ここ數(shù)年來、わが省各県（市）は積極的に大開放と東向発展戦略を貫き、長江デルタ経済圏に溶け込んできた。

3月中旬から4月中旬にかけて、省政治協(xié)商港澳臺華僑と外事委員會の調(diào)査チームは望江、桐城、もみ陽、來安、郎渓、広徳、南陵、繁昌など八つの県（市）に行って、県域開放型経済の発展についてテーマ調(diào)査を行い、わが省の県域に対して汎長江三角地域協(xié)力に參與する一連の提案を提出した。

開放的に「十五」の発展を促進して以來、省委員會、省政府は県域開放型の経済発展を非常に重視し、「県域経済発展の一層の加速に関する意見」などの一連の文書を発表し、長江デルタ地區(qū)との協(xié)力プラットフォームを構(gòu)築しました。

調(diào)査によると、皖江八県（市）は省委員會、省政府の配置を積極的に貫徹し、長江デルタ地區(qū)を?qū)澩忾_放、投資誘致の主攻方向とし、積極的に資本、産業(yè)移転を受け、県域開放型経済は急速な発展の勢いを示している。

2002年以來、8県（市）の総生産は2桁の成長を維持し、2007年の総量は442億元に達し、平均伸び率は20.83%に達した。

「十五」以來、八県（市）は省外資金を?qū)毪筏破骄?8億元を超えています。導(dǎo)入した資金の大半は長江デルタ地區(qū)に由來しています。長江デルタ地區(qū)の企業(yè)はすでに我が省の県域経済建設(shè)の投資主體になっていることを示しています。

各地の科學(xué)計畫により、投入を増やし、工業(yè)園區(qū)のインフラ整備を加速し、優(yōu)勢産業(yè)を園區(qū)に集めさせる。

もみ陽、來安、郎渓、繁昌は「一區(qū)多園」を?qū)g行しています。土地のせいで資源や支柱産業(yè)に頼って工業(yè)園區(qū)を発展しています。そのうち、もみ陽県開発區(qū)は2007年に4億元近くの稅収があり、県の財政に50%以上貢獻しました。桐城、南陵、郎渓、來安開発區(qū)は2007年に工業(yè)生産額10億元以上を?qū)g現(xiàn)しました。広徳県開発區(qū)は2007年に55.29億元、稅収2.17億元を?qū)g現(xiàn)しました。

全體的に見ると、各地の園區(qū)のスタートは遅いですが、発展は早いです。例えば、望江綿紡績捺染産業(yè)、繁昌孫村軽紡服裝産業(yè)群、もみ陽の建築材料、造船、自動車部品工業(yè)プレート、南陵の紡織服裝、自動車部品、変圧器企業(yè)、桐城のプラスチック、羽毛加工産業(yè)などがあります。

「ボトルネック」の突破を期待する研究では、各地で現(xiàn)在の長江デルタ地域との交流協(xié)力にもいくつかの困難や問題があり、「ボトルネック」の突破が急がれるという。

開放意識が強くなく、サービス意識が強くなく、開放的な経済発展を制約しています。

一部の部門は上級文書をそのままコピーし、末端の考えに関心を持たず、末端を指導(dǎo)してマクロ政策を?qū)g行する際に直面する困難と問題を解決したくない。

一部の幹部は矛盾に遭遇して回り道をしていて、リスクを負擔(dān)するのが心配で、個人の官吏になる道に影響します。

制度の革新はまだ向上しなければならない。

一部の地方では、本省が打ち出した関連政策は外省に比べ、原則性が強すぎて、「乾燥品」が少ないと反映されています。

2007年に私達の省が実施した拡権強県の試行は、統(tǒng)一協(xié)調(diào)の政策がまだ不足しています。例えば外國投資家が3000萬ドル以下のプロジェクトの審査許可権を持って県に置きますが、営業(yè)許可証の審査権は下放されていません。依然として省工商局で処理します。

