人民元の切り上げ、輸出稅還付率の引き下げ、新「労働契約法」の実施、電力供給不足などの要素の影響で、一部の企業(yè)は広東、山東などの沿海地區(qū)から大陸部とベトナムなどの周辺國に移転し始め、長期的に見ると、低付加価値企業(yè)の移転は現(xiàn)地の産業(yè)構(gòu)造の向上に有利である。しかし、企業(yè)の大規(guī)模な移転も現(xiàn)地経済に悪影響を及ぼす可能性がある。元旦、春節(jié)の二節(jié)の間に、二つの不調(diào)和の音符がある。一つは50年ぶりの氷雪災(zāi)害で、數(shù)百萬人の家に帰って新年を祝う人々を道に滯在させた。もう一つは、韓國企業(yè)が山東省、千社の靴企業(yè)を「撤退」し、広東省を「撤退」したとメディアが伝えている。外資系企業(yè)の「引っ越し」はどれですか。輸出への影響はどうですか。最近私たちは広東で実地調(diào)査を行った。外資系企業(yè)がなぜ「引っ越し」したのか、外資系企業(yè)が移転を撤退した原因は大きく4つの面にまとめることができる。一つは人民元の切り上げが企業(yè)に少なからぬ圧力をもたらしたことだ。為替改革以來、人民元の切り上げは年々加速し、2007年の人民元のドルに対する切り上げは6.5%に近く、年間輸出額が1200萬ドル以上の會社を招き、毎年の為替収入は約310萬元減少した。6%の切り上げは利益を3ポイント減らすことに相當する。最も困難なのは、利益率が2-3%の代行企業(yè)であり、閉鎖または移転するに違いない。直接人民元で価格を計算するのは人民元の切り上げリスクを避ける良い方法だが、一部の會社だけができる。一部の會社の製品はヨーロッパ市場に輸出されても、顧客はユーロではなくドルで価格を計算することを要求しています。二つ目は輸出稅還付要因を軽視してはならない。例えば、2007年7月1日から、電源コンセント類製品の輸出稅還付率は13%から9%に低下し、プラスチック製品は9%から5%に低下した。同じ年間輸出額1200萬ドル以上の會社は、稅金還付額約204萬元を減らさなければならない。ある企業(yè)は、過去の輸出稅還付は大體原材料輸入の一環(huán)で徴収された稅収を相殺することができたが、稅還付率の連続的な低下に伴い、稅還付はすでに輸入稅を相殺するのに十分ではないため、企業(yè)の実際の稅負擔(dān)が重くなったと反映している。三つ目は新しい「労働契約法」を?qū)g施することである。これは現(xiàn)在、外資系企業(yè)の移転、內(nèi)企業(yè)の閉鎖を直接觸発している主な要素の一つである。企業(yè)は一般的に、これだけで人件費を25%以上増加させなければならないと反映しているが、労働密集型の製靴業(yè)界では、人件費が50%以上上昇している。新法の影響については、企業(yè)の狀況は様々で、例えば、新法が実施された後、法定休日殘業(yè)は通常の給料の數(shù)倍以上の基準で支払わなければならない。殘業(yè)代は製造業(yè)の従業(yè)員の収入の重要な部分であり、殘業(yè)しない従業(yè)員の月給は一般的に700元前後であるが、殘業(yè)の月給は1200元以上であり、新法が施行された後、従業(yè)員は規(guī)定の時間を超えて仕事をすることができないため、多くのお金を稼ぐために、2つの工場で出勤し始めた従業(yè)員もいる。新法は雇用単位が労働者を雇用した日から労働者と労働関係を確立することを規(guī)定しており、これは季節(jié)的な加工企業(yè)に大きな影響を及ぼし、企業(yè)は労働者を雇用する柔軟性を失った。企業(yè)と従業(yè)員の地位は平等ではありませんて、現(xiàn)在依然として一部の従業(yè)員は偽の身分證を使って従業(yè)員して、いったん従業(yè)員が離職すると、會社は彼に連絡(luò)が取れないかもしれなくて、その責(zé)任を追及することができなくて、理由もなくクラスをサボるなどの現(xiàn)象に対して、直接従業(yè)員を解雇することができなくて、しかし會社の住所はすべて固定して、たとえ従業(yè)員が外でインターネットを利用して、事故が発生しても経営者のプレッシャーが大きい。