発展改革委員會(huì)はどうしていつも両側(cè)に落ちないのですか?
はい、
石油の価格
の問題では、國(guó)家発展改革委員會(huì)は矢面に立った。
國(guó)內(nèi)の石油価格決定の新メカニズムは二年半以來、原油価格の調(diào)整に対する外部の疑問はまだやまない。しかも、しばらくごとに集中的に爆発し、その矛先は例外なく二點(diǎn)を指した。
最近の質(zhì)疑応答では、中國(guó)石化香港支社は5月以來4回も原油価格の引き下げをしているという事実が繰り返されています。逆に大陸部では、石油製品の価格は2月と4月に前後2回にわたって引き上げられた後、すでに4ヶ月以上も調(diào)整されていません。
これに対して、國(guó)家発展?改革委員會(huì)の価格司は、國(guó)內(nèi)では當(dāng)面、石油製品の価格を引き下げる境界條件に達(dá)していないと主張しています。
発改委のこの説明には非難の余地がない。
大陸と香港の石油製品
値段をつける
メカニズムの違いは、両地のガソリン価格調(diào)整の周波數(shù)の違いを作っています。
香港の原油価格は完全に市場(chǎng)化され、中國(guó)本土の原油価格は條件付きで國(guó)際原油価格と統(tǒng)合され、その調(diào)整は「國(guó)際市場(chǎng)の原油は22日間連続で稼働日の移動(dòng)平均価格の変化が4%を超える」という硬性規(guī)定を満たさなければならない。
実は、これまでの原油価格の調(diào)整の中で、発展改革委員會(huì)はみんな公衆(zhòng)の情緒に対してある程度配慮して、しかも十分に民衆(zhòng)の耐える力を考慮しました。
ただ、発展改革委員會(huì)がどのように説明しても、これらの説明がどのように正しく見えるに関わらず、公衆(zhòng)は依然として恩に著かないので、説得されることができません。
同じように発展改革委員會(huì)に対して不満なのは中國(guó)石油と中國(guó)石化です。
中國(guó)石化集団公司の傅成玉董事長(zhǎng)はこのほど、國(guó)內(nèi)の石油価格は國(guó)家発展改革委員會(huì)によって確定されると述べた。
企業(yè)の立場(chǎng)から言えば、石油の価格設(shè)定の市場(chǎng)化改革を推進(jìn)したいと考えています。
石油の市場(chǎng)化改革は潮流であり、必ず歩かなければならない。
傅成玉の言ったことは當(dāng)てにならない。
実際、完成品の油価格は
新機(jī)構(gòu)
の執(zhí)行問題では、「二桶の油」に「告発」の理由があるようだ。
これまでの原油価格の調(diào)整では、原油価格の調(diào)整條件が合致しているが、調(diào)整されない狀況が何度も現(xiàn)れました。つまり、値上げすべき時(shí)は即時(shí)に引き上げられず、しかも人為的に上昇幅を低くしています。
これは國(guó)家発展改革委員會(huì)が直面する困惑した局面である。両方とも機(jī)嫌を取ろうとせず、大衆(zhòng)を説得することができないし、「二桶の油」を満足させることも難しい。
発展改革委員會(huì)はなぜこのような狀況に陥ったのですか?
その根源を追求すると、発展改革委員會(huì)がしっかりと完成品の油の価格決定権を握っていることにあります。調(diào)整しないと計(jì)算しても、どのように調(diào)整しても計(jì)算します。
政策立案者と政策執(zhí)行者の二つの身分が重なって悪名を著せられた。
発改委は罵名を離れて、問題外の唯一の選択はその定価権を剝いて、市場(chǎng)に完成品油の価格を決定させて、その監(jiān)督管理の責(zé)任だけを保留します。
ただ、原油価格の市場(chǎng)化はなかなか難しいです。
原油価格改革の最終的な方向は完全な市場(chǎng)化に違いないが、石油獨(dú)占が解消されていない、石油市場(chǎng)の2つの唯一の大前提の下で、石油の価格決定権の下では、いずれにしても慎重にしなければならない。
原油価格の市場(chǎng)化という長(zhǎng)期的な目標(biāo)に比べて、石油製品の価格形成メカニズムを調(diào)整するのはもっと緊迫しているようです。
しかし、この一つだけでは、実施するのも難しいです。22営業(yè)日の価格調(diào)整時(shí)間が短縮され、4%の原油価格の変化幅が減少すれば、國(guó)際原油価格の変化はもっと頻繁に國(guó)內(nèi)に伝わります。値上げしないとすでに、いったん大幅に上昇すれば、依然として罵聲を招きかねません。
このような苦しい狀況をもたらした本當(dāng)の原因といえば、恐らく
既製油
価格形成メカニズム改革の推進(jìn)者は、発展改革委員會(huì)の歩調(diào)が市場(chǎng)の需要と期待に遅れている。
もちろん、発展改革委員會(huì)は無(wú)為ではありません。
今年8月1日から、國(guó)內(nèi)の航空燈油工場(chǎng)価格は毎月1日に一回調(diào)整され、航空燈油価格の市場(chǎng)化改革がさらに進(jìn)められています。
これは肯定的な信號(hào)です。
注意してください。石油の価格決定メカニズムの改革においては、いつも小足ではいけません。早く走ります。
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