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渤海からの油漏れ被害は漁師のクレーム30億元です。両省庁は不作為と指摘されています。

2011/10/28 14:51:00 34

10月26日、河北楽亭に手紙を二通ずつ送ります。

農(nóng)業(yè)部

國(guó)家海洋局と、中には漁民たちが両省庁に提起した行政再審査申請(qǐng)が入っています。


行政再議書によると、國(guó)家海洋局は蓬萊19-3油田に油を溢している。

事故

処置中に情報(bào)公開が間に合わなくて、応急応答が正しくなくて、調(diào)査

モニタリング

深入りしないなどの問題。

これを受けて、安進(jìn)龍などの漁民は、農(nóng)業(yè)部と國(guó)家海洋局の行為が行政の不作為を構(gòu)成しているとして、関係省庁に漁民の損失についてさらに調(diào)査して論証するよう求めました。

賠償規(guī)定を公布して、資金の規(guī)模は人民元の30億元を下回ってはいけません。


調(diào)査と監(jiān)督管理または不力


過去數(shù)ヶ月間、コフィ社の油漏れ事件の影響で、渤海沿岸にあるこれらの漁民の損失は甚大だったが、彼らの損失に対する賠償は今のところ進(jìn)展していない。


馬金龍は河北省楽亭県馬頭営鎮(zhèn)の漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)者で、いつも海辺の池でナマコを養(yǎng)殖しています。養(yǎng)殖面積は合計(jì)4000ムー余りで、育苗室を利用してナマコの苗を孵化します。


2011年6月から、楽亭県の沿岸養(yǎng)殖貝、ナマコ、エビ、魚が大量に死亡し、7月から8月にかけて最も深刻です。

このうち海鼠の死亡率は60%前後で、漁師は數(shù)億円の被害を受けました。


今回の樂亭県の養(yǎng)殖生物の広範(fàn)囲の死は、蓬萊19-3油田の油漏れ事故の後、京唐港の淺水灣岸の油汚れが蓬萊19-3油田から識(shí)別されたということです。


しかし、漁師たちは「今まで、関係部門が明確な責(zé)任を持って説明していないため、養(yǎng)殖業(yè)者たちの生産と生活は大きな打撃を受けている」と話しています。


行政再議書では、「ガソリン漏れの影響範(fàn)囲には、楽亭などの海域、特に漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)が含まれているかどうかの問題について、養(yǎng)殖業(yè)者や全國(guó)人民に説明すべきだ。まず第一に國(guó)家海洋局がある」と述べました。


また、「(國(guó)家海洋局)はオーバーフロー油量が7000トン以上に達(dá)することを無視して、重質(zhì)原油や消油剤の危険性を無視して、オーバーフロー油拡散數(shù)値シミュレーションや生物モニタリングの運(yùn)用を無視して、汚染指示生物ナマコの大量死には動(dòng)じず、楽亭沿海ではすでにオイル漏れが発生していると判斷した」と述べました。


漁民に対する要求はまだ返事していません。


河北省水産局は8月19日、秦皇島で開かれたシンポジウムで、「現(xiàn)在、海上汚染はすでに我が省の漁民が養(yǎng)殖しているホタテやナマコなどの滯長(zhǎng)を引き起こし、さらには死亡している」と述べました。


しかし、河北省の漁業(yè)部門はナマコの死亡と海上汚染の関係を一応確認(rèn)しましたが、これまでに農(nóng)部がナマコの死亡と蓬萊19-3油田の油漏れ事故との関係を認(rèn)定する結(jié)論は見られませんでした。

申請(qǐng)者から提出された手配鑑定評(píng)価の依頼にも回答とサポートが得られません。


規(guī)定により、直接経済損失額が千萬元以上の特大漁業(yè)水域汚染事故は、國(guó)家漁業(yè)行政主管部門またはその指定機(jī)構(gòu)が管轄する。


また、「漁業(yè)の生態(tài)環(huán)境を保護(hù)し、漁民の合法的権益を保護(hù)し、特大漁業(yè)汚染事故を調(diào)査?処理することは、農(nóng)業(yè)部が法に基づいて行う行政職責(zé)である」と規(guī)定しています。


これらの漁民の法律顧問、北京市中諮弁護(hù)士事務(wù)所の弁護(hù)士夏軍は「毎日経済新聞(微博)」の記者に対し、行政再審査はこれらの漁民の権利維持の最も効果的な方法の一つであり、5年前に漁師が以前に同様の行政再審査を提出したことがあり、最終的に満足のいく結(jié)果が得られたと述べました。


クレームの金額は30億元に達(dá)しました。


漁師たちが提案した再議要求は、國(guó)家海洋局がさらに調(diào)査し論証するべきで、蓬萊19-3油田の油漏れとガソリン消剤の輸入數(shù)量、毒理特性、輸送経路と拡散パターンを真剣に分析し、このオーバーフロー事故が河北楽亭一帯の海域の生態(tài)環(huán)境に與える影響と損害を正確に評(píng)価し、書面で報(bào)告して公開している。


一方、國(guó)家海洋局は一ヶ月以內(nèi)に「信托法」に基づき、蓬萊19-3油田の油漏れ事故賠償基金の設(shè)立と出資を完成し、基金管理者を確定し、賠償金の規(guī)定を公布し、資金規(guī)模は人民元の30億元を下回ってはならない。また、提案した海洋生態(tài)環(huán)境公益基金と民間組織の海洋環(huán)境保護(hù)公益プロジェクトを協(xié)力する。


農(nóng)業(yè)省については、「農(nóng)部は養(yǎng)殖ナマコの死亡原因を正確に判斷し、申請(qǐng)者に書面で報(bào)告している」としている。

また、農(nóng)業(yè)部は相応の資質(zhì)があり、かつ有料で合理的な漁業(yè)汚染事故調(diào)査鑑定機(jī)構(gòu)を協(xié)調(diào)し、申請(qǐng)者のために流出油事故責(zé)任者に賠償を求め、因果関係鑑定と汚染損失評(píng)価報(bào)告を提出し、必要な技術(shù)サポートを提供しなければならない。

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