財政部は國有資本の収益の抽出比率を高めることを下準(zhǔn)備している。
央企業(yè)で
新規(guī)発注
同時に、財務(wù)省は「國有資本収益の抽出比率を高める」と研究していますが、具體的な引き上げ幅はまだ決まっていません。
また、2012年から2008年に始まった「國有資本経営予算」は、中央國資から地方國資に拡大されました。
「資本注入」計畫であれ、國有資本経営予算のカバーを拡大するか、それとも國有資本収益の抽出比率を高めるかは、國家資本委員會主任の王勇氏の「大國資本」概念と関係があると考えられている。
國資委員會からの內(nèi)部関係者は、「王勇の國資監(jiān)督管理上の理念も直接指導(dǎo)しない地方國資を徐々に全體の構(gòu)成に組み入れていく」と話しています。
これはまさに國資経営の予算範(fàn)囲の拡大のために、國有企業(yè)の深度改革のために伏線を敷いています。
データによると、2011年に中央國有資本の経営収入は765.02億元で、前年度の繰越収入は35.59億元で、支出は769.54億元で、翌年の支出は31.07億元に転じた。
2012年の中央國有資本経営収入の予算數(shù)は844.00億元で、前年度の繰越収入は31.07億元で、2012年中央
國有資本
経営支出の予算は875.07億元である。
3月18日、財政部の謝旭人部長は中國発展ハイレベルフォーラムで、今年は「第12次5カ年計畫要綱」の要求に従い、財政體制の改革を充実させ、予算管理制度の改革を深化させ、稅収制度の改革を健全化させると述べました。
この中で、國有資本経営予算の実施範(fàn)囲を拡大することは、予算管理制度の改革を深める重要な內(nèi)容として特に強(qiáng)調(diào)されました。
事実、國有資本経営予算は今年初めて地方國有資本を経営予算に組み入れる。
今年1月、財政部はすでに「中央國有資本経営予算の実施範(fàn)囲拡大に関する通知」を発行しました。スポーツ、文化、民航などのシステムの301戸企業(yè)を國有資本経営予算の実施範(fàn)囲に組み入れ、新たに実施範(fàn)囲に組み入れた國有獨資企業(yè)は中央國有資本収益の徴収政策第三類企業(yè)に分類し、上納利益の比率は稅後純利益の5%です。
3月22日、
大蔵省
関係者は記者団に対し、「次の段階で財政部門は國有資本経営予算の実施範(fàn)囲を徐々に拡大し、國有資本収益の抽出比率を高めるとともに、支出構(gòu)造を最適化することを検討する」と語った。
しかし、國有資本の収益の抽出比率を高める具體的な幅については、上記の者はまだ確定していないと表明した。
記者は、正式な引き上げ基準(zhǔn)はまだ制定されていませんが、一部の企業(yè)はすでに新たな抽出比率に基づいて実行しています。
現(xiàn)在の國有資本の収益から抽出した比率を見ると、「中央企業(yè)國有資本収益徴収管理暫定弁法」(財企業(yè)[2007]309號)に基づき、業(yè)種別に異なる比率を適用する方式を採用しており、「間もなく企業(yè)は三つの種類に分けられ、第一類は資本源性の特徴を持っている業(yè)界企業(yè)で、上納比率は純利益の10%である。第二類は一般競爭性業(yè)界企業(yè)で、上納比率は純利益の5%である。
アナリストは、「國有資本の収益の抽出比率を高めるには、資源の優(yōu)位性を高め、利益率が高い企業(yè)の上納比率を高めなければならない。例えば石油、電気通信、電信網(wǎng)業(yè)界など?!?/p>
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