奧康7年反ダンピング訴訟の道反ダンピング稅は輸出顧客に返還される
訴訟物語
7年訴訟王振滔
「若者から中年になる」
「過程が長(zhǎng)すぎて、最後の勝訴の結(jié)果を待っていると、かえって心が穏やかになる」。47歳王振滔この訴訟は時(shí)間がかかり、自分も若者から中年になったような気がした。彼から見れば、この7年間の反ダンピング戦はマラソンのような長(zhǎng)距離水泳で、最初は若者のように血が沸いていたが、みんなの勵(lì)ましの下でリードして海に落ちた。意外にも、100人以上が一緒に泳ぐと騒いでいた企業(yè)家は30人に減少し、最後に本當(dāng)に海に飛び込んだのは5人になった。さらに自分一人に減らす。
「これは私たちが先頭に立って何人かの人を連れて泳ぎに行ったようなもので、振り返ってみると、ついてきた人はいなくなったが、私は後ろについて泳ぐことができなくなった。赤旗を掲げた開拓者なので、前に進(jìn)まなければならない。前が悪い結(jié)果であっても、訴訟費(fèi)をなくしても、私は耐えられる」
結(jié)局、王振滔は一人で上陸した。彼も、今回の長(zhǎng)い旅を経て、自分も中年になって、心理狀態(tài)は當(dāng)時(shí)とは全然違うと話した。時(shí)を経たのは王振滔個(gè)人だけでなく、奧康もあり、単一の製靴企業(yè)から製靴、生物醫(yī)薬、金融、不動(dòng)産など多くの業(yè)務(wù)プレートを含むグループになった。製靴事業(yè)については、オコンが國(guó)內(nèi)市場(chǎng)に力を入れたため、海外事業(yè)の比重が萎縮し、2012年上半期の海外事業(yè)の比重は過去最低の5%に下落した。
歐州「単刀赴會(huì)」
抗弁して食事をごちそうされる
奧康がEUの反ダンピング稅に対応する過程で、王振滔が「単刀赴會(huì)」してヨーロッパに行って中國(guó)の靴業(yè)に抗弁した物語が広く言及された。
2006年6月、王振滔はEU靴業(yè)連合會(huì)のカルボ議長(zhǎng)の招待に応じた。中國(guó)製靴企業(yè)唯一の代表的な身分は、スペインのアリケントで開催されたスペイン靴業(yè)フォーラムに出席した。スペインはヨーロッパの伝統(tǒng)的な製靴大國(guó)であるため、特にアリケントの製靴業(yè)が最も集中している。中國(guó)の靴はヨーロッパに進(jìn)出し、スペインの靴業(yè)に一定の衝撃を與えた。その前年、招待者だったカルボはスペインの靴企業(yè)を代表して、EUに中國(guó)の靴企業(yè)のダンピングを調(diào)査する申請(qǐng)を提出したことがある。
2006年6月15日、王振滔はよく見られない雰囲気の中でテーマ演説を発表し、「積極的に示す」と述べ、中西両國(guó)はいずれも靴業(yè)大國(guó)であり、協(xié)力を通じてウィンウィンを?qū)g現(xiàn)すべきだと強(qiáng)調(diào)し、法律を通じて紛爭(zhēng)を解決したいという自信を示した。彼が今回発動(dòng)した「友好攻勢(shì)」は、業(yè)界內(nèi)で反ダンピングの終裁を勝ち取るために勝算を増やす分銅と見なされている。
3日後、王振滔は中國(guó)の靴企業(yè)を代表してEUに抗弁した。王振滔は、自分が何も間違っていないし、法を犯していないと思っているので、抗弁の過程で何も心配せず、言葉が激しいと回想している。結(jié)局、彼の抗弁は相手に重視され、相手は彼をとてもきれいな公園に連れて行って食事をし、その日の話のために食事をごちそうしたと言った。
財(cái)経観察
「奧康勝訴モード」をコピーできるか
「中國(guó)製」が遭遇した反ダンピング、反補(bǔ)助金などの貿(mào)易保護(hù)措置は今年増加している。最近、中國(guó)の太陽光発電電池パックや陶磁器などの製品も相次いで歐米諸國(guó)の反ダンピングに遭遇した。ますます激しくなる貿(mào)易保護(hù)障壁にどのように対応するかは、中國(guó)企業(yè)の海外進(jìn)出過程に置かれている難題である。
