2011～2012年度の綿花政策の収蔵はすでに終了しましたが、政策も業(yè)界も綿産業(yè)チェーンがどうやって行けば持続的に発展できるのか、この難題はすでに私たちの前に迫っています。

最も敏感な収蔵価格から言えば、紡績企業(yè)はもうとても高いと思われています。政策によって引き起こされた綿花の価格は國際市場より3000元/トンも高いです。

食糧の1：10であれば、労働力のコストが上がるという観點から農(nóng)民は「渇きをいやす」ということは確かにない。

2012中國綿業(yè)発展サミットフォーラムの「円卓対話」において、フォーラムのゲストは政策設(shè)計面で綿業(yè)の持続可能な発展と産業(yè)チェーンの多面的なウィンウィンをどうやって実現(xiàn)できるかについてそれぞれの意見を述べました。

綿の収穫は長い目で見られる。

（中國綿協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長）：「円卓対話」は私達(dá)のフォーラムの保留番組であり、様々な思想がぶつかり合い、激情と火花がともに噴き上がる一環(huán)でもあります。

臺の上の各位のゲストは私達(dá)の綿産業(yè)チェーンの各一環(huán)を代表して、次に私達(dá)は彼らのすばらしい発言を聞きにきます。

（中國綿協(xié)會綿農(nóng)業(yè)協(xié)力分會會長）：収蔵政策は綿の生産を安定させ、綿産業(yè)を安定させることに対して、特に現(xiàn)在のこの市場情勢の下での役割は非常に大きいです。

長期的、持続可能な産業(yè)発展を立腳し、各方面の利益を配慮し、綿農(nóng)業(yè)の利益を考慮し、紡績企業(yè)の利益も考慮しなければならない。

実際にはどちらも自分の期待値を達(dá)成することはできませんが、産業(yè)全體にとって利益が大きいかどうかは、政策設(shè)計の主要な指標(biāo)です。

一時預(yù)かりと言いますが、これは長期的に有効な政策だと思います。

（中國備蓄綿管理総公司総経理）：中國綿會社は國家マクロコントロール任務(wù)の主要執(zhí)行者の一つとして、その職責(zé)は綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)し、紡績の供給を保証することである。

2011年の臨時保管業(yè)務(wù)の狀況から見ると、今年3月末までに315萬トンの成約があり、実際の入庫は325萬トンに達(dá)しています。

全體の狀況から見ると、1年以上の內(nèi)に我が國の綿花の歴史の収蔵の最高水準(zhǔn)を超えました。

2011年9月から2012年3月まで、國家発展?改革委員會の正確な指導(dǎo)のもと、綿に関わる産業(yè)の各方面の努力のもと、基本的に綿農(nóng)業(yè)、綿加工企業(yè)及び綿商の三満足に達(dá)しました。

2012年の収蔵業(yè)務(wù)について、多くの同志が私に「やってもいいですか？」と聞いています。これに対して、國家発展改革委員會の同志はすでに肯定的な回答をしました。

中央備綿公司は臨時収蔵政策を?qū)g行する主體として、國家の方針政策を斷固として貫き、國から與えられた責(zé)務(wù)と任務(wù)を斷固として完成させます。

2012年に私達(dá)は2011年の基礎(chǔ)の上で更に経験を総括して、流れを改善して、私達(dá)の仕事の方法を改善して、もっと良く臨時の貯蔵任務(wù)を完成します。

ここで、特に4點を強(qiáng)調(diào)したいです。第一に、綿の価格と実綿の価格のリンクをもっと重視したいです。第二に、重すぎる綿のバッグは今年は制限を受けなければなりません。

政策決定は産業(yè)需要から出発する。

高芳：確かに、この年度の中國の綿花の収蔵は歴史の最高年かもしれませんが、実際の在庫量は歴史の最高水準(zhǔn)ですか？私も調(diào)べてみました。前世紀(jì)の1984年に、その年度は工商在庫、國家備蓄綿の総量を含めて600萬トンを超えました。

