EUは中國の靴に対して2年間の16.5%の反ダンピング稅を徴収しています。

ヨーロッパ向けの輸出は減少傾向にあり、ヨーロッパ市場での販売価格も上昇しているが、中國の皮靴は依然としてEUの貿(mào)易障壁から脫卻する希望が見えてこないようだ。

_9月初め、EUは中國の歐州向け皮靴がマカオ経由で運(yùn)送される回避現(xiàn)象があると疑い、マカオから輸入された関連靴類の商品を登録して、回避調(diào)査すると発表しました。

10月末に、いくつかの中國の靴企業(yè)がEUの反ダンピング訴訟に対する第1ラウンドの回答を完成しましたが、情勢(shì)は依然として不透明です。

EUの反ダンピング期限が延長されるかどうかは、業(yè)界全體で懸念されています。

反ダンピング訴訟の狀況が不明であることが28日、本紙の記者に分かった。歐州連合第一審裁判所はすでにオーコンなど中國の靴企業(yè)が提起した反ダンピング訴訟の手続きに対する第1回答弁を完成した。

奧康グループ、溫州泰馬、広東金履、新生香港元などの中國上告靴企業(yè)は、EUの第一審裁判所が転送した歐州連合の理事會(huì)とその他の関連利益者から書面で回答を得ました。

今年4月、歐州委員會(huì)は利益関連の方向としてEUの第一審裁判所に介入を要請(qǐng)し、歐州連合理事會(huì)を支持すると表明しました。

その後7月には、ヨーロッパ靴業(yè)協(xié)會(huì)やイタリアの靴メーカー17社なども要請(qǐng)し、司法手続きに介入しました。

歐州連合理事會(huì)は第1回の答弁として、中國の靴企業(yè)の訴訟について一々抗弁しました。

しかし、第1回答弁の過程で、歐州委員會(huì)は利害関係者として今回の司法手続きに導(dǎo)入しておらず、口頭抗弁の権利だけを保留しています。

中國の靴企業(yè)は対外貿(mào)易障壁協(xié)力組織の法律顧問、代理弁護(hù)士の蒲凌塵氏に対応している。

EUの反ダンピング司法手続きによると、第二回答弁プログラムが起動(dòng)されます。時(shí)間は一年です。

第二回では、中國側(cè)は主に第一回答弁で訴えられた側(cè)の主張點(diǎn)をめぐって抗弁します。例えば、ダンピング計(jì)算の技術(shù)的な問題、サンプリング調(diào)査手順の適用などの法律問題があります。

_ダンピング反対訴訟の第二段階に成功したにもかかわらず、狀況は明らかになっていない。

奧康グループの王振滔総裁は、中國の靴企業(yè)が第二段階の司法手続きで突破できるように努力すると表明しました。

業(yè)界関係者は、中國の靴企業(yè)の実質(zhì)的な有利な変化は現(xiàn)時(shí)點(diǎn)では現(xiàn)れておらず、反ダンピングに対応する道はまだ長いと考えています。

調(diào)査を回避する大きな不確実性がダンピング対策の道にも、すでに始まっているEUの反規(guī)制調(diào)査のせいで、暗い影を落としているようです。

9月6日、歐州委員會(huì)はEUの「官報(bào)」で立案公告を発表し、発表の日から、EUがマカオから輸入した関連靴類の商品を登録して回避調(diào)査することを決めました。調(diào)査期間は9ヶ月です。

もし回避行為があると認(rèn)定されたら、EUはマカオから輸入した靴に対して反ダンピング稅を徴収します。稅率は中國大陸の関連商品のダンピング防止稅率と同じです。

公開されたデータがEUの反規(guī)制調(diào)査の理由になっていることが分かりました。

歐州連合（EU）が昨年、反ダンピング稅を?qū)毪筏埔詠?、中國?nèi)地からヨーロッパに輸出された靴の數(shù)は明らかに減少していますが、マカオに輸出される靴の數(shù)は明らかに増加しています。

また、溫州市を例にして、2006年の輸出量は332.7萬ドルに急増し、同300倍以上増加した。

2007年1～7月、マカオ皮靴の貿(mào)易額は318.3萬ドルで、同162.52%伸びた。

また、マカオはEUの靴に対する輸出量も著しく増加しています。

但し、歐州連合が第三國の身分または原産地ラベルに対して規(guī)定している通り、現(xiàn)地での生産付加価値だけは製品価値の25%以上を達(dá)成しなければならない。

