中國(guó)の靴の服は國(guó)際分業(yè)の低い位置に製造されますか?
「中國(guó)はすでに「悪い貿(mào)易」の落とし穴にはまっています。1993年以來(lái)、特にWTOに加盟してから、私たちは「輸入」に深くはまりました。
ハイ?クラス
製品を輸出する
端が低い
製品と実物の製品を輸出してドルの紙切れと交換します。悪い貿(mào)易の中で、貧困と依存型経済に通じる道です。
中國(guó)人民大學(xué)経済學(xué)院の一人の教授は「民族産業(yè)と國(guó)內(nèi)市場(chǎng)を守るために、WTOからの脫退を念頭に世界貿(mào)易條約の交渉を再開(kāi)し、WTOからの撤退を検討すべきだ」と怒りをあらわにしています。
戦略
問(wèn)題です
學(xué)者一家の言葉にもかかわらず、WTO加盟申請(qǐng)や交渉に追われて10年、あるいは數(shù)十年になる人たちを悲しませる。
表面的には、WTO加盟後に現(xiàn)れた巨額の貿(mào)易黒字と國(guó)際分業(yè)のローエンドロックが、今中國(guó)政府に頭を悩ませている為替レート問(wèn)題といわゆる「悪い貿(mào)易」の落とし穴を引き起こし、さらに深層的に注目されているのは、WTOの多國(guó)間枠組みを主體とした國(guó)際貿(mào)易の力が中國(guó)政府、市場(chǎng)、企業(yè)にもたらす不快感が高まっているからです。
貿(mào)易力は貨物製品を越えて、國(guó)境を越えて、製品と関連がある企業(yè)の運(yùn)営、市場(chǎng)體制の改革と政府の管理に浸透します。
WTOが中國(guó)経済の発展にもたらした推進(jìn)力は言うまでもなく、數(shù)多くの企業(yè)の運(yùn)命を深く変えましたが、中國(guó)市場(chǎng)體制と政府管理の深層的な改革に対して、現(xiàn)在のところ、役割はまだ限られています。
政策爆弾の解體と靴業(yè)界は新たな局面を呈している。
中國(guó)世界貿(mào)易機(jī)構(gòu)研究會(huì)の薛栄久副會(huì)長(zhǎng)は中國(guó)で最初に國(guó)際貿(mào)易に関する総協(xié)定とWTOを研究した學(xué)者の一人です。
世界経済の三大機(jī)関である國(guó)際通貨基金(IMF)、世界銀行と國(guó)際貿(mào)易総協(xié)定
由緒
しかし1970年代初めまでは、中國(guó)はこの3つの機(jī)関を敬遠(yuǎn)していました。
「當(dāng)時(shí)、私たちがこの3つの組織に與えた定性は、アメリカをはじめとする帝國(guó)主義國(guó)家が発展途上國(guó)の御用道具を搾取し、略?shī)Zするということであり、つまり良い組織ではない」
薛栄久の思い出。
このすべては1974年になってやっと緩みがあります。
當(dāng)時(shí)、鄧小平は中國(guó)代表団の団長(zhǎng)として國(guó)連大會(huì)第六回特別會(huì)議(テーマは経済と貿(mào)易発展)に參加するつもりで、鄧小平に発言原稿を準(zhǔn)備しました。當(dāng)時(shí)の対外経済貿(mào)易部國(guó)際チームの二カ所は関係閣僚と専門家を組織して関係國(guó)際會(huì)議の資料を翻訳し、學(xué)習(xí)し始めました。
この間、薛栄さんは貿(mào)易に関する総協(xié)定が「帝國(guó)主義の道具」とあまり似ていないことを発見(jiàn)しました。貿(mào)易総協(xié)定はもともと35の條項(xiàng)だったが、1965年以降は発展途上國(guó)のために3つの條項(xiàng)を追加しました。