ある企業(yè)が「工場を捨てて逃げる」のは、企業(yè)が新法に基づいて負擔(dān)する従業(yè)員補償金が機械設(shè)備などの資産価値をはるかに上回っているため、支払いは「工場を捨てる」に及ばない。企業(yè)はもともと100人が30-40人の社會保険しか納めていなかったが、今は100%納めなければならない。會社の従業(yè)員が社會保障を納める割合は會社が7割、従業(yè)員が3割を納めるが、従業(yè)員が原籍に戻ると、すでに納めた社會保障が回らず、従業(yè)員が自分で納めた3割を返すしかない。そのため、多くの従業(yè)員は會社が社會保障を納めるお金を直接支給することを望んでいる。従業(yè)員は自分で社會保障を買うか買わないかを選択し、新しい「労働契約法」は會社に社會保障費を納めなければならないと要求している。これにより、一部の従業(yè)員の給料が直接支給された社會保険料の一部を減らし、従業(yè)員も意見を出した。4つ目は電力供給不足です。多くの企業(yè)は毎週「四停三」しかできず、電力のピーク調(diào)整には企業(yè)の夜の著工が必要であり、労働者は夜勤で1.5倍の給料を支払う必要がある。また、外資系企業(yè)の注文時間や船積み期間の要求が厳しいため、停電の影響が大きい。大浪淘沙、遠喜近憂が発生した外資系企業(yè)は中小企業(yè)を主とし、契約外資の金額は300萬ドル前後以下が多い。また、労働密集型の伝統(tǒng)製造業(yè)を主とし、主に金屬、おもちゃ、服裝、靴、プラスチックなどの業(yè)界に分布している。これらの業(yè)界は産業(yè)チェーンの端末にあり、上端への依存は強くなく、主に注文に依存している。國外の客商は安定した供給を得ればいい。注文がベトナムやカンボジアで生産されているのか、中國で生産されているのかを気にしないで、移転しやすい。もちろん他の要因もあります。例えば、プラスチック、おもちゃ、金屬企業(yè)は事前に契約を結(jié)んだためですが、石油類金屬類の原材料の価格が上昇し続けているため、元の契約は実行できません。同時に、広東省では、電子業(yè)界の企業(yè)はほとんど移転現(xiàn)象が発生していない。なぜなら、業(yè)界全體の産業(yè)チェーンはここで、良好な供給システムを持っていて、労働力の素質(zhì)も比較的に高くて、これはベトナム、カンボジアが備えていないので、複製するのも難しいので、人件費が高くても、企業(yè)は移転しにくいからです。移転企業(yè)の中で、香港系臺灣系企業(yè)を主とし、歐米や日本などの先進國の企業(yè)の比重は小さい。長期的に見ると、市場競爭の優(yōu)勝劣敗は、內(nèi)外部の市場環(huán)境、制度環(huán)境の規(guī)範化の制約が強化されるにつれて、業(yè)界が再びブランドを洗浄し、一部の競爭力に欠け、経営が規(guī)範化されていない企業(yè)が淘汰されたり、移転されたり(大陸部と國外への移転を含む)、珠江デルタ地域の経済にとって有益である。珠江デルタの土地資源、人件費は日増しに高くなり、客観的には低付加価値、労働密集型企業(yè)の外への移転が必要であり、ハイエンド製造業(yè)、現(xiàn)代サービス業(yè)などを引き受けるために空間を空け、産業(yè)構(gòu)造レベルを高める必要がある。調(diào)査研究の中で、多くの企業(yè)は自分が現(xiàn)在上昇しているコストの圧力を消化することができると思って、その従業(yè)員の給料はもともと現(xiàn)地の最低賃金よりずっと高くて、人を募集するのはかえって過去より簡単です。このように、厳しい経営環(huán)境は輸出業(yè)界全體にとって絶滅の災(zāi)いではなく、この業(yè)界は鳳凰涅を必要として再生し、中國経済をより強く、競爭力を持つ必要があるかもしれない。しかし、短期的に見ると、私たちは心配していません。まず、一部の企業(yè)には悪意のある閉鎖現(xiàn)象があり、企業(yè)経営者はひそかに資産を売卻した後、突然金を攜えて逃走し、労働者の賃金の滯納、地方工場の賃貸、サプライヤーの代金、稅関の稅金などの問題を殘した。