繊維工業(yè)を大から強(qiáng)くするための重要な綱領(lǐng)的文書として、「紡績(jī)工業(yè)第12次5カ年計(jì)畫」が先日工業(yè)?情報(bào)化部から正式に発表された。

全文を見ると、構(gòu)造調(diào)整、自主的創(chuàng)造革新、ブランド建設(shè)は中國紡織工業(yè)のレベルアップ発展のキーワードとなっている。

生産要素のコストが高い企業(yè)、海外需要の回復(fù)力がない、輸出環(huán)境がますます悪化するなど、多くの力の衝撃を前に、紡績(jī)工業(yè)の発展方式は數(shù)量の制勝から內(nèi)包式の成長(zhǎng)に転じる。

中國紡織工業(yè)連合會(huì)の高勇副會(huì)長(zhǎng)が言ったように、どのように安定した成長(zhǎng)を維持するかとともに、モデルチェンジ?アップを加速し、大から強(qiáng)くなることを推進(jìn)し、コア競(jìng)爭(zhēng)力を高めることは「第12次5カ年」期間の紡績(jī)業(yè)界の発展の重要性の中で重要である。

「計(jì)畫」、「第12次5か年」期間によって、我が國の規(guī)模は以上である。

「高成長(zhǎng)」時(shí)代が終わる

「第11次5か年」の時(shí)期には、國際金融危機(jī)の暗雲(yún)に頭をもたげ、中國の紡績(jī)工業(yè)は依然として持続的な成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)し、革新能力は絶えず増強(qiáng)され、産業(yè)構(gòu)造は最適化され、品質(zhì)効果は大幅に向上し、省エネ?排出削減効果は著しく、國際競(jìng)爭(zhēng)力はさらに強(qiáng)化された。

この期間において、全國紡織工業(yè)規(guī)模以上の企業(yè)は工業(yè)総生産額が年平均18.2%伸び、主要業(yè)務(wù)収入は年平均19.2%伸び、工業(yè)増価は年平均12.6%伸び、利潤(rùn)総額は年平均27.7%伸び、繊維加工総量は年平均9%伸び、化學(xué)繊維、紡績(jī)、紡績(jī)品、麻紡織品、服裝などの生産高は世界第一位を占めていだ。

2010年、我が國の規(guī)模以上の企業(yè)の新製品の生産額は2005年より2.4倍高くなり、生産高の伸び率を上回って、全従業(yè)員の労働生産性は11萬元/人?年に達(dá)して、2005年より1.1倍増加しました。

また、紡績(jī)業(yè)界単位の増加値は総合エネルギー消費(fèi)の累計(jì)で約32%減少し、単位増加値は下水排出量の累計(jì)減少幅が40%を超えた。

國際競(jìng)爭(zhēng)力のある産業(yè)として、「第11次5カ年」の間に、中國の織物服裝の輸出は年平均11.9%伸び、一般貿(mào)易の比重は2005年の69.7%から2010年の74.4%に引き上げられました。

過去5年間の急速な成長(zhǎng)に別れを告げました?！甘濉工伍gに、我が國の紡績(jī)工業(yè)が直面している発展環(huán)境はすでに質(zhì)の変化が発生しています。

國際から見て、先進(jìn)國は技術(shù)、ブランドとサプライチェーンの整合の優(yōu)位によって、市場(chǎng)の主導(dǎo)的地位を占めています。他の発展途上國は労働力コスト、資源、貿(mào)易環(huán)境などの比較優(yōu)位により、紡績(jī)工業(yè)の急速な発展を?qū)g現(xiàn)しました。

同時(shí)に、國際金融危機(jī)の発生以來、貿(mào)易保護(hù)主義が臺(tái)頭し、主要先進(jìn)國は貿(mào)易救済や技術(shù)貿(mào)易障壁の使用などを通じて、他國の製品の輸入を制限してきました。人民元の為替レート問題は我が國の紡織工業(yè)の國際競(jìng)爭(zhēng)力に影響を與える重要な要素となります。

ちなみに、中國の繊維原料の対外依存度は高く、綿の対外依存度は30%ぐらいで、化學(xué)繊維原料のエチレングリコール、ジメチルベンゼン、カプロラミド、アクリルなどの対外依存度はいずれも50%を超えています。

