溫家寶國務院総理は7日、國務院常務會議を開催し、蓬萊19―3油田の油漏れ事故処理狀況と渤海環(huán)境保護報告を聴取し、環(huán)境保護を強化する重點活動を展開することを検討しました。

今年6月4日以來、渤海中南部の海域にある蓬萊19—3油田で連続発生している。オイル漏れ事故。9月6日までに、ガソリン漏れは累計で5500平方キロメートル以上の海水汚染を引き起こし、渤海の海洋生態(tài)と漁業(yè)生産に深刻な影響を與えました?，F(xiàn)在、オイル漏れの危険點はまだ徹底的に調べられていません。オイル漏れの隠れた危険性はまだ徹底的に排除されていません。オイル漏れによる損失はまだ調査?評価中です。関係部門はしっかりと責任を持って、事故調査と処理をしっかりと行います。責任単位に徹底的にオイル漏れの危険點を検査し、オイル漏れ源をブロックし、油汚れを真剣に整理し、汚染被害を確実に軽減し、海洋環(huán)境影響報告書を新たに作成するよう促す。第二に、事故の原因を徹底的に究明し、事故による危害と損失を調べ、法に基づいて責任を追及し、損害を受けた各當事者の合法的権益を維持しなければならない。第三に、事故の教訓を汲み取り、直ちに海洋石油探査開発安全生産検査を展開し、全面的に海洋環(huán)境監(jiān)視モニタリングと監(jiān)督管理を強化し、安全対策を実施し、各種の隠れた危険を速やかに除去する。全面的、正確、適時に事故処理に関する情報を発表し、社會の関心に誠実に応えること。第五に、長い目で見て、海洋環(huán)境保護の法律法規(guī)の整備を急ぐこと。

會議は渤海の環(huán)境保護狀況を分析した。渤海は半閉鎖內海で，周囲の重化工業(yè)のために高度に集まるいくつかの河川は大量の汚染物質を持って海に入って、海を囲んで海を埋め立てることに加えて、接岸海域の水質の退化をもたらして、浜海の濕地は消えて、渤海灣と遼東灣などの汚染は深刻です。ここ數(shù)年來、國はもっぱら《渤海の環(huán)境保護の全體計畫》を制定して実施して、一定の進展を得て、しかし情勢は依然として非常に厳しいです。會議は今後の一時期の活動目標を確定しました。渤海の生態(tài)安全を確保し、海に入る汚染物質の排出量を減少させ、渤海近岸海域の水質全體の改善を目指し、人海の調和を実現(xiàn)するよう努力します。このために、計畫指導を強化し、産業(yè)構造と配置を最適化し、沿海地區(qū)の重化學工業(yè)の比重が大きすぎ、集中しすぎる狀況を確実に変えなければならない。新石化プロジェクトを厳しく規(guī)制し、生態(tài)系の深刻な不均衡を引き起こす可能性がある場所での埋め立て活動を禁止する。第二に、汚染物質の除去に力を入れ、陸海の汚染源を効果的に制御しなければならない。海陸の統(tǒng)一と河川と海の両立を堅持し、入海河川の総合的な整備を強化し、入海河川の水質を改善する。海に入る汚染口を合理的に配置し、より厳格な地方の水汚染排出基準を制定する。第三に、多くの管理をして、渤海の生態(tài)系の保護と修復に努めます。水総量のコントロールと管理を強化し、海に入る淡水量を増やし、河口と近岸海域の生態(tài)環(huán)境を改善する。海陸の過渡區(qū)の生態(tài)建設を強化し、濕地の生態(tài)機能を徐々に回復させる。海洋環(huán)境敏感區(qū)、主要區(qū)などで生態(tài)赤い線を畫定します。リスク管理を強化し、海洋環(huán)境災害を効果的に防止する。渤海海洋環(huán)境早期警戒メカニズムと突発事件対応メカニズムを確立し、関連緊急対応策を改訂し、改善する。五地方政府と企業(yè)の主體意識、法制意識を強化し、海洋環(huán)境保護の責任を徹底させる。六、宣伝教育を強化し、公衆(zhòng)の渤海環(huán)境保護への參加の積極性と主動性を高める。透明な情報開示メカニズムを確立し、社會的監(jiān)督を受ける。

會議では環(huán)境保護活動をさらに強化するという意見が議論され、汚染対策と生態(tài)保護より重要な位置に置かれ、公衆(zhòng)の健康を損ない、科學の発展に影響を與える顕著な環(huán)境問題を確実に解決する。環(huán)境保護を強化するために、省エネ?排出削減の各項目の任務を実施し、當面は以下の重點仕事をしっかりと行います。（一）環(huán)境影響評価制度を厳格に実行します。法に基づき環(huán)境アセスメントを行うべき建設計畫とプロジェクトは、厳格に環(huán)境アセスメントの手順を履行しなければならない。環(huán)境アセスメントの過程は透明性を公開し、専門家と社會大衆(zhòng)の意見を十分に求めます。環(huán)境アセスメント文書に対して審査を経ずに、無斷で工事を始め、建設中に重大な変動などの違法行為をした場合、法により管理部門、責任企業(yè)及び関係者の責任を追及します。（二）重金屬汚染防止を確実に強化する。重點地區(qū)、業(yè)界と企業(yè)に対して、総合的な措置を取って、集中的に治理します。重點予防制御區(qū)域における新たな建設、改築、汚染を強めるプロジェクトの拡張を斷固禁止する。重金屬汚染の歴史的遺留問題と突発汚染事件を適切に処理し、人民大衆(zhòng)の生命と健康と安全を保障する。（三）厳格な化學品環(huán)境管理。化學品プロジェクトのレイアウトを整理して評価し、化學品生産経営企業(yè)に環(huán)境潛在的なリスクを調査し、海洋、江河湖沿岸の化學工業(yè)企業(yè)を集中的に総合的に整備し、環(huán)境監(jiān)督責任と安全保障措置を実施する?；瘜W品生産の環(huán)境參入の敷居を高める。（四）農村の環(huán)境保護を強化する?！纲pによる治療促進」政策を実施し、環(huán)境問題に顕著な村落と集鎮(zhèn)を集中的に整備し、農村の土壌と飲用水の水源地の汚染を重點的に管理する。環(huán)境保護の基礎施設とサービスを農村に拡張し、農民のごみと汚水の科學的処理を導き、支援し、農薬、化學肥料、農業(yè)フィルムを科學的に使用し、面源汚染を確実に減らす。農村の労働鉱業(yè)企業(yè)の環(huán)境監(jiān)督を厳格に行い、汚染が農村に移転することを斷固として防止する。（五）環(huán)境モニタリング警報體系の整備を加速し、環(huán)境事件応急メカニズムを充実させ、緊急管理能力を高め、環(huán)境リスクを確実に防止する。（六）環(huán)境法律政策體系を完備する。最近の様々な環(huán)境事件が明らかになった問題について、関連法律法規(guī)の制定と改正を急ぎ、環(huán)境保護のためにより完備かつ効果的な法制保障を提供する。環(huán)境政策を更に充実させ、環(huán)境法執(zhí)行協(xié)調メカニズムを健全化し、監(jiān)督?管理効率を向上させる。