.5%に達(dá)し、ほぼ1年の利率の2倍になりました。

このような高インフレの背景において、社會(huì)保障基金の9割近くが高金利の預(yù)金リスクに直面している。

社會(huì)保険基金の投資方式は単一である。

これから次の人の社部が発表したデータによると、わずか1400億元の社會(huì)保険基金が価値を保つために増値したのです。

関係者によると、社會(huì)保険基金の投資運(yùn)営問(wèn)題では、関連部門は保守的で穏健な傾向にある。

これは社會(huì)保険基金の投資運(yùn)営及び監(jiān)督分野の弁法案にもつながっています。

ホットスポット

年金は実費(fèi)2千億円を計(jì)上する。

現(xiàn)在遼寧、吉林、アムール川、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆ウイグル自治區(qū)など13の省で労働者基本養(yǎng)老保険個(gè)人口座の試行が行われています。

2010年末までに、確定會(huì)計(jì)をして一定の収益を上げ、基本養(yǎng)老保険個(gè)人口座基金を2039億元積み立てた。

データによると、2004年には中國(guó)の年金の空勘定は7400億元に達(dá)しました。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院の世界社會(huì)保障研究所の鄭秉文主任は、現(xiàn)在の空勘定はすでに1.3兆元に達(dá)したと推定しています。

これはほぼ2010年の全國(guó)従業(yè)員基本養(yǎng)老保険収入の全部で、社會(huì)保険基金総額の半分です。

2010年には従業(yè)員基本養(yǎng)老保険基金の収入は前年より16.8%伸びたが、支出は前年より18.7%伸びた。

現(xiàn)在、中國(guó)の養(yǎng)老保険の加入率はすでに高く、保険加入を通じて収入を拡大する空間はすでに小さいです。

このような狀況では、年金基金が赤字になり、空勘定の圧力が高まる可能性があります。

去年5萬(wàn)人が社會(huì)保障を冒頭しました。

國(guó)家は條例を出して詐欺保険に打撃を與えることが期待されている。

2010年に全國(guó)で5萬(wàn)人が社會(huì)保障待遇を不正に受け取ったことが分かりました。

現(xiàn)在、人社部はすでに社會(huì)保障反詐欺に関する條例の起草に著手しており、年內(nèi)に國(guó)務(wù)院に報(bào)告して審査?承認(rèn)する見(jiàn)込みです。

データによると、2010年には全國(guó)で累計(jì)で現(xiàn)地監(jiān)査企業(yè)221萬(wàn)世帯が保険加入者14185萬(wàn)人に達(dá)し、申告漏れ人數(shù)676萬(wàn)人を検出し、社會(huì)保険料の不足分は27億元で、25億元の追加納付を促した。

五項(xiàng)の社會(huì)保険待遇の享受人數(shù)が6707萬(wàn)人であることを確認(rèn)したところ、5萬(wàn)人の不正受給待遇は8154萬(wàn)元で、7977萬(wàn)元に戻った。

また、全國(guó)で企業(yè)の未納年金保険料422億元を整理回収します。

現(xiàn)在の社會(huì)保障の反詐欺に関する法規(guī)は健全ではない。

現(xiàn)行の法規(guī)は比較的に遅れていて、社會(huì)保障詐欺組織と個(gè)人の拘束力に対して比較的に悪いです。

監(jiān)査時(shí)には根拠が不十分で、手段が制限されており、承認(rèn)の確認(rèn)が難しい。

部門の連動(dòng)メカニズムも強(qiáng)化される必要がある。

記者はこれらの狀況に対して、地方の省での先行調(diào)査をもとに、國(guó)は社會(huì)保障反詐欺條例の制定に著手し、詐欺行為に打撃を與え、社會(huì)保障の納付と待遇の受給を規(guī)範(fàn)化すると理解しました。

この條例は現(xiàn)在すでに起草中で、年內(nèi)に國(guó)務(wù)院に報(bào)告して承認(rèn)する見(jiàn)込みがある。

また、2010年末までに、全國(guó)で29萬(wàn)人の人が養(yǎng)老保険の遠(yuǎn)距離移転を続け、12萬(wàn)人の人が醫(yī)療保険関係の移転を続けています。

二つの社會(huì)保障移転資金は33億元を超える。