本（2012）年11月1日のWTOの通知において、米國(guó)はWTO紛爭(zhēng)解決規(guī)則と手続き了解書(shū)第4.11條に基づいてメキシコに中國(guó)大陸部の不法補(bǔ)助金の提訴への參加を要請(qǐng)した織物及び既製服産業(yè)紛爭(zhēng)案の相談?wù)撙稀ⅳ饯渭姞?zhēng)案相談?wù)撙藢g質(zhì)的な貿(mào)易利益があることを表明しているので、相談?wù)撙藚⒓婴工胝?dāng)な理由がある。

メキシコは本年10月15日、中國(guó)大陸が紡績(jī)品や既製服メーカーに対して不法な補(bǔ)助金を提供しているとの訴えについて、紛爭(zhēng)解決プログラムを提起し、2001年から2011年までの間に紡績(jī)品や既製服が米國(guó)に輸出され、中國(guó)大陸の輸出補(bǔ)助金による価格の削減、価格の抑制、価格の上昇ができないため、輸出品の代わりに米國(guó)への輸出を阻害し、深刻な損害を與えたり、深刻な損害を與える恐れがあります。

米國(guó)はEU、オーストラリア、グアテマラの3カ國(guó)に続き、中墨紛爭(zhēng)案の諮問(wèn)に參加するよう要請(qǐng)した。EUは、2011年の世界第2位の既製服と織物輸出國(guó)であるため、上記の紛爭(zhēng)案に実質(zhì)的な貿(mào)易利益があると表明した。オーストラリアはその実質(zhì)的な貿(mào)易利益には、繊維製品と既製服の輸出國(guó)と主要な綿花輸出國(guó)が含まれているほか、補(bǔ)助金（農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金を含む）に関する條項(xiàng)の適切な説明にも利益があると指摘している。グアテマラは毎年8億5百萬(wàn)ドルの織物と既製服の輸出金額は、全國(guó)の総輸出金額の13%を超える貿(mào)易利益に影響を與えるほか、「適用合意」（注）の體制的利益を正しく解釈することもある。

中國(guó)大陸部は、この4人の會(huì)員がこの相談?wù)撙藚⒓婴工毪长趣送猡工毪嗓Δ摔膜い埔庖?jiàn)を表明する。中國(guó)大陸が主張する実質(zhì)的な貿(mào)易利益に同意しない場(chǎng)合は、これらの國(guó)が諮問(wèn)に參加することを拒否することができる。

メキシコによると、中國(guó)大陸は免稅または減稅の形（主に所得稅）で不法な補(bǔ)助金を提供しており、一般的なインフラ施設(shè)ではない商品やサービスに対して、土地、電力、綿、ポリエステルなどの原材料の優(yōu)遇、そしてメーカーの補(bǔ)助及び債務(wù)免除などの資金の直接補(bǔ)助などを含む。もし中墨氏が本年12月中旬に諮問(wèn)できなければ、メキシコはWTOに紛爭(zhēng)解決グループの設(shè)立を求めて裁決を行うことができる。

これまでも、米國(guó)側(cè)はこの紛爭(zhēng)案でメキシコを支持することを拒否してきたが、メキシコが訴えた資料の一部は米國(guó)の政府情報(bào)から取ったものであり、一部の措置は昨年、米國(guó)が中國(guó)がWTO事務(wù)局に通知しなかったことを非難するために使った資料である。