「戦略的には、紡績(jī)産業(yè)移転は我が國の経済発展が一定の段階に達(dá)するための必然的な選択であり、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)のアップグレードの重要なルートであり、企業(yè)が新たな環(huán)境に適応するための必然的な選択でもあります。賽迪智庫消費(fèi)財(cái)工業(yè)研究所の代暁霞氏はこのほど、紡績(jī)産業(yè)の移転過程において、一部の地域間の悪性競(jìng)爭(zhēng)、低水準(zhǔn)の重複建設(shè)、産業(yè)チェーンの不完全性、産業(yè)支援能力の遅れ、自主的創(chuàng)造能力の不足、環(huán)境保護(hù)能力の低下などの問題が発生したと発表した。これらのプロジェクトを工業(yè)園區(qū)に集め、良好な政策、サービスと投資環(huán)境を創(chuàng)造する必要がある。

　地方建設(shè)を繰り返してもかまわず，盲目的に優(yōu)遇政策を競(jìng)い合う。

國が紡績(jī)産業(yè)の移転を推し進(jìn)めるに従って、中西部の各省は珠江三角、長(zhǎng)江浙江などの東部地區(qū)から産業(yè)移転の招商を受ける業(yè)務(wù)を拡大しました。移転に適した企業(yè)とプロジェクトの數(shù)が限られているため、地域間の競(jìng)爭(zhēng)は日増しに激しくなりました。

一部の地方では、現(xiàn)地の資源環(huán)境條件、環(huán)境生態(tài)積載能力と産業(yè)発展の基礎(chǔ)を考慮せずに、プロジェクトを盲目的に導(dǎo)入し、低レベルで重複して建設(shè)し、産業(yè)移転の低質(zhì)化と同化現(xiàn)象を招いている。

企業(yè)誘致のために、地元政府は財(cái)政稅、規(guī)定費(fèi)、用地、水道電気価格、雇用、金融サービス、政務(wù)サービスとプロジェクト補(bǔ)助金などの面で「最優(yōu)遇」政策を競(jìng)って打ち出し、土地管理秩序の混亂と産業(yè)移転枠を借りて土地の買い占めをしている現(xiàn)像が現(xiàn)れ、甚だしきに至っては一部の地方は國家関連規(guī)定に違反して過度の稅収と補(bǔ)助金を與えてもかまわない。

セット能力のヒステリシス移転企業(yè)のコスト優(yōu)勢(shì)は相殺されます。

一部の産業(yè)移転先の紡績(jī)産業(yè)チェーンが不完全で、産業(yè)の組み合わせが遅れて、産業(yè)移転の規(guī)模とレベルを制限しました。

移転企業(yè)は中西部のいくつかの受け入れ先で適切な紡績(jī)機(jī)械製造を見つけにくく、副資材生産、染色及び整理したセット企業(yè)は、企業(yè)が必要とする部品を東部地區(qū)や海外に調(diào)達(dá)する必要があります。生産コストを増加しただけでなく、生産サイクルを延長(zhǎng)し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を増加し、移転企業(yè)の土地、資源、労働力などのコスト面での優(yōu)位性を相殺しました。加えて、物流、金融サービスなどのセット能力が不足し、産業(yè)の発展を制約しています。

重プロジェクトの軽技術(shù)は経済と環(huán)境保護(hù)を重視する。

一部の地方政府と企業(yè)はプロジェクトの投資規(guī)模だけを重視し、技術(shù)の進(jìn)歩と自主的創(chuàng)造革新能力の考察を無視し、紡績(jī)産業(yè)価値チェーンの下端にある加工製造業(yè)と立ち遅れた生産プロセスと裝備の移転に付け込む機(jī)會(huì)を提供しています。

産業(yè)移転の努力と誘致のために、一部の地域では環(huán)境保護(hù)參入の敷居を低くして、投資者の優(yōu)遇條件として、産業(yè)移転を受けながら、生態(tài)環(huán)境破壊のために隠れた危険を埋める。多くの地區(qū)は技術(shù)のアップグレード、省エネ?環(huán)境保護(hù)の要求を軽視しており、産業(yè)移転を受けてビジネスチャンスとし、経済利益を獲得できれば導(dǎo)入する。

盲目的な投資と悪質(zhì)な競(jìng)爭(zhēng)を避けるには一刻の猶予も許されない。

各地方は産業(yè)移転を受ける過程で、國務(wù)院の「中西部地區(qū)について産業(yè)移転を受ける指導(dǎo)意見」、工業(yè)?情報(bào)化部の「紡織産業(yè)移転の推進(jìn)に関する指導(dǎo)意見」及び「紡織産業(yè)「第12次5カ年」発展規(guī)則」が提出した産業(yè)移転の目標(biāo)要求と発展計(jì)畫に厳格に従い、紡績(jī)産業(yè)の「雙方向移転」を推進(jìn)しなければならない。政府の行為を規(guī)範(fàn)化させ、さまざまな不合理な優(yōu)遇政策を整理し、公平な市場(chǎng)環(huán)境を作り、盲目的な投資を避け、地域間、省間の悪性競(jìng)爭(zhēng)を抑制する。環(huán)境保護(hù)の參入の敷居を厳格に執(zhí)行し、資源の消費(fèi)が高く、技術(shù)が遅れ、汚染がひどい産業(yè)移転を制限する。

同時(shí)に、紡績(jī)産業(yè)の移転プロジェクトを工業(yè)園區(qū)に集め、園區(qū)の既存の基礎(chǔ)に頼って、産業(yè)移転の発展の実際を結(jié)び付けて、更に園區(qū)の計(jì)畫を改善し、正確かつ特色のある紡績(jī)産業(yè)園區(qū)を発展させます。産業(yè)園區(qū)のソフトハードウェア環(huán)境の整備を通じて、園區(qū)の吸収機(jī)能と積載能力を高め、産業(yè)の集中、産業(yè)のアップグレードを推進(jìn)する基地となる。既に重點(diǎn)産業(yè)、基幹企業(yè)の牽引作用を発揮し、産業(yè)チェーンの全體的な移転と関連産業(yè)の協(xié)同移転を誘致し、産業(yè)サポート能力を向上させる。

受け入れ地域に対しては、安定した透明な政策體系を構(gòu)築し、移転プロジェクトのサービス體系を完備させ、特に良好な投資環(huán)境を構(gòu)築し、投資誘致、金融サービス、人材育成などの面において、サポート體制を確立して健全化し、紡績(jī)産業(yè)の持続的な発展を?qū)g現(xiàn)するために保障を提供し、特に銀行などの金融機(jī)関を勵(lì)まし、導(dǎo)いて、條件に合う紡績(jī)産業(yè)移転プロジェクトに必要な金融支援を提供します。