王振滔から見れば、奧康の勝訴はこの難題を解く答えの一つだ?!笂W康モデル」の成功は他の業(yè)界にコピーすることができ、彼はこのような法律訴訟を通じて自分の権益モデルを守る特徴を、業(yè)界協(xié)會(huì)と政府の支持、良い弁護(hù)士チーム、チーム作戦、最後まで堅(jiān)持する勇気に帰結(jié)した。
奧康勝訴の自信の奮い立ちは無視できない。のように王振滔「中國(guó)には毎年いくつかの業(yè)界が海外からの反ダンピングに対応している。
無視できないのは、いずれにしても、企業(yè)自身にとって、內(nèi)功をよく練習(xí)し、製品の科學(xué)技術(shù)の含有量を強(qiáng)化し、ブランドの付加価値を高め、多元市場(chǎng)を開拓し、最終的に実力で勝つことこそ、反ダンピング問題を根本的に解決する最善の方法である。
訴訟費(fèi)は三四百萬に達(dá)する
反ダンピング稅は輸出顧客に返卻されます
11月18日、杭州で第18回精神會(huì)議に參加した王振滔さんは會(huì)社から電話を受け、EUを起訴した反ダンピング事件が勝訴に終わったことを知り、大喜びしなかった。この日のために、彼はもう7年近く待っていた。
この製靴企業(yè)に勝訴した直接的な経済的利益は多くないが、喜びは王振滔の顔に書かれている。いくつかの記者の到來は、この上場(chǎng)して間もない製靴會(huì)社を世論の注目の焦點(diǎn)にした。
會(huì)社ビルの入り口には、訴訟の勝利を祝う赤い橫斷幕が最も目立つ位置に掲げられている。靴の生産現(xiàn)場(chǎng)では、労働者たちもこのニュースがもたらした効果について小聲で話している。
奧康宣伝部の王海龍社長(zhǎng)は記者に、奧康はこの試合でマラソン訴訟で支払った訴訟費(fèi)用は三四百萬に達(dá)したが、現(xiàn)在、EUがオコンに賠償した訴訟費(fèi)用は統(tǒng)計(jì)と協(xié)議中だ。返卻された反ダンピング稅の額は巨大だが、奧康の輸出顧客に返卻されただけで、奧康自身とはあまり関係がない。
反ダンピングニュースが伝わった當(dāng)初
歐州連合(EU)の顧客は「一緒に対応する」と述べた。
奧康対外貿(mào)易輸出部の李海軍従業(yè)員は、2005年7月8日朝、事務(wù)室に來てパソコンを開けた後、「EUが中國(guó)の一部の靴に対して反ダンピング事件の調(diào)査を?qū)g施しようとしている」というページが重ポンド爆弾のように彼の目に飛び込んだことを覚えている。
當(dāng)時(shí)、オコンの70%以上の製品がヨーロッパに輸出されていたが、この最も重要な海外市場(chǎng)が反ダンピング稅を徴収するなら、企業(yè)への影響は想像できる。そこで、李海軍はすぐに情報(bào)の正確性を確認(rèn)し、國(guó)家商務(wù)部のウェブサイトでもこの情報(bào)を見た。
これまで、中國(guó)の靴業(yè)はヨーロッパ市場(chǎng)に進(jìn)出し、イタリア、スペイン伝統(tǒng)的な製靴大國(guó)が主導(dǎo)的な地位を失うことを懸念し、1990年代から中國(guó)の靴に対して「輸入割當(dāng)額」制限などの貿(mào)易保護(hù)措置を?qū)g施し始めた。この措置は14年後、中國(guó)がWTOに加盟して解除されたことに伴い、中國(guó)の靴企業(yè)のヨーロッパ輸出も短い春を迎えた。
李海軍が同日見たこのニュースは、EUが中國(guó)の靴に反ダンピング稅を課す新たな貿(mào)易保護(hù)措置を打ち出す可能性が高いことを意味している。彼はオーコンのEUの顧客が影響を受けるのではないかと心配し、迅速にEUの顧客にメールを送った。數(shù)時(shí)間後、彼は不安の中でメールを開き、EUの顧客がオコンと一緒に反ダンピングに対応したいと喜んでいることを知った。