もし道を借りるだけなら、或いは軽い変化だけなら、回避行為です。

EUが事実を回避すると考えるなら、間違いなく國內(nèi)の靴企業(yè)に影響を與えます。

EUの反ダンピング法の規(guī)定により、もしわが國の內(nèi)陸からEUに輸出する靴企業(yè)がマカオを経由して運(yùn)送する回避行為があれば、製品は反ダンピング稅を徴収されます。

EU側(cè)は今回の反規(guī)制調(diào)査は主に反ダンピング措置の持続的有効性を確保するためだと主張しています。

中國軽工業(yè)工蕓品輸出入商會(huì)靴類分會(huì)の王穎事務(wù)総長は、反規(guī)制調(diào)査は中國の靴企業(yè)がEUの再審手続きを通じて反ダンピング稅率の調(diào)整を申請(qǐng)する計(jì)畫に影響を與える可能性があると述べました。

中國企業(yè)の自律が肝心であることが分かりました。マカオの靴企業(yè)はほとんど內(nèi)陸企業(yè)の関連企業(yè)です。

大企業(yè)は厳格で専門的な輸出ルートを持っていますので、避けられない問題があります。

溫州市靴革協(xié)會(huì)の事務(wù)室の副主任の葉新ヤマブキは本紙の記者に対して、溫州市はEUに調(diào)査されたのはすべて小さい企業(yè)ですと表しています。

彼は言います：“小さい企業(yè)はただ外國貿(mào)易會(huì)社を通じて(通って)輸出だけを行って、具體的に中継に関連するかどうか、多くの企業(yè)はよく分かりません?！?/p>

記者はその後、いくつかの溫州靴企業(yè)に連絡(luò)し、歐州連合（EU）の調(diào)査リストに登録されたことについて、これらの企業(yè)の関係者は知らないと表明しました。

_商務(wù)部研究院國際市場研究部の趙玉敏主任は、我が國の靴業(yè)は現(xiàn)在完全に市場化されているため、大小の靴企業(yè)が多く、個(gè)々の企業(yè)が自分の利益を追求するために業(yè)界の利益を損なっていることを排除しません。

_反回避調(diào)査が開始された後、企業(yè)は業(yè)界協(xié)會(huì)と関連商會(huì)に要請(qǐng)しました。

王穎氏によると、商會(huì)は早くから企業(yè)に通知し、企業(yè)に注意を促すようになったという。

葉新ヤマブキ氏は、「私たちの協(xié)會(huì)では早くから訓(xùn)練班を開催しており、企業(yè)に反則と反吸収とは何かを教え、國際貿(mào)易規(guī)範(fàn)と法則をどう守るべきか」と話しています。

溫州市靴革協(xié)會(huì)の次の計(jì)畫は関連企業(yè)との交流です。

しかし、EUは今回の反規(guī)制調(diào)査で企業(yè)に直接手紙を出す方式をとっています。

趙玉敏氏は、協(xié)會(huì)が企業(yè)サービスとして位置づけられているため、協(xié)會(huì)は企業(yè)に対するコントロール力を失ったと考えています。

しかし、企業(yè)から見れば、協(xié)會(huì)はまだ官能的な色彩を持っていますので、企業(yè)の政府に対する訴求に直面しています。

趙玉敏氏によると、今回のEUは関連協(xié)會(huì)を通じて直接企業(yè)を調(diào)査していないので、協(xié)會(huì)は非常に仕方がないという。

葉新ヤマブキによると、企業(yè)で一番重要なのは製品の品質(zhì)を向上させることであり、製品の付加価値を増やすことを重視しています。

趙玉敏さんは靴企業(yè)にとって、企業(yè)の自律が肝心です。

靴市場は自由です。下手な企業(yè)は撤退するのも難しくないです。

趙玉敏氏は、ある企業(yè)が規(guī)則を違反した時(shí)、EUの「外力」によって靴市場の環(huán)境を規(guī)範(fàn)化するのは悪いことではないと考えています。