それだけでなく、総協(xié)定で強(qiáng)調(diào)された國(guó)際分業(yè)は搾取の意味がないだけでなく、マルクス経済理論の國(guó)際分業(yè)と大同小異である。
改革開(kāi)放後、中國(guó)は相次いでIMFと世界行中の身分を回復(fù)し、「復(fù)関」を研究し始めました。
當(dāng)時(shí)、ジュネーヴから國(guó)民政府の時(shí)期に中國(guó)を招いて、貿(mào)易総協(xié)會(huì)の設(shè)立タイミングに參加した主な參加者の石鐘策さんが策略を研究するのを手伝ってくれました。
1986年7月11日、中國(guó)は正式にGATTを照會(huì)し、貿(mào)易総協(xié)定のメンバー國(guó)席の回復(fù)を要求しました。薛さんも中國(guó)の復(fù)関専門家グループの一員です。
一年後、中國(guó)は正式に中國(guó)の対外貿(mào)易體制の質(zhì)疑応答原稿を提出しました。その後、長(zhǎng)いコミュニケーションと交渉が始まりました。1995年の貿(mào)易総協(xié)定は世界貿(mào)易機(jī)関(WTO)に変更されました。
時(shí)が経つにつれて、中國(guó)のWTO加盟の決意も大きくなってきました。
「當(dāng)時(shí)中國(guó)政府は『WTOに入る』という決意をしました。二つの主要な問(wèn)題を解決したいです。一つは最恵國(guó)待遇です。二つは貿(mào)易中の差別です?!?/p>
と薛栄久さん。
決意は大きいが、最恵國(guó)の待遇問(wèn)題でアメリカ國(guó)內(nèi)法の改正に関連して棚上げされ、1999年に中米でWTO加盟交渉が再開(kāi)された。
やがてアメリカ合衆(zhòng)國(guó)議會(huì)は國(guó)內(nèi)法を改正し、対中の恒久的な正常貿(mào)易関係(PNTR)を確立し、年間時(shí)限爆弾を撤去しました。
貿(mào)易差別問(wèn)題も2001年11月に解決されました。
當(dāng)時(shí)、中國(guó)は仕方なく12年間の特別保障措置條項(xiàng)と15年間の市場(chǎng)経済地位の過(guò)渡期の條項(xiàng)(「二反一保」と略稱します)を受け入れて、正式に世界貿(mào)易機(jī)関のメンバーになりました。
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以來(lái)、多くの人がこの2つを差別的な條項(xiàng)と呼んでいます。これは世界中で中國(guó)に制定されたものです。
當(dāng)時(shí)、中國(guó)の労働密集型産業(yè)の優(yōu)位性が明らかになりました。中國(guó)が國(guó)際市場(chǎng)に巨大な生産能力を釈放することを防止するため、計(jì)算に明るい西洋人が特保條項(xiàng)を提出しました。
市場(chǎng)経済の地位に関する條項(xiàng)の狀況も似ています。「実際の狀況から言えば、1994年に中國(guó)は社會(huì)主義市場(chǎng)経済體制を確立しました。西側(cè)の國(guó)も完全な市場(chǎng)経済國(guó)家ではなく、計(jì)畫経済から市場(chǎng)経済への転換段階だと思っています。」
薛栄久氏は、「差別的な條項(xiàng)は不適切だと思います。付加條項(xiàng)というのがもっといいです。當(dāng)時(shí)中國(guó)が受け入れられなかったら、全然入れませんでした?!?/p>
心の病はすでに取り除かれましたが、喉に魚の骨が刺さるような感覚が強(qiáng)く、WTOに加盟する前までは、米國(guó)人の罠にかかっているのではないかと議論しています。グローバル化はアメリカ化ですか?