プロジェクト用地指標(biāo)は難しいです。

目下、わが省の県域は長江デルタ産業(yè)の移転を加速する貴重な機會に直面し、土地資源の優(yōu)位性も持っていますが、プロジェクト用地指標(biāo)の緊張した矛盾が普遍的に存在しています。

インフラ建設(shè)が立ち後れる。

交通などのインフラは長江デルタ地域とドッキングしていません。浙江省に隣接する境界地域にはまだ「斷頭路」、「羊腸路」、「でこぼこ道」があります。

次に、園區(qū)のインフラの投入が足りない。

特に建設(shè)中の開発區(qū)は、出発が遅く、交通などの施設(shè)が粗末です。

サービスの質(zhì)も向上しなければなりません。ある県（市）では商品検査、通関、外貨決済の手続きが煩雑で不便です。ある物流業(yè)が立ち遅れて、投資コストが増加します。あるところは生活、學(xué)校などの條件が比較的に悪いです。

浙江の投資家は「安徽に投資すると、事業(yè)のやりがいが感じられ、生活の面で眉をひそめる」と感慨深げに話しています。

企業(yè)融資は難しいです。

一部の銀行ローンは不動産などの高利潤業(yè)界を偏愛し、加工製造業(yè)を軽視しており、ローンに同意しても、複雑で過酷で、限度額が低い。

観念ドッキングは長江デルタ地域の産業(yè)移転のペースが加速するにつれ、各県（市）は長江デルタ地域協(xié)力に參加する広い空間を迎える。

省政治協(xié)商研究チームは、県域が汎長江デルタ地域の分業(yè)協(xié)力に參加することを推進するとともに、獨特の優(yōu)位性があり、良好な基礎(chǔ)もあります。

私たちはさらに思想を解放して、先進地域と観念をドッキングさせるべきです。

「外には外にはない」という開放観念を確立すべきです。

安徽省は未発達地區(qū)として、県域の経済を発展させるには國家の投資に頼っています。あまりにも少ないです。原始的な蓄積によって、遅すぎます。銀行のローンによると、難しすぎます。

長江デルタなどの発達した地域の資本、技術(shù)などの生産要素の移転を加速させるきっかけをしっかりつかみ、江蘇省と上海市を投資誘致の重點として堅持し、県域工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)とサービス業(yè)を大いに発展させることこそ、県域の飛躍を加速させる最も現(xiàn)実的で効果的な近道である。

長江デルタとの協(xié)力を推進し、投資を経済活動の「一號工事」として捉え、引き続き地域と地區(qū)の指導(dǎo)者審査の內(nèi)容に組み入れるべきである。

狹い保守観念を一掃すべきである。

全國各地は爭って長江デルタ地區(qū)の企業(yè)を?qū)毪筏?、私達の省の県域は區(qū)位、資源などの優(yōu)位を持ちますが、もし消極的に待つならば、何もしなくて、優(yōu)位を失って、機會を失います。

浙江嘉興勇は狹隘な短視の「山に頼って山を食べ、海に頼って海を食べ」資源観を勉強し、「無中の有」の文章を作って、自発的に出撃し、「両端の外」産業(yè)を発展させ、「無木が木業(yè)の大県になり、無布が服裝の郷になり、皮が革の都になる」「ゼロ資源経済」を作り上げる。

現(xiàn)在の政策サポートを提供するには、長江デルタ地域の體制とのドッキングを速め、改革?革新の力を強めなければならない。浙江商人が言っているように、実際の中央政策の照準(zhǔn)と結(jié)びつけず、安徽省の「地方劇」を多く歌い、響かせるべきで、安徽省の発展の実際の必要な政策に合致する革新に力を入れる。

行政管理體制の改革を深化させ、県域拡大のための縄張りを緩めるべきである。

各地は省委員會、省政府に対して拡大権の試行政策を?qū)g施することを歓迎していますが、歩調(diào)が小さすぎて、浙江、湖北などの省のやり方を參考にして、権利の範(fàn)囲を拡大する上でもっと緩和して、管理権の面でもっと多く置いて、組み合わせの政策の面でもっと改善して、県級のより大きな自主権を與えて、県域の発展活力を奮い立たせます。