収蔵のために、國はその年に軽鋼構(gòu)造の倉庫を建てて、その年に倉庫を建ててその年使います。

今の中國政府のコントロール能力はもっと強(qiáng)くなりました。これぐらいの綿の國はやはり収穫できます。皆さんが収蔵能力の上で政府のためにお菓子を作ってあげるのは理解できます。

中國の綿を保管する會社が國家コントロールの任務(wù)を擔(dān)う國有企業(yè)だとすれば、中華綿集団は市場の海で泳ぐ企業(yè)である。

中華綿集団は1993年に設(shè)立されました。綿はまだ完全に開放されていません。一部の國家の備蓄任務(wù)も引き受けています。ここ數(shù)年はもっと市場化に転向しています。今年度の収蔵も一番早い備蓄綿の競りです。

中華綿集団有限公司の董事長）：「全世界の構(gòu)造の下で綿業(yè)の持続可能な発展」というテーマは現(xiàn)実的で、國家のマクロ政策について私は何時の個人の考えを話します。いかなる國家政策の制定は産業(yè)の実際から出発しなければならず、政策の制定の根拠は産業(yè)の需要から出発しなければなりません。

現(xiàn)在のところ、綿の生産が安定的に低迷していることと、紡績業(yè)が安定的に成長していることと、特にWTOに加盟してからの十?dāng)?shù)年の間に紡績の生産能力、紡績企業(yè)の発展もみんなの目に見えます。

この現(xiàn)狀にはどのような問題がありますか？第一は生産不足で、600萬トンも700萬トンもの生産量と1000萬トンも900萬トンもの需要と比べて、足りないところを拡大するのは200萬トン以上であるべきです。この矛盾は今の綿産業(yè)全體の中で最初の矛盾であるべきです。

いくつかの方面に現(xiàn)れています。第一に、中國の綿市場の國際化は、中國の綿の発展が國際に溶け込んでいることを物語っています。第二に、中國の農(nóng)業(yè)そのものの特徴はマクロコントロールの仕事にもっと高い要求を提出しました。

市場と流通から見れば、市場はまだ完備されていません。市場の主體が小さくて、散、競爭力が弱くて、経営基盤が低いです。私達(dá)はこの市場で受動的に參加するしかないです。市場の擺布に任せます。多くの條件と能力がなくて、正面からこの市場に対応します。

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市場需給の幅が大きい

高芳：流通企業(yè)として、農(nóng)民に向かいながら紡績業(yè)界に向かうということは、確かに難しいです。

次に私達(dá)のこの産業(yè)チェーンの最も重要な一環(huán)に関連しました。

紡績の需要情勢は中國ひいては全世界の情勢の影響を受けて、企業(yè)はあまねく日々が苦しいと感じています。2008年の金融危機(jī)よりも難しいです。紡績業(yè)界は政府の設(shè)計レベルと次の動きに対してどう思いますか？楊會長の意見を聞きます。

（中國紡織工業(yè)連合會會長補(bǔ)佐、中國ニット工業(yè)協(xié)會會長）：今綿農(nóng)業(yè)、綿糸、綿布、綿服裝の市場體系は軒下にあります。以前は「あなたはあなたのです。私は私のです?！工趣いΔ瑜Δ摔胜辘蓼筏?。だからこのようなフォーラムがあります。

いくつかの面から話したいのですが、一つは綿の政策をどう見るか、もう一つは現(xiàn)在の産業(yè)狀況です。

綿の政策は中國で、少數(shù)のトップレベルの設(shè)計の政策體系の一つと言えます。発展改革委員會は十?dāng)?shù)カ國の部門と銀行のシステムと一緒に制定します。この政策の初志はきっといいです。