これらの問題はうまく処理しなければ、社會の動揺を誘発しやすい。次に、調(diào)査狀況から見ると、現(xiàn)在、大規(guī)模な外資系企業(yè)の移転閉鎖現(xiàn)象は発生しておらず、すでに発生した閉鎖、移転は現(xiàn)地経済に限られているが、同時に大規(guī)模な移転のリスクもある?，F(xiàn)在、カンボジア、ベトナムなどの國に多くの外資企業(yè)が投資環(huán)境を視察し、工場の移転を考慮しているという。その中に臺灣の有名な企業(yè)があり、大陸部に50萬人の従業(yè)員を持っており、300社以上の臺灣資本企業(yè)を連れてベトナム、カンボジアなどの國を視察し、ベトナム政府は80萬人の労働力を提供することを保証し、100%の稅金還付があり、労働力コストは毎月1人當たり400元で、土地は無料である。一部の企業(yè)はすでにそこに工場を建設(shè)しており、工期から推定すると、今年7、8月以降に完成して生産を開始することができ、その時になると外資系企業(yè)の「大引っ越し」が発生する可能性が高い。このような狀況が発生すると、現(xiàn)在所在地の雇用従業(yè)員の解散、包裝、物流、製品関連企業(yè)の継続が難しく、既存の工場と賃貸住宅の閑置、ホテルの飲食業(yè)の不況、銀行の不良資産の割合の上昇などの問題を招き、その影響は企業(yè)自身をはるかに超え、現(xiàn)地経済の正常な発展と転換に與える衝撃が予想される。広東省は中國の最も重要な対外貿(mào)易大省の一つであり、2007年の輸出、輸出入、貿(mào)易黒字総額はそれぞれ全國の30.3%、29.2%、39.5%を占め、一部の重點都市のGDPと工業(yè)生産額の中で、外資企業(yè)はすでに70-80%を占めている。広東の対外貿(mào)易は大きな変動が現(xiàn)れ、全國の対外貿(mào)易情勢にも著しく影響を及ぼす。第三に、広東省の現(xiàn)象は例ではないかもしれないが、現(xiàn)在、山東地區(qū)でも外資系企業(yè)が撤退する狀況が現(xiàn)れている。報道によると、現(xiàn)在103社の韓國系企業(yè)が山東省を「理由もなく撤退」している。1月21日、韓國産業(yè)資源部と韓國外交通商部、労働部、法務(wù)部などが共同で設(shè)立した「無斷撤退対応特別工作組職」が青島など韓國企業(yè)が集中している地域に入って調(diào)査を行った。そのため、外資系企業(yè)の「引っ越し」現(xiàn)象は注目に値する。政策制定には國際的な視野が必要である外資系企業(yè)の「引っ越し」現(xiàn)象による影響は、私たちの未來の政策制定にいくつかの啓示を與えることができる。政策制定には完全な國際視野が必要であり、重要な貿(mào)易パートナーである先進國だけでなく、潛在的な競爭相手である新興國も狙わなければならない。ベトナムは「5(年)免除7(年)半減」の稅収政策を制定した後、10年の免稅政策を打ち出し、無料の土地を提供している。そのため、私たちは外資の対外貿(mào)易政策を調(diào)整する時、周辺國の要素、特に潛在的な競爭相手の要素をもっと考慮する必要があるかもしれません。完璧な政策(制度)は有効な政策(制度)に等しくない。新しい「労働契約法」の労働者に対する保護は綿密ではない。例えば、雇用単位は労働者を使う日から労働者と労働関係を築く。例えば、労働者が當該雇用単位で連続して10年以上働いている場合、連続して2回の固定期限労働契約を締結(jié)した場合、固定期限のない労働契約を締結(jié)しなければならず、終身従業(yè)員となる。新法の出発點は労働者の権益を保護することであるが、このような実際の効果は逆になる可能性があり、結(jié)果的に労働市場の取引コストが増加し、多くの雇用単位は雇用面で非常に慎重になり、雇用を少なくすれば雇用を少なくすることができ、これは就業(yè)レベルの向上を妨げている。一方、わが國の製造業(yè)の競爭力も弱まり、現(xiàn)地の不調(diào)は中國の製造産業(yè)の他國への移転を加速させた。