実際、當(dāng)時(shí)はほとんど誰(shuí)も將來(lái)の中國(guó)貿(mào)易と産業(yè)に対するWTOの実質(zhì)的な影響を肯定的に予測(cè)することができませんでした。
しかしこの時(shí)、中國(guó)の心理狀態(tài)はこの他山の石を使って體制の砦をたたきたいです。
生産能力の低下は早急に釈放され,新しいものを待つ。
モデルチェンジ
2002年から、中國(guó)は規(guī)則志向の経済市場(chǎng)化と自由化を強(qiáng)力に推進(jìn)し始めた。
WTOと一致しない法律法規(guī)を整理、審査、修正して、中國(guó)のあらゆる性質(zhì)の企業(yè)に対して貿(mào)易経営権を開(kāi)放します。関稅については、適用された最恵國(guó)の平均関稅は2001年の15.6%から2005年の9.7%まで下がりました。その中で自動(dòng)車と部品、紡織品と服裝、農(nóng)産品の関稅はより大幅に下がりました。
このすべては西側(cè)諸國(guó)を満足させます。
2002年4月、アメリカのブッシュ大統(tǒng)領(lǐng)は演説で、「貿(mào)易は自由な習(xí)慣をもたらし、海外貿(mào)易に開(kāi)放的な社會(huì)は、國(guó)內(nèi)でも開(kāi)放的だ」と述べました。
事実もこのように、「WTO加盟」後、中國(guó)の対外開(kāi)放と國(guó)內(nèi)改革は加速しています。
2003年の國(guó)務(wù)院「政府活動(dòng)報(bào)告」は経済體制の改革を深化させ、対外開(kāi)放を拡大し、同じ章に組み入れる。
同年開(kāi)催された市場(chǎng)化を提唱する第16回三中全會(huì)は、今もなお多くの學(xué)者に中國(guó)の改革過(guò)程の重要な一里塚と見(jiàn)なされている。
同時(shí)に「WTO加盟」によって、中國(guó)は多くの貿(mào)易相手から中國(guó)に対する関稅の引き下げを受けました。
企業(yè)と市場(chǎng)と政府の情熱が高度に動(dòng)員された。
現(xiàn)象から見(jiàn)ると、中國(guó)の貿(mào)易黒字は2002年から始まって、ちょうどWTO加盟二年目の年です。
WTO加盟と継続黒字の両者が重なるのは偶然ではなく、市場(chǎng)選択の結(jié)果が多い。
「國(guó)際分業(yè)」の表現(xiàn)はすでによく知られています。中國(guó)は比較優(yōu)位の原則で國(guó)際分業(yè)に參加し始めました。
この分業(yè)の構(gòu)造の中で、中國(guó)は歐米に対して順差して、東南アジアに対して大量に逆行して、中國(guó)を核心とする東アジアの分業(yè)ネットワークは迅速に成熟しています。
中國(guó)は東アジアの新型分業(yè)體系の最終製品組立輸出基地となります。
香港の高美玩具會(huì)社の産業(yè)チェーンはこのようにして、遠(yuǎn)くアメリカのマクドナルドで需要を出して、香港の2級(jí)の貿(mào)易商を通った後で、注文書は広東と重慶の工場(chǎng)に落ちます。
生産加工が終わり、工場(chǎng)から香港の貿(mào)易商におもちゃが送られ、世界中のマクドナルド店に送られます。
高美と凱高玩具會(huì)社の黃奇毅社長(zhǎng)によると、中國(guó)の「WTO加盟」3年目の2003年、広東省にある高美さんはマクドナルドのおもちゃを生産し始めた。
2003年の400萬(wàn)ドルの注文から數(shù)年間で1.5億の規(guī)模に達(dá)し、生産量は2億個(gè)以上に達(dá)しました。
國(guó)際市場(chǎng)が大きすぎて、ここ數(shù)年來(lái)、発展の勢(shì)いは衰えません。
うちの工場(chǎng)は去年400萬(wàn)ドルを注文しました。今年は1000萬(wàn)ドルです。來(lái)年はもう2000萬(wàn)ドルを注文しました。