これにより、長(zhǎng)引く権利擁護(hù)の戦いも幕を開ける。
反訴は「卵が石にぶつかる」のようだ。
起訴當(dāng)初の見通しは楽観的ではなかった
1年間の立件調(diào)査を経て、EU委員會(huì)は2006年に最終的に、同年10月から中國(guó)から輸入した靴に2年間の反ダンピング稅を正式に徴収し、稅率は16.5%と決定した。これは、中國(guó)の1240社の企業(yè)と200萬人近くの産業(yè)労働者が影響を受けることを意味している。
奧康會(huì)長(zhǎng)の王振滔氏にとって、対応はEUの反ダンピング稅彼が直面している難題になった:EUは奧康の最も重要な海外市場(chǎng)であり、高額の反ダンピング稅を徴収した後、奧康は多くの中國(guó)の対外貿(mào)易靴企業(yè)と同じように、EUの靴を輸出する利益空間が殘り少ない?!窫Uはこのような強(qiáng)大なライバルだが、私たちは頼りない中國(guó)の民間企業(yè)にすぎない。これは卵と石の対決だ」。
最終的に彼に決意させたのは、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)の介入と百社以上の靴企業(yè)の応答だ。2006年5月18日、百社の中國(guó)靴企業(yè)の代表は重慶璧山で中國(guó)初のEU靴類反ダンピング宣言--「重慶宣言」を発表した。企業(yè)家たちは、EU理事會(huì)に対する訴訟を起こすことで、自分の利益を守ることにした。2006年10月23日、奧康は正式に「反ダンピング第一弁護(hù)士」蒲凌塵を招聘してEUの一審裁判所に訴訟を起こし、EU理事會(huì)が発表した反ダンピング稅の16.5%を徴収する法規(guī)がEUの関連法律に合致しないことを訴えた。起訴が発表された後、王振滔は訴訟の見通しに楽観的ではなかった。{page_break}
抱団作戦一審敗訴
100社の訴え靴企業(yè)は最後に奧康しか殘っていない。
2006年12月末、奧康はEU理事會(huì)を訴える起訴書を提出し、溫州泰馬、広東南シナ海金履、広東萬邦と新生香港ドルなどの4つの企業(yè)がフォローした。長(zhǎng)い訴訟手続きもここから本格的に始まった。
慎重な考慮を経て、弁護(hù)士団は法律訴求點(diǎn)を主にEUが反ダンピングサンプリング調(diào)査の過程で採(cǎi)用した方式、方法、中國(guó)靴企業(yè)の市場(chǎng)経済地位判定及び損害認(rèn)定などの面に置くことにした。蒲凌塵ら弁護(hù)士も數(shù)回の答弁を始めた。事態(tài)は一時(shí)、中國(guó)の靴企業(yè)に有利な方向に向かっていたが、2009年11月、EU委員會(huì)は中國(guó)の靴に反ダンピング稅を延長(zhǎng)し続けるかどうかについて加盟國(guó)に意見を求め、議論に參加した27の加盟國(guó)のうち15カ國(guó)が反ダンピング稅の延長(zhǎng)計(jì)畫に反対した。
しかし、EUの理事會(huì)議は最終的に決議を採(cǎi)択し、中國(guó)産靴に対する反ダンピング稅をさらに15カ月延長(zhǎng)した。悪いニュースは続いており、2010年、最初に肩を並べて戦ってEUを訴訟した120社の靴企業(yè)も長(zhǎng)い鋸戦で30社、5社になった。一審訴訟の結(jié)果も2010年3月、EUの裁判所がオーコンなど靴企業(yè)5社の訴訟請(qǐng)求を卻下した。
一審敗訴と反ダンピング稅延長(zhǎng)のニュースは再び打撃を受けた。中國(guó)靴企業(yè)。行き屆かない訴訟手続きは続くのだろうか。すぐに、5社のうち4社が脫退を選んだ。ある企業(yè)の責(zé)任者は、當(dāng)時(shí)、EUの高等裁判所に上訴して勝訴できるかどうかは全く自信がなく、法律事務(wù)もよく分からないので、経費(fèi)を投入し続けたくないと希望のない訴訟を起こしたと話しています。
