世界で有名な機(jī)械設(shè)備メーカーアメリカカトピラー社は最近、小型掘削機(jī)の生産ラインを日本から米國ジョージア州に移転し、ロンドンの工場をインディアナ州に撤回することを決めたばかりだ。

フォード自動(dòng)車はすでに中國、日本、メキシコから一部の雇用を相次いで撤回し、2015年までに米國本土に1600億ドルを投資し、12000の雇用を創(chuàng)出する計(jì)畫だ。

インテルは米國本土での生産と研究開発に重金を注ぎ続け、2002年から2010年までの投資は6800億ドルに達(dá)した。同社の75%の製品は米國國內(nèi)で生産され、本土の高給雇用44000個(gè)を牽引するが、80%の利益は海外から來ている。今後5年間、インテルやIBMなどは44億ドルを投資してニューヨークに半導(dǎo)體研究開発センターを設(shè)立し、次世代チップ技術(shù)を研究する計(jì)畫だ。この投資は雇用6900個(gè)をもたらす見通しだ。

あの時(shí)から今へリフロー本土では、米國の製造業(yè)がひっそりと変化している。経済の大環(huán)境が好転するにつれて、米國の製造業(yè)は世界の製造業(yè)の版図の中の労働力コスト、輸送コストなどの要素のこの消彼長の中で新しい突破経路を探している?；貜?fù)のハイライト

米國経済の回復(fù)の道は起伏が激しいが、製造業(yè)の表現(xiàn)は少し圏點(diǎn)にある。

米國の製造業(yè)の誇りと象徴だった自動(dòng)車業(yè)は、金融危機(jī)で大きな打撃を受けた?！腹扦蛱辘盲苽虬Kす」ことを経て、今は否極泰來だ。

ゼネラルモーターズはすでに世界第1位の自動(dòng)車メーカーの座に戻り、クライスラーは米國市場で他のライバルより販売臺(tái)數(shù)が増加しているが、フォードは數(shù)十億ドルを投資して米國本土で工場を建設(shè)する計(jì)畫だ。自動(dòng)車業(yè)界の「三大巨頭」の王者が帰ってきたのは、米國の製造業(yè)の回復(fù)の絶好の注釈だ。

米國供給管理協(xié)會(huì)のデータによると、4月現(xiàn)在、米國の製造業(yè)活動(dòng)は33カ月連続で拡大し、新規(guī)受注、産出、就業(yè)などの指數(shù)が全面的に上昇した。18の製造業(yè)業(yè)界のうち、同月は16の拡大態(tài)勢にあった。

米國の民間部門も26カ月連続で雇用を増やし、計(jì)425萬件に達(dá)した。そのうち約50萬個(gè)は製造業(yè)から來ている。2009年の米國経済が衰退から抜け出して以來、米國の製造業(yè)は生産、生産効率、労働者の平均時(shí)間賃金の面で異なる程度の成長を示している。製造業(yè)の成長は経済成長総量の26%を占め、生産の伸び率は國內(nèi)総生産(GDP)全體の伸び率の2倍以上である。

米財(cái)務(wù)省の最新データによると、米國の製造業(yè)がGDPに占める割合は約12%で、米國企業(yè)の研究開発支出の70%近くを占め、米國の9%の就業(yè)人口を吸収し、輸出に60%貢獻(xiàn)した。

製造業(yè)の研究開発と革新活動(dòng)は企業(yè)に絶え間ない成長動(dòng)力をもたらすだけでなく、周辺地域の経済の活力を強(qiáng)化し、良好な放射線効果を生むことができる。

実業(yè)立國の礎(chǔ)

20世紀(jì)半ば、日本、中國、韓國、インドなどの製造業(yè)が次々と臺(tái)頭し、米國は工業(yè)化の過程に向かい、労働力は急速に第3産業(yè)に移転し、製造業(yè)は新興工業(yè)化國家に移転し、「産業(yè)空心化」の態(tài)勢が徐々に現(xiàn)れた。

これは今世紀(jì)の最初の10年を米國の製造業(yè)が萎縮し続けた10年にした。就業(yè)と産出も減少し続け、総就業(yè)人口は1979年のピーク期の約1960萬人から、現(xiàn)在の約1180萬人に40%減少した。製造業(yè)がGDPに占める割合は2000年の13.25%から2009年の8.9%に下がった。

