3月5日、國(guó)務(wù)院の溫家寶総理は11期全國(guó)人民代表大會(huì)5回會(huì)議で政府を務(wù)めました。作業(yè)報(bào)告中國(guó)共産黨は小型企業(yè)について7回言及し、「主體を重點(diǎn)的に支援する」と述べました。経済特に中小企業(yè)は、就職に関しては「特に中小企業(yè)の経営難が増加している企業(yè)がある」として、中小企業(yè)の発展を支援するための施策を打ち出した政府の前向きな姿勢(shì)を示しました。今回の両會(huì)では、複數(shù)の代表がこの話題について自分の意見を述べました。

「労働集約型産業(yè)にとっては、モデルチェンジ?アップが不可欠です。しかし、モデルチェンジとアップグレードを推進(jìn)する過程で、國(guó)家はやはり労働集約型企業(yè)に必要な政策支援を提供する必要があり、モデルチェンジとアップグレードは労働集約型産業(yè)を放棄することではない。先日、第11期全國(guó)人民代表大會(huì)代表、波司登グループ會(huì)長(zhǎng)の高徳康氏は労働集約型産業(yè)の移転とモデルチェンジに言及し、産業(yè)「雇用難」の問題について述べた。

　　高徳康改革開放30年余りの間に、中國(guó)は世界第二の製造業(yè)國(guó)家となりました。労働集約型産業(yè)は中國(guó)で大きな仕事をし、強(qiáng)い過程でかけがえのない役割を果たしました。しかし、経済構(gòu)造の調(diào)整が進(jìn)むにつれて、労働集約型産業(yè)は原材料の補(bǔ)助材料価格の上昇、人民元の切り上げ、労働コストの大幅な上昇などの困難に直面し、産業(yè)の発展は難航しています。彼は紡績(jī)服裝業(yè)界のような伝統(tǒng)的な製造業(yè)は、人件費(fèi)で利益を狙う現(xiàn)狀を一気に変えることができないと言いました。その過程で、政府の支持が最も重要である。

まず政策支援です。高徳康氏は「労働集約型企業(yè)に必要な重要な技術(shù)の研究と開発について、政府は特別資金を設(shè)立して支援するべきだ」と述べた。高徳康氏は、労働集約型企業(yè)の金融面での一定の支援を期待している。例えば、労働集約型企業(yè)の融資條件と審査?承認(rèn)手続きを緩和し、簡(jiǎn)略化し、労働集約型企業(yè)の発展を促進(jìn)する特別優(yōu)遇貸付金の設(shè)立と労働集約型企業(yè)の金融市場(chǎng)への直接融資を促進(jìn)する。

コストが急増し、利潤(rùn)が下落する世界的な大トレンドの下で、自主ブランドと核心技術(shù)に乏しい労働集約型企業(yè)の大部分が重囲に陥っており、特に新年以來(lái)、「労働難」「労働難」が再びこれらの企業(yè)を「?jìng)钉工丹护皮い搿８邚钥凳悉?、現(xiàn)在國(guó)內(nèi)の大學(xué)で育成された大學(xué)卒業(yè)生は、郷鎮(zhèn)第一級(jí)企業(yè)の大部分を占めていますが、大多數(shù)は「上層管理に參加したいだけで、現(xiàn)場(chǎng)の生産に従事したくない」と考えています。労働集約型産業(yè)の中の第一線の労働者の多くは、各種の原因で大學(xué)に行かず、専門や職業(yè)技術(shù)教育に欠けているため、企業(yè)の労働生産性と製品品質(zhì)の向上を深刻に阻害している。國(guó)家は中國(guó)の実情から中ぐらいの職業(yè)技術(shù)教育を大いに発展させ、中ぐらいの職業(yè)技術(shù)教育の質(zhì)を全面的に向上させ、企業(yè)のためにより多くの合格者、優(yōu)秀な産業(yè)労働者を育成します。

高徳康氏はまた、「公平に対処し、合理的に指導(dǎo)し、管理を充実させ、サービスをよくする」という方針を受けて、居住地登録制度と身分証管理制度を戸籍に取って代わり、全社會(huì)の労働者をカバーする住宅、醫(yī)療衛(wèi)生と失業(yè)救済などの社會(huì)保障システムを構(gòu)築していくべきだと提案しています。政府は小中學(xué)校の配置においても、出稼ぎ労働者の子弟の入學(xué)を十分に考慮し、現(xiàn)地の改革開放と経済発展の成果を外來(lái)労働者に共有させなければならない。