中國人民銀行の関係者はこのほど、メディアの取材に対し、民間貸付は正規(guī)であると述べました。金融有益かつ必要な補(bǔ)充は、制度面の合法性を有する。また、民間の借り入れの金利は銀行の同じ利率の4倍を超えてはならないと強(qiáng)調(diào)しました。次は関連法律法規(guī)の整備を推進(jìn)し、民間資本規(guī)範(fàn)を?qū)Гい瀑Y金貸付活動に従事させ、民間の貸付規(guī)範(fàn)化、陽光化の運(yùn)営を奨勵し、多段の貸付け市場を発展させ、社會を満足させる。多元化融資需要これは中央銀行が民間の借り入れの地位について定性的な結(jié)論を下すのは初めてです。社會大衆(zhòng)が理解する民間金融とはまだ差があるが、長期にわたって灰色の地にある民間資本ようやく明らかな地位の変化があった。

しかし、中央銀行の関連責(zé)任者は民間の借り入れを「正規(guī)の金融が有益で必要な補(bǔ)充」と定義するだけで、その合法的なコンプライアンスを認(rèn)め、民間金融は最終的にどこに向かうか、肝心な點(diǎn)はまだ金融改革が必要で、法律と政策から本當(dāng)に認(rèn)められています。つまり、金融市場の開放にも関わらず、「陽光化を規(guī)範(fàn)化」し、合法的な地位を與えるにも、民間の借金を立法しなければならないという前提があります。完璧な法律とセット制度がないので、民間の借金は「規(guī)範(fàn)化陽光化」というのは「水中月鏡中花」です。中國中小企業(yè)協(xié)會の周徳文副會長はこのほど、「溫州の民間貸付危機(jī)は、長年にわたる「貸付人條例」を座礁させ、議事日程を引き上げた。間違いなく、「貸付人條例」の登場は民間の貸付法制化の第一関門となります。

近年、「貸付人條例」が制定されたというニュースは、多くの場合、「階段の音だけ聞いて、人に會わない」ということです。2008年に中央銀行研究局が初めて「貸付人條例」を制定することを提案し、2009年に「貸付人條例」が國務(wù)院115の立法プロジェクトに組み入れられた。しかし、その後、2010年の國務(wù)院立法計(jì)畫に係る172のプロジェクトのうち、及び2011年の國務(wù)院立法計(jì)畫に係る159のプロジェクトのうち、「貸付人條例」はいずれも未登録となった。

「貸付人條例」は遅々として登場できなくなりました。その理由は、「貸付通則」の規(guī)定を除いて、貸付人は國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)の許可を得て中華人民共和國國內(nèi)で法により設(shè)立され、かつ経営貸付業(yè)務(wù)資格を持つ金融機(jī)関と、「貸付人條例」が提唱している「條件に合致する企業(yè)と個人は貸付業(yè)務(wù)を開始することができる」という精神的な違いがある制度障害のほか、市場に対して、監(jiān)督管理を開放する恐れがあります。しかし民間の借金は今日まで発展して、すでに監(jiān)督管理部門のリズムを待ちきれないようです。関連統(tǒng)計(jì)によると、溫州市の現(xiàn)地の家庭個人の89%と企業(yè)の59%が民間の借り入れに參加し、民間の借り入れ市場全體の規(guī)模は1100億元に達(dá)した。溫州の各銀行の機(jī)関の貸付けの総規(guī)模は今4000數(shù)億元で、民間の貸付けはほとんど全體の貸付けの規(guī)模の4分の1を占めます。江蘇、福建、河南、內(nèi)モンゴルなどの土地の貸し出しブームを連絡(luò)して、全國民が貸付けをするのは口から出任せにするのではなくて、民間の貸付けの陽光化と法制化はすでに目前に迫っています。立法規(guī)範(fàn)と民間の貸付を保護(hù)し、「灰色地帯」を脫出させることで、中小企業(yè)の融資コストを低減することができ、また民間の貸付と不法に公的預(yù)金を吸収し、不法に資金を集める限界を區(qū)別でき、貸付人の利益を保護(hù)し、盲目的な投資のリスクを低減し、民間の信用規(guī)範(fàn)の秩序ある発展を?qū)g現(xiàn)する。

関連部門が「貸付人條例」のために関連問題が解決できない時、地方部門はすでに先手を切って貸付人の権利を保護(hù)します。最近、重慶市の高級人民法院は関連法律法規(guī)に基づいて、「民間貸付紛爭事件の若干の問題を?qū)徖恧工胫笇?dǎo)意見」を発表しました。「指導(dǎo)意見」では、雙方の約定利率は銀行の同期の同じ貸付利率の4倍を超えてはならないと規(guī)定しています。この規(guī)定は重慶市で初めてで、以前は複利が金融機(jī)関の専屬権利でした?！咐愆`ラー利」は司法によってフロントに押し上げられ、貸付人の権利は法律によって保護(hù)されます。重慶市は條件があって「利ローラー」を支持することは確かです。司法が経済発展のために守るべきことです。しかし、これだけでは足りないです。國家レベルは立法を通じて民間に統(tǒng)一、規(guī)範(fàn)的な輸出を借りる必要があります。

注目すべきは、中央銀行の関連責(zé)任者が今回表明した態(tài)度の中で、次のステップは関連法律法規(guī)の整備を推進(jìn)することに力を入れると強(qiáng)調(diào)しました。近い將來、金融改革が民間の借り入れの発展に追いつき、中小企業(yè)の民間貸付が柳暗花明の新天地を迎えることを願っています。