収蔵前の矛盾の主體は収と種の間であり、綿を受け取った後の矛盾は収と綿を買う人との間の矛盾に変わり、現(xiàn)在はこのような段階にあります。

後道企業(yè)は綿花の流転をどう見ていますか？基本的には三つの方面から考えます。市場の全體的な需給、今の綿花の波幅、価格差。

まず、張顕斌処長は綿はこんなに多くしかないと言いました。消費はこんなに多くて、特に最近二、三年の綿の供給と需要はそんなに大きな波幅がありません。

しかし、貿(mào)易市場で見たのは盡きませんでした。綿の波幅は150%を超えています。これは需給の局面だけではなく、他の要因が中にあります。この要素はそれぞれ違っているかもしれません。

第二に、綿糸の価格差の波幅がはっきりしています。波幅が大きい時、貿(mào)易商にとっていいチャンスがあります。しかし、波幅が小さい時、工業(yè)企業(yè)に有利です。

綿花が急速に上昇した時、オファーの困難に直面しています。後道の生産サイクルは3ヶ月ぐらいです。このような狀況では、綿は週に二、三週の範(fàn)囲內(nèi)で急速に上昇する過程があります。今必要な綿花は前のオファーよりコストが上がって、企業(yè)が赤字になります。逆に綿花の価格が急激に下がると、企業(yè)にとってはまだオファーが難しい狀況です。

もとの生産周期は3ヶ月で、綿はこの段階で下がってから生産経営に有利な影響を與えます。企業(yè)が持っているのは比較的にお得な価格です。しかし、お客様もこの周期を理解しています。注文する時、3ヶ月周期で注文しないで、注文周期を短くして、70日間から60日間になります。

2012年前の4ヶ月間、マクロデータリーダーはすでに報告しました。

輸出の面では、EUに対しては8時何%下落し、日本に対しては8時何%増、東南アジアに対しては20%増などの數(shù)量の変化があります。

ここには大きな理由があります。受注の中で、國連は世界で最も発達(dá)していない國と地域を決めました。大仕入れ業(yè)者には発展のバランスを考慮して、人道上の問題を考慮して、注文書の中に一定の割合を備えてこれらの國から購入しなければなりません。だから、今いくつかの注文の中に5%～10%があります。

だから、現(xiàn)在の後端産業(yè)、特に服裝の製造部分はすでに相當(dāng)數(shù)の企業(yè)が生産能力を外にシフトしました。これはどのような結(jié)果をもたらしましたか？彼らはグローバル化に自分の資源を配置したいです。

私たちから言えば、自分のことをうまくやりたいです。中國では600萬トンの綿しか生産できません。1000萬トン以上の綿が必要です。供給量が需要を満たすことができないのは大きな問題です。

この過程の中で、私達(dá)は政府部門と協(xié)力して今後の貯蔵作業(yè)と來年の貯蔵作業(yè)をより速く推進(jìn)したいです。

全體としては、今年の3月から注文が回復(fù)し始めたのとは違って、以前の注文はばらばらかもしれませんが、バランスが取れています。しかし、今年の注文の集中度はもっと高いです。つまり、大きなブランドメーカーはもっと大きなメーカーと彼に協(xié)力してもらいたいです。協(xié)力の中で、國際的なブランドメーカーは中國の大手メーカーとサプライヤーの粘著性が増加しています。

産業(yè)チェーンの統(tǒng)合は長期の計となる

高芳：楊會長は業(yè)界全體のレベルから私達(dá)のトップレベルの政策設(shè)計を肯定しました。私達(dá)の紡績業(yè)界の心配も出しました。これは非常に現(xiàn)実的な問題です。

