2011年12月25日に開(kāi)催された全國(guó)財(cái)政會(huì)議で、財(cái)務(wù)部の謝旭人部長(zhǎng)は2012年に増値稅、営業(yè)稅の徴収點(diǎn)などの中小企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)を軽減するための各種政策を引き続き実施すると表明しました。

減稅が続くと、國(guó)內(nèi)の多くの小企業(yè)が「冬支度」?fàn)顟B(tài)になるのは間違いない。

過(guò)去の2011年は、伝統(tǒng)的な紡織服裝業(yè)界にとって、さまざまな苦境に見(jiàn)舞われました。

業(yè)界の「重さ」を危うくする

張傑は中國(guó)恒天集団有限公司の會(huì)長(zhǎng)で、彼の企業(yè)は2011年通年で300億元の売上高に達(dá)しましたが、紡績(jī)だけでこの稅金は5億元に達(dá)しました。

「2011年の企業(yè)増値稅の稅率は17%、関稅は6%で、各種稅の稅率は30%に達(dá)し、稅収を除いて、通年の利益は3%～5%しかない」

張傑は表します。

張傑さんの計(jì)算によると、企業(yè)が2010年に納めた稅金は全部合わせて売上高の5%ぐらいを占めています。収入は企業(yè)の2ヶ月の販売狀況に相當(dāng)します。

深刻な稅金負(fù)擔(dān)によって、企業(yè)は「重荷に耐えられない」。

張傑は、2010年から國(guó)家は輸出稅と関稅の徴収方法を緩和しましたが、現(xiàn)在増値稅、営業(yè)稅の

全國(guó)工商連合會(huì)は17の省?市の中小企業(yè)に対する調(diào)査によると、2010年上半期、國(guó)內(nèi)

インタビューの過(guò)程で、多くの企業(yè)家も、中國(guó)の恒天のような規(guī)模が大きく、管理規(guī)範(fàn)の大企業(yè)に比べて、リスクに対する抵抗力が劣る中小企業(yè)は明らかに難儀していると答えています。全體的な環(huán)境が引き続き悪化すれば、業(yè)界のシャッフルは必ずやってきます。

杭州鼎貿(mào)易紡績(jī)有限公司の責(zé)任者の胡顕光さんは記者にもう一つの勘定を済ませました。

しかし、胡顕光氏は、2011年の圧力は稅金の上納に大きく源を発し、800萬(wàn)元の支出項(xiàng)目の中で、従業(yè)員の賃金、原材料の上昇、設(shè)備の更新、業(yè)務(wù)訓(xùn)練などの費(fèi)用の支出と上納稅の半分近くで、本來(lái)の企業(yè)は2011年に自動(dòng)流水設(shè)備を増加しますが、今は計(jì)畫(huà)を後回しにするしかありません。

「2011年以來(lái)、國(guó)際綿花の価格は上昇通路にあり、インドなどの綿花輸出大國(guó)が綿花の輸出を一時(shí)停止したことにより、短期間で國(guó)內(nèi)の綿花の価格も下がりにくくなる。この場(chǎng)合、企業(yè)は原材料調(diào)達(dá)のコストが短期間で明らかに改善されることはなく、企業(yè)としては他の方法で利益を上げるしかない」

中國(guó)紡織業(yè)協(xié)會(huì)の張永新氏はこう考えている。

資料によると、中國(guó)経済の重要な柱である紡績(jī)工業(yè)は、年間輸出外貨獲得額が中國(guó)商品輸出外貨獲得総額の5分の1を占め、全業(yè)界の就業(yè)人口は2000萬(wàn)人を超えている。

國(guó)家稅務(wù)総局の稅収科學(xué)研究所所長(zhǎng)研究員の劉佐氏は「今後の構(gòu)造的減稅の施行には増値稅、営業(yè)稅の徴収點(diǎn)の引き上げが伴う。國(guó)稅総局の試算によると、一連の減稅後、企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)は平均的に40%軽減される」と述べた。

増値稅拡大「囲」

紡績(jī)業(yè)界を除いて、中央財(cái)経大學(xué)稅務(wù)學(xué)院の劉桓副院長(zhǎng)は、サービス産業(yè)、文化創(chuàng)造産業(yè)、鑑識(shí)類(lèi)サービス業(yè)が今回の稅金改正の受益者になると考えています。

調(diào)査によると、「第12次5か年」期間中、中國(guó)は増値稅の徴収範(fàn)囲を拡大し、相応して営業(yè)稅などの稅収を減稅し、「産業(yè)構(gòu)造のアップグレードとサービス業(yè)の発展に有利な稅収政策を充実させる」という。

2012年1月1日から、中國(guó)は上海市交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)で営業(yè)稅の改定増値稅の試行を?qū)g施します。

増値稅の「囲い」を拡大し、営業(yè)稅の削減も構(gòu)造的減稅の重要な一環(huán)とされている。

長(zhǎng)期以來(lái)、増値稅の改革範(fàn)囲は交通運(yùn)輸業(yè)と物流業(yè)をカバーしていません。新稅制が施行された後、物流業(yè)界は6%の増値稅を統(tǒng)一的に納めます。

財(cái)政部の謝旭人部長(zhǎng)はこれまでも、一部の生産性サービス業(yè)において、営業(yè)稅の改定?増値稅の改革の試行を推進(jìn)することは我が國(guó)の増値稅制度の健全化にとって重要な措置であると述べました。

彼は、わが國(guó)は徐々に制度的に貨物と労務(wù)稅収の政策の不釣り合いを解決し、営業(yè)稅の改定増値稅試行範(fàn)囲を著実に拡大し、サービス業(yè)、特に現(xiàn)代サービス業(yè)の発展を促進(jìn)すると強(qiáng)調(diào)しました。

これに対して、張傑さんは「服裝は創(chuàng)意産業(yè)であり、我々はファッション創(chuàng)意産業(yè)園を作り、新型の消費(fèi)業(yè)態(tài)を構(gòu)築し、人の消費(fèi)価値観とレベルを向上させる。これは伝統(tǒng)的な業(yè)務(wù)において革新を行うことである」と考えています。

資料によると、2020年までに、文化クリエイティブ産業(yè)の比率はGDPの8%から10%を占め、この業(yè)界で財(cái)政?租稅改革が推進(jìn)されることが有力である。

「鑑証類(lèi)サービス業(yè)は仲介機(jī)構(gòu)であり、將來(lái)は稅金改革の産業(yè)でもある」と劉桓院長(zhǎng)は、現(xiàn)在多くの部門(mén)が仲介機(jī)構(gòu)を通じてコンサルティング費(fèi)用を発生する必要があると考えていますが、これらの機(jī)関は統(tǒng)一した稅制管理がなく、付加価値稅によって徴収されると稅率が高く、営業(yè)稅によって徴収されます。

「構(gòu)造的減稅は短期的には産業(yè)の変動(dòng)と調(diào)整が生じるが、長(zhǎng)期的には産業(yè)構(gòu)造全體と経済構(gòu)造全體が良性的なインタラクティブを形成している。流通稅の特徴は生産から販売までの過(guò)程で循環(huán)的に徴収されるため、繰り返し徴収は企業(yè)にとって大きなストレスとなり、減稅後は経済運(yùn)行全體に影響を受けない狀況で、企業(yè)はより多くの自主権があり、全體の経済環(huán)境に積極的な役割を果たすだろう」

北京大學(xué)経済學(xué)院助教授の周建波さんはこう考えています。