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國內(nèi)から見て、我が國の経済の転換とアップグレードの過程で、労働環(huán)境と待遇の制約を受けて、そして人口の老齢化の過程は加速して、紡織工業(yè)の労働力の構(gòu)造的な不足の問題は日に日に深刻になり、産業(yè)の移転のペースが加速するにつれて、中西部地區(qū)の當(dāng)?shù)丐尉蜆I(yè)の數(shù)量は増加して、東部紡織企業(yè)に輸出する労働力の數(shù)量は次第に減少して、東部企業(yè)の労働力の不足は明らかです。

同時(shí)に、紡織工業(yè)自身の問題は依然として際立っており、主に科學(xué)技術(shù)の革新能力が不足しており、ハイテク繊維と新型裝備技術(shù)は國際先進(jìn)水準(zhǔn)とは一定の差がある。

上述の様々な兆しは、我が國の紡織工業(yè)の高成長(zhǎng)時(shí)代はすでに過去になり、それに伴って高コストの時(shí)期になり、紡績(jī)業(yè)界の成長(zhǎng)速度が鈍化するのは必然となっていることを示しています。

中國紡織工業(yè)連合會(huì)の孫瑞哲副會(huì)長(zhǎng)は、中國紡績(jī)業(yè)界の成長(zhǎng)が減速する兆しはもはや避けられないと言明した。

「計(jì)畫」によると、「第12次5か年」の間、中國の紡績(jī)工業(yè)業(yè)界は全體的に安定した成長(zhǎng)を維持し、規(guī)模以上の紡績(jī)企業(yè)の工業(yè)増加値は年平均8%伸び、工業(yè)増価率は2ポイントアップする。

自主革新の先行

案の定、「計(jì)畫」は再度自主的創(chuàng)造革新能力を高めることを「第12次5カ年」の時(shí)期の重點(diǎn)任務(wù)の第一位に置いて、そしていくつかの革新「法則」を提供しました。

科學(xué)技術(shù)革新メカニズムを充実させる上で、市場(chǎng)を?qū)Г?、企業(yè)を主體とし、科學(xué)研究院と大學(xué)を支え、産學(xué)研用と緊密に結(jié)合する仕組みの構(gòu)築を加速する。紡績(jī)工業(yè)分野の國家級(jí)工事研究センターと重點(diǎn)実験室の建設(shè)を強(qiáng)化し、基礎(chǔ)性、展望性、戦略的科學(xué)研究を展開する。

企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新能力を高めるために、企業(yè)の研究開発への投資を増やし、一部の優(yōu)位紡織企業(yè)の研究開発経費(fèi)の內(nèi)部支出が主要業(yè)務(wù)収入の比率を3%以上に引き上げた?；鶐制髽I(yè)の海外での設(shè)立と買収をサポートし、研究開発機(jī)構(gòu)を強(qiáng)化する。

紡績(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系の建設(shè)も重點(diǎn)的に言及されている。

「第12次5か年」の間に、我が國は紡績(jī)工業(yè)に関する基準(zhǔn)を編制し、改訂し、紡績(jī)標(biāo)準(zhǔn)の國際化レベルを高め、我が國の紡績(jī)科學(xué)技術(shù)と産業(yè)発展レベルに適応した紡績(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系を構(gòu)築する。

その中には、紡績(jī)新材料、生態(tài)紡績(jī)品、高性能産業(yè)用紡績(jī)品、

「計(jì)畫」は紡績(jī)科學(xué)技術(shù)革新工程を?qū)g施する三つの分野を特に明確にしました。

第一に、國家級(jí)紡織分野工程研究センターと重點(diǎn)実験室の建設(shè)を推進(jìn)し、科學(xué)研究院と基幹企業(yè)により業(yè)界共通技術(shù)革新サービスプラットフォームを建設(shè)する。第二に、紡織産業(yè)技術(shù)連盟を発展させ、ハイテク繊維、高性能産業(yè)用紡績(jī)品、繊維回収利用などの重點(diǎn)分野において、紡績(jī)産業(yè)技術(shù)連盟の設(shè)立を推進(jìn)し、産業(yè)チェーン協(xié)同革新を展開する。

東中西部の全面的な昇級(jí)を助長(zhǎng)する。

「東強(qiáng)西弱」はずっとわが國の紡績(jī)工業(yè)の持続可能な発展の制約要素の一つです。

東部中西部の協(xié)調(diào)発展の枠組みを形成するために、地域産業(yè)の配置を最適化することは「十二五」紡績(jī)工業(yè)の転換発展の重要な任務(wù)の一つとなるべきです。