政府のレベルは農(nóng)民と紡績のバランスをとっています。このバランスは國內(nèi)の綿の需給を中心にしていることに多くの関心を持っています。

今から言えば、紡績企業(yè)、特に綿紡績企業(yè)の競爭力にも確かな挑戦があります。

これから紡績生産企業(yè)の第一線から來た孫偉挺さんに彼の意見を話してもらいます。

（ワビル色紡株式會社社長）：このような機(jī)會があって、皆さんと交流することができてとても嬉しいです。

私はこのように考えています。マクロ政策の観點から見れば、現(xiàn)在の臨時収蔵政策は一番いい政策です。価格の把握も比較的適切です。

発改委の張顕斌処長の報告の中に「この政策はやむを得ないかもしれない」という言葉があります。だから、この臨時政策は持続可能ではないと思います。それなら、持続可能な政策や政策の持続可能性を探していきます。

この點は非常に重要です。この政策にはいくつかの副作用があります。

第一に、遅れた農(nóng)業(yè)生産方式を保護(hù)しました。

全世界の多くの地方では出現(xiàn)していないルイスの転換點が中國で現(xiàn)れました。小農(nóng)経済の綿花生産方式によって発生したコストは全世界の資源から見れば、保護(hù)ばかりしていると、もっと遅れてしまうかもしれません。

第二に、二つの資源と二つの価格が発生しやすいです。

第三に、コントロールの目的は解決されましたが、それに伴って新たな需要コントロールの內(nèi)容が生まれます。例えば、現(xiàn)在コストが増加しているため、またコントロールでコントロールの結(jié)果を解決します。

綿政策の制定は計畫経済の思考と手段から完全な市場経済の思考と手段に転換すべきである。

ですから、第一に、中國の綿農(nóng)業(yè)に、盧會長に過渡期を與えるべきです。永遠(yuǎn)に保護(hù)し続けることはできません。三年か五年か、期限があります。

私達(dá)の國は今非常にお金が足りなくて、財政赤字があるかもしれませんが、綿紡績という産業(yè)は「お母さん」の工業(yè)です。改革開放30年來、納稅者が一番多いと言えば、綿紡績産業(yè)であるべきです。

第二に、保管は非常措置であり、保管制または委託販売制に変え、市場方式で保存する。

今の問題は、収蔵が簡単で、保管が難しいです。もし競売価格で置くなら、価格を高くする可能性があります。計畫の方式で置いて、割當(dāng)額の方式で置いて、結(jié)局は分けられたのが楽しくて、分けられなかったのが楽しくありません。

この二つの方法以外に第三の方法がありますか？難しいです。

置いといて。

値上げの動因が出てきました。新ボラティリティの動因が出てきましたので、委託販売制を検討してもいいですか？それとも企業(yè)の物権ですか？

もう一つは、綿花のサプライチェーン、サプライチェーンの整合、様々な取引方法の出現(xiàn)を長々と解決するための方法です。

これは私のこの業(yè)界の未熟な意見です。參考にしてください。

綿紡の業(yè)界から見ると、多くのデータ業(yè)界協(xié)會が報告しています。企業(yè)の立場に立って、自分で判斷したデータもみんなと共有したいです。

今繊維の使用量はそんなに大きくなくて、2900萬トンの綿糸がありません。

これは肝心な問題です。

私の個人的な観點では、2000萬トンの繊維の需要量は現(xiàn)在の常態(tài)で、この常態(tài)の下の半分は化繊で、半分は綿で、だから業(yè)界の角度から言って、私達(dá)はきっと各種の繊維のを使って一斉に綿の揺れ動くことを減らして全體の産業(yè)に対する影響を並べます。

それ以外に、綿加工の付加価値を増加して、綿の産業(yè)も細(xì)分化して、どれらの地區(qū)の種の長い綿花、どれらの地區(qū)の種の細(xì)い絨の綿、すべて細(xì)分化を行って、細(xì)分の品質(zhì)の標(biāo)準(zhǔn)で細(xì)分の製品に加工して、細(xì)分化した後の取引先の需要を満たして、このようにして、価格の要素は主要なのではありませんて、価値の要素は優(yōu)位を占めて、やっと持続可能な発展を促進(jìn)することができます。