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「WTO加盟」後のもう一つの変化は、外資が紡績(jī)、家電と日用工蕓品の分野から素早く抜け出し、石油化學(xué)、醫(yī)薬、機(jī)械製造などの分野に進(jìn)出し、次のハイエンド産業(yè)に新たな生産能力を構(gòu)築しました。古い分野は合弁と民間企業(yè)に補(bǔ)充され、同時(shí)に外國(guó)貿(mào)易の経営権が開(kāi)放されたため、外國(guó)人が心配する中國(guó)の生産能力が解放されました。
全世界の人口は70億を突破しましたが、この數(shù)字は中國(guó)の工場(chǎng)の総生産量に比べてまだ小さいです。
江蘇省呉江市盛沢鎮(zhèn)には、全國(guó)第8位の化學(xué)繊維工場(chǎng)である盛虹集団があります。
この目立たない企業(yè)は年に120億メートルの生地を作ることができます。
2005年は元々世界紡績(jī)一體化元年だったが、中國(guó)の製品の量が多すぎて、やむを得ず、中國(guó)自身が輸出自動(dòng)許可を取った。
靴の種類は似ています。2010年に中國(guó)で生産された靴の種類は約120億足です。このような巨大な生産能力は國(guó)際市場(chǎng)に放出されました。去年の中國(guó)の靴類の輸出量は99.3億足です。
この大規(guī)模な生産能力の解放の背後には「価格貿(mào)易條件が悪化し、購(gòu)買力の貿(mào)易條件が強(qiáng)くなった」という薛栄久氏の分析によると、2001年のこの割合は1:1で、2009年には1:0.83にまで減少した。
これは同様の數(shù)量の商品を輸出して交換することができる外國(guó)の商品がますます少なくなることを意味して、同じく中國(guó)の輸出が規(guī)模によってで、借り越しの資源と環(huán)境に頼って(寄りかかって)価格の粗放式の貿(mào)易のモードを超えるのです。
さらに悲観的なのは、比較優(yōu)位理論に基づいて生まれた中國(guó)の製造業(yè)は、世界的な産業(yè)価値チェーンのローエンド位置にロックされている可能性が高いということです。
ラテンアメリカ國(guó)家は典型的なローエンド製造の落とし穴がロックされています。彼らの貿(mào)易は最終的に大量の原材料を輸入して、それから初級(jí)製品の輸出を加工して、お金を稼いでから原材料を輸入して、更に輸出を加工します。
「現(xiàn)在の狀況から見(jiàn)ても、中國(guó)ではローエンドトラップに陥る傾向があり、労働集約型の産業(yè)の中で10年間発展してきました。過(guò)去を乗り越えて、中高級(jí)に行きたいなら、時(shí)間は10年より長(zhǎng)いです」
商務(wù)部研究院のホー建國(guó)院長(zhǎng)は言う。
ホーの分析によると、國(guó)際分業(yè)の原因以外に、労働集約型靴産業(yè)の過(guò)度な拡張と競(jìng)爭(zhēng)はもう一つの主要な原因があります。中國(guó)政府の現(xiàn)在の投資融資體制です。浙江の企業(yè)が金持ちになったら、彼らも石化産業(yè)をやりたいです。
もし企業(yè)がこれらの分野に絶えず投資するなら、いつも限界があり、限界の利益が減少し、コストが最終的なラインに觸れます。
開(kāi)放的な結(jié)果は改革の道と矛盾している。
2005年末まで、中國(guó)製
靴業(yè)
基本的に全面的、透明、非差別、WTOのルールを?qū)Гい抠Q(mào)易體制を確立しました。この間、政府の経済に対する直接的な介入と貿(mào)易の歪みが少ないです。
しかしその後、國(guó)內(nèi)では開(kāi)放の深化に関する政策論爭(zhēng)が増えています。
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