「計(jì)畫」は、資源素質(zhì)、消費(fèi)市場(chǎng)、産業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量、運(yùn)送條件などの要素を十分に考慮した上で、紡績(jī)産業(yè)の秩序的な移転を?qū)Г?、市?chǎng)規(guī)則に従って協(xié)調(diào)統(tǒng)合を強(qiáng)化し、各自為政権を回避し、地域を跨る産業(yè)チェーンの上下、価値チェーンの各環(huán)節(jié)が調(diào)和する?yún)^(qū)域配置を形成することを提案しています。

同時(shí)に、産業(yè)移転は産業(yè)のグレードアップと結(jié)びつき、地域の資源積載能力と環(huán)境容量と協(xié)調(diào)し、立ち遅れた生産能力と汚染プロジェクトが中西部地區(qū)に移転することを根絶する。

その中で、東部地區(qū)は技術(shù)、人材と市場(chǎng)などの優(yōu)位を発揮して、國際紡績(jī)産業(yè)の発展の最高點(diǎn)を占めることを目標(biāo)にして、産業(yè)の高度化を加速しています。

高技術(shù)、高付加価値、ファッション化、差異化端末製品の研究開発、生産とマーケティングを重點(diǎn)的に発展させ、ハイテク技術(shù)を使って伝統(tǒng)産業(yè)を改造し、既存の紡績(jī)産業(yè)クラスターレベルを向上させる。東部地區(qū)と中西部地區(qū)の協(xié)力探索と革新産業(yè)移転モデルを奨勵(lì)し、管理、投資協(xié)力などの形で産業(yè)園區(qū)を共同建設(shè)し、3~5つの紡績(jī)産業(yè)移転協(xié)力模範(fàn)區(qū)を建設(shè)する。

中部地區(qū)は資源の優(yōu)位と産業(yè)の基礎(chǔ)を利用して、積極的に産業(yè)の移転を受けます。

紡績(jī)、服裝、家庭用紡績(jī)品、産業(yè)用紡績(jī)品、麻紡と絹製品の加工製造を重點(diǎn)的に発展させ、徐々に比較的完備した紡績(jī)産業(yè)製造システムを構(gòu)築する。

西部地區(qū)は資源、エネルギー、労働力、民族文化などの優(yōu)位を発揮し、西部大開発戦略のチャンスを摑んで、適度に紡績(jī)、紡績(jī)、シルク、民族文化製品などの特色産業(yè)を発展させます。

その中で、新疆は積極的に綿織物産業(yè)を昇格させ、高い起點(diǎn)を堅(jiān)持し、上質(zhì)の綿糸、綿布と綿織物生産基地を建設(shè)し、そして適度に産業(yè)チェーンの下流に伸びています。

また、「計(jì)畫」は初めて東北地區(qū)の紡績(jī)工業(yè)の発展方向に言及しました。特色ある原料資源、産業(yè)基礎(chǔ)と余裕のある労働力を利用して、優(yōu)位な紡績(jī)産業(yè)を発展させ、亜麻栽培基地の建設(shè)を推進(jìn)し、発展させます。

「計(jì)畫」によると、「第12次5カ年」の末までに、中西部地區(qū)の紡績(jī)工業(yè)の生産額は全國紡織工業(yè)の総生産額の28%を占めます。

百軒のアパレルの紡績(jī)ブランドを育成します。

ブランドは既に紡績(jī)産業(yè)の核心競(jìng)爭(zhēng)力を表す著しい標(biāo)識(shí)となっている。

中國の紡織服裝のブランド価値を高めるために、「計(jì)畫」はブランド管理とブランド建設(shè)の具體的なルートを提示しました。

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研究開発、設(shè)計(jì)、生産、販売、物流、サービス及び宣伝の各環(huán)節(jié)における整合能力を高めるために、ブランドの発展戦略は不可欠である。

ブランド無形資産を十分に開発し、ブランド資産の導(dǎo)入と譲渡によってブランドの拡張と拡張を?qū)g現(xiàn)する。実力のある企業(yè)が積極的にブランドの國際化を推進(jìn)し、海外ブランドの買収または株式の取得を通じて、國際化ブランドを形成し、革新能力の向上に伴って徐々に國際化した中國オリジナルブランドを形成する。

この基礎(chǔ)の上で、服裝と紡績(jī)の業(yè)界を重點(diǎn)にしてブランド建設(shè)の重點(diǎn)プロジェクトを?qū)g施します。

具體的には、中國のアパレルメーカーの発展戦略を制定し、ブランド企業(yè)の統(tǒng)計(jì)、追跡、評(píng)価システムを確立し、中國の紡織服裝ブランドデータベースを構(gòu)築する。「公開、公平、公正」の原則に基づき、ブランド企業(yè)の評(píng)価業(yè)務(wù)を展開し、新たな能力を創(chuàng)出し、市場(chǎng)のカバーが広く、市場(chǎng)占有率が高く、企業(yè)の収益力が強(qiáng)い100社ぐらいのアパレルメーカーを重點(diǎn)的にフォローし、育成し、中國のアパレルメーカーの國際化のプロセスを加速させる。