米國の自動(dòng)車、鉄鋼、消費(fèi)電子など従來優(yōu)位だった工業(yè)産業(yè)は中國と他の新興市場の強(qiáng)力な競爭に遭遇したが、米國のピーターソン國際経済研究所の専門家ヤコブキルク高氏によると、このような構(gòu)造は「米國が製造業(yè)競爭力を失ったという意味ではない」という。

原因は何ですか。「産業(yè)中空化」は、ローエンド製造業(yè)の淘汰だけでなく、米國のハイエンド産業(yè)への移転、製造業(yè)の労働生産性の向上の選択を反映している。この選択は、米國が機(jī)械、化學(xué)工業(yè)、交通設(shè)備製造などの分野で強(qiáng)い國際競爭力を維持するのにも役立つ。世界貿(mào)易機(jī)関(WTO)のデータによると、米國の2010年の商品輸出総額は中國に次いで、ドイツと日本を上回った。機(jī)械、化學(xué)工業(yè)、交通設(shè)備の3大産業(yè)の輸出は製造業(yè)の輸出の半分を占めている。

米國の製造業(yè)の「ベテラン」は依然として厚いが、金融業(yè)やサービス業(yè)に過度に依存する経済成長モデルは、米國を金融危機(jī)で苦しめている。実體経済に復(fù)帰し、「再工業(yè)化」はオバマ米大統(tǒng)領(lǐng)が米國の競爭優(yōu)位性を再構(gòu)築する重要な戦略となっている。

この戦略は大統(tǒng)領(lǐng)選挙の年に特に重要だ。就職など民生にかかわる経済議題は、この特殊な年には往々にして人の心を左右する重要な中の一つになっている。オバマ大統(tǒng)領(lǐng)は、企業(yè)が貴重な雇用を海外に送り出すことを「容認(rèn)」したくない。米國が金融投機(jī)と重債で有名になることを望んでいない。製造業(yè)の振興を雇用の増加と輸出の拡大の重要な道とし、「米國製」のために世界市場を開くことを追求しなければならない。{page_break}

今年の一般教書から新年度予算、さらに何度も選挙演説まで、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)は多くの場面で米國の製造業(yè)を経済の持続的な発展の重要な支えにすることを呼びかけ、稅収から資本投入まで、製造業(yè)企業(yè)により多くの支援を與えるつもりだ。例えば、彼は國會(huì)が産業(yè)外移の企業(yè)に稅収減免を提供することを中止し、米國本土で投資し、従業(yè)員を募集する企業(yè)に20%の稅収優(yōu)遇を與えることを望んでいる。

一連の輸出促進(jìn)政策も相次いで、米國の公式輸出信用機(jī)関である輸出入銀行が規(guī)模の小さい輸出企業(yè)に信用を提供する新しいプロジェクトを展開し、「輸出促進(jìn)內(nèi)閣」に部門間行動(dòng)を調(diào)整する権限を與えると発表した。

2013年度予算案では、米國政府が10億ドルを投資し、15の地域製造業(yè)イノベーション研究所からなる全米製造業(yè)イノベーションネットワークを構(gòu)築し、學(xué)校と企業(yè)間の協(xié)力関係を構(gòu)築し、より多くのイノベーション観點(diǎn)を引き出し、技術(shù)的に絶えず新しいものを推し進(jìn)める。アウトソーシングからリフローへ

ある研究によると、ここ數(shù)年、米國國內(nèi)外の人的コストの格差が縮小している。このため、多くの米國企業(yè)が経営戦略を見直し、海外に設(shè)置された工場を米國本土に撤収している。

中米両國を例にとると、2005年から2010年まで、中國の製造業(yè)の賃金は年平均19%増加したが、生産効率の増加率はその半分にすぎず、単位労働力コストの上昇をもたらした。2009年半ばから2011年まで、米國の製造業(yè)従業(yè)員の1時(shí)間當(dāng)たりの平均賃金は年々下がっているが、生産効率は中國の労働者より高い。

米國企業(yè)の海外生産の隠れたコストも「還流」要因の一つだ。海外に工場を設(shè)けることは、管理職の分散、本土と海外の各部門間の協(xié)調(diào)コストと消費(fèi)の増大などの問題に直面している。また、サプライチェーンが長すぎると、経営リスクが上昇します。これらの問題はすべて考慮の列にある。