同時に、強鎮(zhèn)拡張権試行を?qū)g施し、総合的な実力の強い中心鎮(zhèn)を選定し、一部の県級経済社會管理権限を付與する。

また、行政審査項目を引き続き削減し、市場參入條件を緩和し、審査?承認段階を減少させ、事務(wù)効率を向上させるべきである。

政策の実施に力を入れ、監(jiān)督?検査を強化し、権利拡張の試行を含む政策を著実に実行し、中層梗塞の現(xiàn)象を除去し、全省上下政治令の円滑化を保証する。

各県（市）では、柔軟で実用的な土地政策を?qū)g行したいという考えが一般的に反映されており、用地指標(biāo)の上で県域に傾斜し、発展が早い県域に傾斜し、大プロジェクトに傾斜している。

大プロジェクト用地指標(biāo)を一列にして、大企業(yè)を誘致し、支柱産業(yè)を発展させることを提案します。

また、企業(yè)信用システムの構(gòu)築を加速し、県域地方銀行ネットワーク、擔(dān)保システムを健全化し、企業(yè)のために融資ルートを広げるべきである。

投資に力を入れて、長い三角協(xié)力のプロセスに參加することを推進する中で、構(gòu)想を広げなければならない。より高い情熱、更新の方式、より活性化のメカニズム、より優(yōu)れた政策で企業(yè)を誘致し、堅塁を攻略する。

省政治協(xié)商研究チームの提案により、さらにわが省の県域に対して優(yōu)位な宣伝を強化すべきである。

わが省各地の県域の優(yōu)位、政策優(yōu)勢、コスト優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢などの宣伝、包裝と紹介力を確実に増大させ、長江デルタ地域との経済交流を組織し、県域の協(xié)力のためにプラットフォームを構(gòu)築する。

地域協(xié)力において、國境に沿った県域では、江蘇省と浙江省を中心に、シームレスなドッキングが行われます。他の県域では資源、サービスの優(yōu)位性を発揮し、江蘇省と浙江省上海市とのドッキングが行われます。また、浙江省と上海は橋となり、臺灣港澳地區(qū)及び海外の資本、技術(shù)とドッキングすることができます。

産業(yè)プロジェクトにおいて、ハイテク技術(shù)を突出させ、産業(yè)集積効果を持つ重要なプロジェクト。

企業(yè)誘致の分野では、工業(yè)から農(nóng)業(yè)とサービス業(yè)の両方に伸びています。

招商形式では、行政の強力な推進を発揮すると同時に、仲介機構(gòu)を提唱し、支援して招商活動に參加し、企業(yè)誘致の業(yè)務(wù)化と市場化運営を通じて、招商コストを低減し、企業(yè)誘致の実効性を高める。

園區(qū)の建設(shè)を強化するには、工業(yè)園區(qū)の建設(shè)を汎長江デルタ地域協(xié)力に參加する先導(dǎo)工事とし、計畫、建設(shè)、誘致の立體的推進の原則に基づいて建設(shè)のテンポを速めるべきである。

計畫建設(shè)に力を入れるべきである。

土地の都合により工業(yè)園區(qū)全體の計畫と制御性計畫を作成し、園區(qū)の発展の位置付けと主導(dǎo)産業(yè)を明確にし、計畫に従ってインフラと機能區(qū)の建設(shè)を厳格に実施し、企業(yè)の入園を正確に誘導(dǎo)する。

建設(shè)準(zhǔn)備している県工業(yè)園區(qū)に対しては、條件を達成し、規(guī)模を形成しさえすれば、適時に國家関係部門の審査?承認を勝ち取ることができる。

園區(qū)の建設(shè)と発展開放型経済を緊密に結(jié)合し、園區(qū)を投資誘致の第一の擔(dān)體として、企業(yè)を園區(qū)に集めるように導(dǎo)く。