「企畫」によると、「第12次5か年」期間の紡績(jī)ブランド建設(shè)プロジェクトは、服裝、家庭用紡績(jī)品業(yè)界ブランドの建設(shè)を重點(diǎn)的に推進(jìn)する。企業(yè)設(shè)計(jì)研究開発センターの建設(shè)を強(qiáng)化し、コンピュータ支援設(shè)計(jì)技術(shù)システムの応用を普及させる。自動(dòng)化、デジタル化、情報(bào)化生産技術(shù)を採用し、情報(bào)化集成システム、大規(guī)模注文技術(shù)の開発応用を強(qiáng)化し、製品品質(zhì)を向上させる。

四つの重點(diǎn)分野に焦點(diǎn)を合わせる。

新型繊維材料産業(yè)、ハイエンド紡織裝備製造、高性能産業(yè)用紡績(jī)及び伝統(tǒng)紡績(jī)分野は「第12次5カ年」期間中に中國紡織工業(yè)の持続可能な発展の重點(diǎn)分野に確定されました。

新型の繊維材料において、差別化繊維、ハイテク繊維とバイオマス繊維技術(shù)と産業(yè)化の発展を加速させ、先進(jìn)的な適用技術(shù)を採用して伝統(tǒng)的な工蕓設(shè)備を改造し、製品の差別化比重を拡大し、従來の化學(xué)繊維製品の優(yōu)良化を?qū)g現(xiàn)します。

「第12次5か年」の末期までは、繊維加工総量に占める化學(xué)繊維の割合は76%に達(dá)し、化學(xué)繊維の差別化率は2010年の46%から60%以上に引き上げられた。

ハイエンドの紡績(jī)裝備製造業(yè)を発展させる上で、紡績(jī)工業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)のグレードアップを緊密にめぐって、ハイテク繊維セット技術(shù)裝備、機(jī)能性差別化繊維セット技術(shù)裝備、全流れのスマート紡織自動(dòng)化生産ラインなどの各種類の高端紡績(jī)裝備の研究開発と製造と産業(yè)化を加速します。

2015年までに、30%以上の主要紡績(jī)機(jī)械製品は同期の國際先進(jìn)技術(shù)水準(zhǔn)に達(dá)しています。その中で紡績(jī)機(jī)械、化繊機(jī)械などの主要製品は50%を超えることを目指しています。

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特に、萬トン級(jí)のポリフェニル硫黃エーテル（PPS）長(zhǎng)さ繊維セット生産ライン、芳綸1313及び1414繊維生産セット設(shè)備、炭素繊維セット生産ラインなどの差別化、ハイテク繊維裝備、自動(dòng)連続化綿紡績(jī)セット設(shè)備、全自動(dòng)転送カップ紡績(jī)機(jī)、新型ラミー設(shè)備などの高性能紡糸と紡績(jī)?cè)O(shè)備、新型の紡績(jī)法非織布生産ライン、新型の水刺セット生産設(shè)備と整理設(shè)備を確定しました。

高性能産業(yè)用紡績(jī)品の分野では、土工と建築用紡績(jī)品、フィルタリングと分離用紡績(jī)品、ハイエンド醫(yī)用保護(hù)織物及び交通手段用紡績(jī)品などに焦點(diǎn)を當(dāng)て、オリジナルの核心技術(shù)を重點(diǎn)的に開発し、新エネルギー、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、建築交通、航空宇宙飛行などの分野の応用を重點(diǎn)として、非織布、経編、立體成型、機(jī)能整理、複合加工などの共通技術(shù)の開発と産業(yè)化を推進(jìn)する。

「第12次5か年」末までに、産業(yè)用紡績(jī)繊維の加工量は或いは1290萬トンに達(dá)し、全業(yè)界の繊維加工総量の比率は25%である。

伝統(tǒng)紡績(jī)分野の將來発展の重點(diǎn)を定めることは「計(jì)畫」の大きなハイライトとなる。

今後5年間、我が國は向上します。

マルチレベル保障「著地」

上述の一連の目標(biāo)任務(wù)の真の「著地」を確保し、実効を得るために、「計(jì)畫」は産業(yè)、財(cái)政稅、金融政策及び業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)と原材料保障など多くの面から7つの具體的な保障措置を提出しました。