「反ダンピング稅」が満期になったら乗り継ぎを迎える
弁護(hù)士団の二審訴訟費(fèi)はコストのみ受け取る
王振滔は、一審の敗訴から2ヶ月後、蒲凌塵が溫州に來て彼と詳しく話したことを回想している。當(dāng)時(shí)、蒲凌塵は、EUの初審裁判所の判決書を読むことで、判決が公正ではなく、法律の手続きにも多くの瑕疵があることを発見したと考えていた。これらの法律の疑問點(diǎn)をよく利用してEUの高等裁判所に上訴すれば、オコンは勝訴する機(jī)會(huì)があるので、結(jié)果がどうであれ法律の手続きで終わるべきだと提案した。
また、蒲凌塵がもたらしたニュースには、商務(wù)部がWTOに、EUが中國(guó)の靴に反ダンピング稅を徴収した事件について、特別事件チームを設(shè)立し、この事件を?qū)徖恧工毪瑜Δ艘?qǐng)したことも含まれている。また、弁護(hù)士団は2審の訴訟費(fèi)用について、コストだけを徴収することを考慮している。
今回の談話も一度ためらった王振滔に最後まで堅(jiān)持する決意を固めた。2010年6月、オコンは正式にEU高等裁判所に上訴し、他の企業(yè)が脫退した場(chǎng)合、単兵作戦を選んだ。
今月中旬、奧康は最終的にEU高等裁判所の判決書を受け取り、EUの一般裁判所が2010年3月4日に下した判決を卻下し、2006年10月5日にEU委員會(huì)が奧康に対して実施した反ダンピング措置法規(guī)を取り消したと発表した。
転機(jī)は最終的に1年後に現(xiàn)れ、2011年3月、EUは中國(guó)の靴の反ダンピング稅が期限切れになり、「日沒再審」を放棄し、中國(guó)の靴に対する反ダンピング稅を正式に取り消すことにした。これは、ここ5年間にわたるEUの対中靴の反ダンピングが最終的に幕を閉じたことを意味し、中國(guó)の靴企業(yè)が反ダンピング稅に対応する戦いで行政的な勝利を収めたことを意味している。
勝訴はEUが「やめろ」という意味ではない。
反ダンピングゲームは続く
「中國(guó)製」が反ダンピング立件調(diào)査に頻繁に遭遇している現(xiàn)在、奧康の今回の勝訴には特別な意味が與えられている。
「オコンのこのモデルは他の業(yè)界にコピーすることができます?!雇跽裉鲜悉稀僭Vが自信を奮い立たせ、今後の中國(guó)企業(yè)の貿(mào)易保護(hù)に參考になる道を提供したと考えている。過去、わが國(guó)の企業(yè)は不公正な貿(mào)易現(xiàn)象に直面した時(shí)、沈黙を選んだことが多い。このような勝訴は明らかに鼓舞的だ。
蒲凌塵も、中國(guó)の靴企業(yè)が將來反ダンピングなどに直面すると勝訴したと考えている。國(guó)際貿(mào)易紛爭(zhēng)問題は関連法律の根拠を見つけ、中國(guó)の靴企業(yè)の國(guó)際化により強(qiáng)力な法律保障を提供した。しかし、勝訴はEUが中國(guó)の靴業(yè)に対する貿(mào)易保護(hù)を停止することを意味するものではなく、將來反ダンピングやその他の貿(mào)易積極的な措置を使って中國(guó)の靴企業(yè)の輸出を抑制する可能性があり、ゲームは続くだろう。
これに先立ち、商務(wù)部の沈丹陽報(bào)道官も定例記者會(huì)見で、この判決は模範(fàn)的な役割を果たし、中國(guó)企業(yè)が司法ルートを通じて自分の権益を守る自信を奮い立たせたと明らかにした。EU委員會(huì)が反ダンピング措置を亂用し、自由裁量権を亂用することを制限し、歐州委員會(huì)が市場(chǎng)経済待遇の法律適用問題だけでなく、他の條項(xiàng)の適用においても法に基づいて行政権力を厳格に公正に行使しなければならないことを警告した。
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