287社の米國企業(yè)を?qū)澫螭摔筏空{(diào)査によると、そのうち61%の企業(yè)が目標(biāo)市場に近い場所に工場を建設(shè)することを考えている。ボストンコンサルティング、エーゼンチョルコンサルティング、ブッツ社の共同調(diào)査によると、米國の製造業(yè)産地としての魅力が高まっていることが分かった。分析によると、米國の労働者の生産効率、輸送、サプライチェーンリスクなどの他の要素を総合した「商業(yè)総コスト」の観點(diǎn)から、米國でいくつかの業(yè)界の生産に従事しているのは他の國と同じように経済的だという?！高€流」はどれだけ遠(yuǎn)くまで行けるか

21世紀(jì)前の10年間、米國のほとんどの製造業(yè)業(yè)界で雇用が流出したが、「外流」には選択性があった。

米シンクタンクのブルキンス學(xué)會(huì)がこのほど発表した報(bào)告書によると、高給業(yè)界(多くは資本と技術(shù)が密集している高生産業(yè)界でもある)と地理的位置が製品価値に対して重要な業(yè)界であり、雇用の流失は相対的に少ない。最も流出したのは紡績、服裝、皮革などの報(bào)酬の低いローエンド製造業(yè)だ。石油と石炭製品、化學(xué)工業(yè)、コンピュータと電子製品業(yè)界の3大米國製造業(yè)の雇用報(bào)酬が最も高い業(yè)界の中で、コンピュータと電子業(yè)界の雇用の流失だけが大きい。

近年の製造業(yè)「リフロー」も業(yè)種別。2009年末から2011年下半期にかけて、米國の製造業(yè)の半分以上が本土の雇用を増やし、高い賃金をもたらす雇用と生産力がより強(qiáng)い産業(yè)に集中している。失ったポストは本土に戻らない。

コスト、特に労働力コストは米國の製造業(yè)の還流を制約する主要な要素である。発展途上國の労働力コストは1人當(dāng)たりの収入の向上に伴って徐々に上昇傾向にあるが、先進(jìn)國は依然として賃金コストで競爭優(yōu)位を獲得することが難しく、これは労働力密集型製造業(yè)の還流をかなり阻害している。

グローバル化の発展に伴い、米國はこの製造業(yè)を海外に移転し、本土の製造業(yè)は資本密集型と技術(shù)密集型の方向に発展している。

経済総量や雇用人口に占める製造業(yè)の割合が依然として低いことから、オバマ政権が製造業(yè)振興を通じて雇用を大幅に促進(jìn)しようとする「算盤」には大きな疑問符が打たれる恐れがある。米國の製造業(yè)を強(qiáng)固にする意義は、雇用の増加ではなく、古いものを破って新しいものを立て、ハイエンド産業(yè)を奪う過程を推進(jìn)することにある。

ブルキンスの報(bào)告書によると、ここ2年間、製造業(yè)の雇用増加の數(shù)は2000年以來の雇用流出の數(shù)を補(bǔ)うのに十分ではないという?，F(xiàn)在の速度では、米國は2037年になってから2000年から2009年にかけて失った雇用を回復(fù)することができる。

米商務(wù)省の最新報(bào)告書によると、非製造業(yè)労働者に比べて、米國の製造業(yè)労働者は賃金や企業(yè)が提供する醫(yī)療保険や退職現(xiàn)金などの福祉面で17%高い。製造業(yè)の労働者はもっと高い學(xué)歴を持っているだけではなくて、製造業(yè)の職場は更に“科學(xué)技術(shù)の含有量”を持って、平均して3つの大學(xué)の學(xué)歴を持つ製造業(yè)の労働者の中で、1つの従事する仕事は科學(xué)、技術(shù)、工程と數(shù)學(xué)の方面の専門知識(shí)と密接に関連しています。製造業(yè)の回復(fù)の重要性は、経済成長のシグナルであるだけでなく、職場の良質(zhì)化にある。

大統(tǒng)領(lǐng)選挙のオバマ大統(tǒng)領(lǐng)の政策の重點(diǎn)は、「米國製」の輸出を拡大し、より多くの雇用を本土に還流させることだ。しかし、アナリストは、米國経済が周期的な回復(fù)段階にあり、製造業(yè)の回復(fù)が全體経済の大環(huán)境の好転のおかげだと考えている。

この政策がどの程度実地に落ちるかはまだ判斷しにくいし、製造業(yè)の促進(jìn)効果についても定説しにくい。世界一體化の背景の下で、米國の製造業(yè)が引き続き「明るい色」を維持できるかどうかは、米國だけでなく世界経済の基本面に大きく依存するだろう。