産業(yè)政策體系において、重點(diǎn)業(yè)種の參入條件を改訂し、改善し、資源消費(fèi)の高さと汚染物質(zhì)排出量の大きいプロジェクトへの參入管理を強(qiáng)化する。紡績(jī)企業(yè)の理性的な投資を?qū)Г?、モデルチェンジのアップを促進(jìn)する。紡織工業(yè)の中西部への移転を奨勵(lì)し、紡績(jī)工業(yè)の地域経済の協(xié)調(diào)発展における役割を発揮する。

財(cái)稅政策の役割を十分に発揮するために、高級(jí)裝備製造、新材料などの戦略的新興産業(yè)特別計(jì)畫において、紡績(jī)機(jī)械、新型繊維材料及び高性能産業(yè)用紡績(jī)品を重點(diǎn)として支持する；紡織企業(yè)の技術(shù)改造を奨勵(lì)する長(zhǎng)期効果機(jī)制を確立し、省エネ?排出削減、立ち遅れを淘汰し、再編成し、産業(yè)移転と結(jié)合した技術(shù)改造プロジェクトを優(yōu)先的に支持し、ハイテク産業(yè)を利用して伝統(tǒng)産業(yè)を改造する。

金融支援政策をうまく使うために、優(yōu)先的に新型繊維材料、ハイエンドを支持する。

紡績(jī)服裝は輸出志向型業(yè)界として、貿(mào)易環(huán)境の改善は輸出企業(yè)に対する意味が一般的ではない。

「第12次5か年」期間中、中國は繊維服裝の輸出還付政策の比較的安定を維持し、適時(shí)に十分な稅金還付を確保する。輸出入管理、通関便利化、外貨管理をさらに改善し、重點(diǎn)輸出市場(chǎng)に対する追跡モニタリングを強(qiáng)化し、輸出入データと監(jiān)視警報(bào)情報(bào)をタイムリーに発表する。

業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)を強(qiáng)化する上で、産業(yè)チェーンの上下の間の標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)セットを促進(jìn)し、産業(yè)用紡績(jī)品と醫(yī)療、建築、交通などの下流応用分野の関連規(guī)格と使用規(guī)範(fàn)の接続を強(qiáng)化するとともに、國際標(biāo)準(zhǔn)を採用する力を強(qiáng)め、紡織業(yè)界の公共サービス體系の整備と向上を図る。

今でも、去年の綿などの原材料価格の激しい変動(dòng)には、紡績(jī)業(yè)界はおびえています。

原材料の保障を強(qiáng)化するために、「計(jì)畫」は特に、綿の需給に対するマクロコントロールメカニズムを改善し、綿の輸入割當(dāng)管理を改善し、國內(nèi)外の綿花価格の基本的な接続を促進(jìn)すると指摘しました。綿、羊毛、麻などの紡績(jī)?cè)悉纹贩N改良と良質(zhì)原料基地の建設(shè)を強(qiáng)化し、綿の栽培面積を安定させます。

政府と企業(yè)の橋渡しとして、業(yè)界協(xié)會(huì)の役割は侮れない。

「第12次5か年」期間中、紡績(jī)業(yè)界協(xié)會(huì)、商會(huì)は業(yè)界研究、企畫と管理コンサルティングサービスをさらに強(qiáng)化するだけでなく、業(yè)界調(diào)査を組織し、業(yè)界の狀況、問題と訴求をタイムリーに反映し、業(yè)界の先進(jìn)技術(shù)の普及にも力を入れ、知的財(cái)産権保護(hù)の強(qiáng)化にも力を入れる。

関連記事：産業(yè)用紡績(jī)品業(yè)界は2012年に2桁の成長(zhǎng)を続ける

紡績(jī)工業(yè)の重點(diǎn)としての分野突破は、2011年の産業(yè)用紡績(jī)品の伸びが速く、2012年の伸びが2ケタを超えることが中國産業(yè)用紡績(jī)品業(yè)界協(xié)會(huì)から分かりました。

現(xiàn)在、我が國の伝統(tǒng)的な紡織服裝の生産は資源、環(huán)境などの要素と他の発展途上國の低コスト優(yōu)勢(shì)との競(jìng)爭(zhēng)に直面しています。新しい応用分野を開拓し、産業(yè)用紡績(jī)品を発展することは我が國の紡織工業(yè)構(gòu)造の調(diào)整、モデルチェンジアップの重要な道の一つです。

現(xiàn)在の産業(yè)用にもかかわらず